打水果老虎机技巧:谈网店推广的流程和秘诀

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2017-06-23 08:27:21

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作为一个国民经济年度发展计划,本来应该和总理的报告形成一种具体部署和具体落实的关系,而不是一种简本和详本的关系。对于这样的发展计划,代表委员具体怎么做,做到什么程度,我们看不到。3月9日下午,眼看政协小组会又要平静地结束了,原铁道部副部长胡亚东突然打开话筒,提高声音,对发改委的年度发展计划提出意见:“作为一个国民经济年度发展计划,本来应该和总理的报告形成一种具体部署和具体落实的关系,而不是一种简本和详本的关系。对于这样的发展计划,代表委员具体怎么做,做到什么程度,我们看不到。”发改委原副主任朱之鑫有点坐不住了。胡亚东继续说:“政府性质的投资,财政投资,安排什么项目,安排多少,用在什么地方,什么时候干活,你把这个表述清楚就行了。其余的让市场办。你不用提什么‘研究制定’‘积极推进’‘大力提倡’(这些很虚的词),这些语言不该是计划中的话,总理报告讲到就可以了,你还是那些重复的话(就没意义了)。”胡亚东有面有点,开始举例子。“如计划里面提到,城市综合管网明年一年要建2000公里,我说绝对不可能,20000公里也不止。是不是,朱主任?我们搞这么多新区,城镇化建设,2000公里不是开玩笑吗?公路还搞16000公里,铁路还搞8000公里呢?”朱之鑫终于不得不开口了:“我们支持地下管网建设,但支持的过程中发现,钱都准备了,但规划走哪需要进一步定下来。”胡亚东继续说:“钱不一定政府出,政府引导,大部分是企业出。”朱之鑫回应:“地下管网非常复杂,需要把水暖气等全放一起,牵扯到各个部门。”胡亚东打断:我们到小城市去看,就个别核心地方漂漂亮亮,稍微出去一点,那些污水垃圾啊……我认为这是个发展理念问题!地下的看不见的事,到底愿不愿意干。”朱之鑫:政府要求所有铺线要走管廊,不能自己随便挖,有规定,必须规划好,而且入管廊还有收费问题。”胡亚东提高声音:“配套费用我们都先交完了,没有不交的,不交盖不了章!有没有排污设施?有人愿意干,(还是)没人愿意干啊现在?钱都拿去干什么了?”,专家建议增加土地容积率,或适当加大旧城改造以及城市更新的力度,进而释放存量土地规模2016年伊始,一线城市房价走势逐渐成为市场各方关注的焦点,尤其是2月19日交易税费下调之后,房价更是出现一波明显的上涨行情。在上海出现“日光盘”、北京二手房价出现连夜跳涨等新闻充斥眼球之际,有关一线城市的房价问题迅速引起社会高度关注。昨日,国土资源部部长姜大明表示,将采取有保有压、优化结构以及分类调整等举措,合理增加城市土地供应面积。此外,姜大明称,一线城市的土地调控不会出现逆转,开发边界也不会突破。据中原地产研究部统计数据显示,今年2月份,一线城市住宅类土地累计签约16宗,平均楼面价高达14409元,同比增长25%。“整体来看,一线城市的土地市场更易受到开发商的追捧,成交价格自然也就水涨船高。另外,一线城市在标杆房企拿地争抢的影响下,已经普遍出现地价超过房价的现象。”中原地产首席分析师张大伟对《证券日报》记者表示,以北京为例,在今年签约的3宗住宅用地中,楼面价已全部超过4万元,这是导致目前北京房价易涨难跌的原因之一。张大伟认为,在市场供需结构紧张的情况下,如果增加土地供应,那么相对应地就会增加新房源,有利于稀释目前的房价上涨预期。另外,住建部部长陈政高也在两会期间表示,一线城市会通过增加土地供应面积来稳定市场。同时,一线城市还会打击违法交易行为,以及主动发声稳定市场。总体来说,对今年房地产市场健康发展充满信心。在谈到主要措施时,姜大明表示,将对保障性安居工程应保尽保;充分发挥政府土地收储的作用,及时增加土地供应面积;盘活城市闲置土地,特别是房企长期囤积没有开发的土地;加大城市低效利用的土地再开发,支持棚户区和城中村改造;坚持和完善招拍挂制度,防止异常交易推高房价。易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示,增加一线城市的土地供应与土地集约节约利用的原则是不违背的。建议后续可以增加土地的容积率,或适当加大旧城改造以及城市更新的力度,进而释放存量土地规模。(证券日报 杜雨萌),正文已结束,您可以按alt+4进行评论十八大以来,大老虎小苍蝇纷纷落网,反腐一直呈高压态势。如今就反腐倡廉是否已经达到目标效果,本栏目专访了制度反腐专家李永忠教授。他表示,反腐的目标绝对不只是抓贪官,仅仅靠抓贪官也不可能实现反腐的目标。权力结构不改 反腐仅能实现近期目标中央虽然没有明确说反腐的目标,但是根据已经作出的表态,可以把反腐的目标分为三期:近期目标是不敢腐,中期目标是形成科学的权力结构,远期目标是“三清”,即:干部清廉、政府清正、政治清明。目前,“不敢腐”的近期目标在高级干部层面上实现了,但并非在所有层面都已实现。因为“不敢腐”并不是全国官员都不敢腐,而主要是高级干部不敢腐。省部级以下的中层干部,只是不太敢腐了。他们要盘算盘算,划不划得来,再做决定,所以说不太敢腐了。但基层是“小不敢”,稍微收敛一点点,基本上还是敢,该怎么吃、怎么拿、怎么要,没有太大变化。用一句重灾区山西省委书记王儒林比较形象的话就是“上面九级风浪,下面纹丝不动”。因为,反腐的压力源主要来自上面,通过层层传导,必然层层递减。所以,出现这样的现象并不意外。只要不搞政治体制改革,不搞政改试点,只要党委不分权,任何一个纪委都不可能对同级党委进行有效监督。党委只要把决策、执行、监督三个权拿在一起,不管是中纪委、省纪委、市纪委、县纪委,都不可能“对同级党委特别是常委会成员”(十八届三中全会语)进行有效的监督。党委的权力结构不改,案子难查处,监督难实现,纪委的监督责任也很难落实。最多是扬汤止沸,而非釜底抽薪!“打虎”三年 国际清廉指数为何不如12年?根据2014年12月“透明国际”发布的全球“清廉印象指数”报告,出人意料的是,2014年中国国内反腐力度断续加大,得分却只有36分,比2013年的40分低了4分,比2012年的39分也低了3分。由2012年的第80位,大降20位,与阿尔及利亚、苏里南并列第100位。2015年,中国得分37分,比2014年增加1分,排名第83位,较2014年提升了17位。2014年中国排名不升反降,大致有三个原因。第一,“大老虎”在高层,下面少感觉。清廉指数反映的是一个国家政府官员的廉洁程度和社会状况,他们会找三种人打印象分,第一是企业家,第二是风险分析家,第三是普通老百姓。2014年反腐败,主要仍在查高官,中层还没有多的触及,企业家、风险分析家、老百姓也不会有太大感触,老百姓身边的“苍蝇”还在嗡嗡叫,所以不会给高分。第二,反腐败高压态势下,门好进了,脸好看了,但事情不办了。不少官员或多或少都有问题,他怕搞改革干事情得罪人,别人把他以前的老底揭了更倒霉。但企业家、老百姓需要你办事,现在事情不办了,他能说你好吗?由此也影响了得分。第三,老百姓想参与,少渠道,想支持,缺平台,加之,没有分享反腐成果。过去搞运动老百姓可以参与,现在反腐斗争虽然搞得声势很大,但主要是专门机关的单打独斗,老百姓缺乏积极广泛的参与渠道。同时,反腐的成果,贪官的赃款赃物,还没有分享到老百姓手里。一部分用于办案,一部分上缴国库了。当年打土豪分田地,打土豪不是目的,目的是分田地。如果只打土豪不分田地,农民不会那么积极地参加解放军,我们不会那么快把蒋介石打败的。第四,经济在下行。由于国际上受经济危机的影响,国内产业面临调整结构,经济下行压力加大,再加上相当多的干部不作为,与经济下行的压力汇集一起,反映在老百姓身上,就是“两增两减”,即:失业增加,就业减少;倒闭增加,收入减少,对得分也会有所影响。2015年清廉指数排名上升,则反映了反腐败斗争压倒性胜利的态势正在形成。2015年,反腐败呈胶着状态的态势有所改观。但为什么“透明国际”的给分还没有达到2012年的水平?有三个原因。第一,透明国际本身的测分并不很科学,存在一定误差。第二,我国反腐败的压力是从高层往底层传导,基层反应会有一个滞后效应。第三,我们得分还有很大的上升空间,就是通过深化政治体制改革,“形成科学的权力结构”(习近平语)。现在我们连一个县的科学权力结构都没有形成,更不要说一个市、一个省了。因为看不到方向和具体目标,不知道下一步要怎么走,一些干部群众持观望态度。反腐没有“选择性” 但不得不选择尽管国际清廉指数在提升,很多“大老虎”或者“苍蝇”被抓被拍,但仍有人怀疑是不是“选择性反腐”。很多人觉得自古以来中国反腐策略就是先让官员通过腐败确立对上级的忠诚,然后再通过选择性反腐来清除异己。目前既不是“选择性反腐”,但是又不得不选择。原因有二,第一,查案力量和腐败存量严重不匹配;第二,没有搞有条件赦免,未能因势利导变阻力为动力,化消极为积极,所以不得不靠选择来解决这些问题。除非全国只有一起腐败案件,或者中纪委和各级纪委的办案人员特别多,能同时查处所有案件,唯其如此,才不会有“选择性”。只要案件不能同时查,就必然存在选择。先查谁,后查谁,谁下大力、中力、小力查,都是选择。选择的标准有很多,比如主要抓严重同中央对着干的、老百姓反应强烈的、线索集中的、在重要岗位或者有可能被提拔的。总之,有若干个标准可以选择。所以,从总体上讲,我们不是“选择性反腐”;但是,在众多的具体案件和矛盾中,我们必须要选择更有利的反腐战法。反腐败的成功 绝不能仅靠抓贪官查案力量与腐败存量虽严重不匹配,但近年的查处量却并不少。在改革开放前,或者说建党以来除搞运动时期以外,每年全国的处分率通常在千分之一点五到千分之一点七之间。十八大后的第一年也就是2013年,全国处分率第一次突破了千分之二点一,处分的人数是18.2万人;2014年第一次突破了千分之二点六,处分了23.2万人;去年,处分率突破了千分之三点九,处分了33.6万人。没有相当数量腐败案件的查处形成不了反腐败的高压态势,但反腐败也不可能仅靠查案就能成功。靠抓贪官来反腐败,不管中国还是全世界,没有比朱元璋更厉害的。朱元璋一个案子,就杀了成千上万人,我们现在还没开始杀人。2000年到2007年中间也只杀了6个地方上的省部级以上高官,把军队加上也不到10个人,所以说我们查贪官、杀贪官还比不上朱元璋。朱元璋在位时,全国的监狱都关满了人,以至于连会办案的官员都找不到了。只好把监狱里关着的官员拉出来戴枷断案,现在肯定不会这么干,最多让监狱里的贪官出来讲讲忏悔。中国30多年只搞了经济体制改革,没搞政治体制改革,各级官员权力很集中,监督很薄弱。因此各级官员被腐蚀、被诱惑、被拉拢、被腐败的可能性是改革开放乃至建党执政以来最严重的,危险性最大的。在这个情况下,有问题、犯错误的官员绝不仅仅是三五个、三五十个、三五千个,而是三五万个、三五十万个甚至更多,所以仅靠查贪官是查不过来的。有条件赦免贪官 可以化消极为积极一两个高官落马,是个人素质问题,上百个高官落马,是权力结构问题。素质不高自然是贪腐的原因之一,但是权力结构在里面起的作用更大。对于普遍出现的问题,个人要承担责任,组织更要承担责任,这才是解决问题的办法。改革开放这三十多年,由于多种主客观原因在此急剧汇集,犯错误的干部比例相当大。必须采取强高压态势反腐败,否则扫帚不到,灰尘不会自己跑掉;同时,也必须采取有条件赦免了。唯其如此,才能够化消极为积极,变阻力为动力。犯错误的官员也可以不背着沉重的包袱,不再消极抵抗,就可以转为动力,那些不作为现象就能顺势化解。这两年,军队曾设置支援国防建设账号,有问题的军官,把有问题的钱退到这个账号上去,将来被发现了,可以作为坦白、自首、甚至立功的表现,效果不错。军队还只用了一个网眼,如果他们能用一张网,效果会更好。以全国解放战争举例,我们如果没有瓦解国民党官兵的大政策,全靠一枪一炮地打,将八百万消灭完,不知要到哪一年?权力反腐走向制度反腐 还差一个试点目前反腐倡廉正在从权力反腐转向制度反腐(关键是形成科学的权力结构)。由于至今还没有设立一个政改特区,所以转得并不理想。众多的贪腐行为表明,至今仍沿用的苏联模式的权力结构和选人用人体制是两大根本性弊端,只有把苏联模式的这两大弊端坚决摈弃了,彻底改革了,才能从根本上解决这些腐败问题。反腐败是一门科学,是一项系统工程,既不能不经试点,一窝蜂地上;也不能凭想当然地一刀切。所以,2016年,我们最需要一个政改特区,一个试点。目前全国2800个县,都是一样的。可以将全国2800个县,拿出千分之一来做试点,给大家打造一个样板间。毛泽东当年拿“陕甘宁特区”做样板间,打造了新中国;邓小平拿“小岗村”做样板间,打造了全国范围的“包产到户”;但现在我们连一个政治体制改革的样板间都没有。要实现从权力反腐转向制度反腐败,不能停留在想法上,必须通过试点,才能完成这个转变。另外,目前反腐要从制度的“严密”上取得突破,也就是要尽快在试点“形成科学的权力结构”,不能只停留在“严厉”上。现在严厉是够严厉了,查了148个副省级以上的高官难道还不严厉吗?已经抓了22个本届中央委员、中纪委委员,难道还不严厉吗?反腐败不到三年,现任的省、市、县委书记,已经查了300多个。但是至今还没有一个党委的权力结构进行了改革,只查了案,抓了人,但权力结构并没有改,不敢保证其他书记以后就不会继续腐败。所以,必须在严密上,也就是在形成科学的权力结构上下功夫。同时,必须在全面深化改革上下功夫。现在查了很多案子,但是改革搞了哪些呢?实际上政治体制改革还基本没搞,纪检机关的“三转”还不能代替纪检体制改革。“三转”是转职能、转方式、转作风,但纪检体制还基本没有改。所以说,不搞政治体制改革,党委权力结构不改,纪检体制不改,各级纪委依然监督不了同级党委。习总书记在2015年5月5日,在全面深化改革领导小组上讲了,要发挥试点的示范、突破、带动作用。到6月5日他又谈到了,要把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,争当改革的促进派。中纪委机关报近日发表文章,提出不要让改革的领头羊变成替罪羊。昨天,在十三五规划开局之年的“两会”上,习近平、李克强、刘云山、俞正声、王岐山等高层领导在用人导向上密集发声,从中传递一个重要信号:一是为改革者打气鼓劲,二是努力激发激活动力的动力。中国纪检监察学院原副院长、制度反腐专家李永忠新华社北京3月9日电(记者 靳若城)外交部发言人洪磊9日表示,中方希望国际调查组继续就马航MH370航班全力开展事件调查,查明事件原因,给机上所有人员的家属一个负责任的交代。 由马来西亚等国代表组成的联合调查组就事件两周年发表中期声明。调查组负责人郭师传表示,在南印度洋的搜寻仍在继续,但未发现马航370航班的残骸。 同日,马来西亚总理纳吉布发表声明说,现阶段的搜寻预计将在今年晚些时候完成,马方依然对在搜寻的12万平方公里内找到客机抱有希望。如果未能找到客机,马来西亚、澳大利亚和中国将举行三方会议,决定下一阶段措施。 “中方注意到3月8日国际调查组发布的第二次中期声明。”洪磊说。他表示,马航客机事件发生以来,中方与马、澳等各有关方密切沟通配合,积极参与客机搜寻与事件调查工作。 据他介绍,目前,由澳大利亚主导的深水搜寻工作仍在进行中。今年1月,中国政府派遣一艘专业船只赴南印度洋任务海域参与搜寻。 “中方将与有关国家就搜寻工作继续保持密切沟通与合作。”洪磊说。。
#海关小知识# 【 进口汽车那么贵,是因为“关税”吗? 】经常有朋友吐槽:“进口汽车那么贵,还不是因为关税高!”NO,其实进口汽车那么贵,还真不完全因为关税高。一辆进口车要缴三个税种:关税、增值税、消费税,且不同排量税率不同。具体税率如何?税费如何计算呢?请看下图↓↓↓,习近平2016两会时间3月9日下午,人民大会堂,十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议。习近平和近3000名全国人大代表一起,听取全国人大常委会工作报告,听取关于慈善法草案的说明。作为党和国家最高领导人,习近平十分重视人民代表大会制度如何与时俱进,关心全国人大及其常委会工作。这里,听新华视点(XHSXHSD)讲讲习近平与人大有关的几个故事。故事一:以“飞来峰”为喻说明不能照搬西方政治制度 2014年9月5日,习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话。新华社记者谢环驰摄【回顾】2014年9月5日,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,习近平指出,设计和发展国家政治制度,必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。“不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’。”只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。【解说】“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”。习近平以生动形象的比喻,深刻揭示了在中国实行人民代表大会制度这一根本政治制度的正确性和优越性。正如习近平所说,中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。故事二:听取全国人大常委会党组工作汇报【回顾】2016年1月7日,中共中央政治局常务委员会全天召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。【解说】党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习近平总书记指出:坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。政治局常委会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高法、最高检党组工作汇报这一制度性安排始于2015年1月。此外,立法工作向党中央请示报告制度也得到进一步健全。 故事三:主持深改组会议研究健全人大监督【回顾】2015年8月18日,习近平主持中央全面深化改革领导小组第十五次会议,审议通过《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》。年末,参加十二届全国人大常委会第十八次会议的常委会组成人员,首次以专题询问方式听取审计查出问题整改情况报告。【解说】习近平总书记指出:人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。从听取审计报告,到书面审议审计整改报告,再到专门听取审议审计整改报告,反映了全国人大常委会对“一府两院”工作的监督力度不断加大。故事四:根据全国人大常委会决定签署主席令【回顾】从去年4月到今年2月,根据全国人大常委会的决定,国家主席习近平先后签署第21号至42号主席令,公布了国家安全法、反恐怖主义法、反家庭暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法、深海海底区域资源勘探开发法等40多部新制定或修改的法律。【解说】习近平总书记指出:法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性。在党中央领导下,我国科学立法、民主立法在全面依法治国开局之年又上了一个新台阶。正在进行的十二届全国人大四次会议的一项议程是审议慈善法草案。如果得以通过,习近平将履行宪法赋予国家主席的职责,签署主席令予以公布。故事五:抗战胜利纪念日前夕签署主席特赦令2015年8月29日,习近平签署主席特赦令,对参加过抗日战争解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。新华社记者兰红光摄【回顾】2015年8月29日,国家主席习近平签署主席特赦令,根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。这是我国时隔40年再次实行特赦。【解说】我国现行宪法第60条和第80条规定,特赦由全国人大常委会决定,由国家主席发布特赦令实施。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际和全面推进依法治国的关键时刻,特赦部分服刑罪犯,传递出依宪治国、依宪执政的理念,有助于公民增强宪法意识,激发群众爱国热情,促进社会和谐稳定。故事六:关心支持人大与外国立法机构交往2015年11月6日,习近平在河内会见越南国会主席阮生雄。 新华社记者庞兴雷摄【回顾】过去一年,习近平在国内和出访期间多次会见外国立法机构负责人,有欧洲议会议长、白俄罗斯国民会议共和国院主席和代表院主席、越南国会主席、埃及议长、伊朗伊斯兰议会议长等。多位全国人大常委会副委员长作为习近平主席特使出访国外。【解说】立法机构交往在双边关系发展中扮演着积极重要的角色。在中国特色大国外交推进过程中,习近平主席亲自关心和支持全国人大同外国议会之间开展友好交流与合作,体现了对立法机构国际交往的重视。,据报道,深圳市金融办日前出台措施,整治房地产市场中出现的首付贷现象。此外,央行、银监会等监管部门,也正在密切关注部分地区房地产行业融资风险,计划推出措施,打击发放贷款作为房屋贷款首付的行为。网民认为,首付贷相当于在杠杆上加杠杆,风险非常大,必须叫停。监管部门应继续关注并及时处理类似产品,同时通过一些政策手段抑制房地产投机性需求,避免因纵容杠杆而导致系统性金融风险的累积。杠杆上加杠杆集聚风险不少网民指出,首付贷这种双重杠杆之举,被叫停是“必须地”。据报道,今年以来,政府为了鼓励房地产去库存,将首套房首付比例由30%降到了20%。全国人大财政经济委员会副主任委员吴晓灵认为,这本身已经是加了杠杆,但房地产市场还不满足,还通过场外配资、P2P等其他资金渠道,还有房屋中介做的一些首付上的贷款,比如首付贷这种产品,则会引起房地产市场的风险。“首付贷风险非常之大。”网民“余丰慧”表示,其根本性风险在于畸高杠杆带来的巨大风险。这一产品使得购房者零首付就可以购房甚至投机投资炒房。这个前提是房价必须一直上涨,一旦房价下跌,购房者特别是投机性购房者的资金链条立马断裂,风险即刻爆发。最后承担风险的是最终债权人的银行和购买首付贷产品的投资者。此外,其面临的利率风险更不可忽视。房贷衍生品与股市不一样。股市一个特性是变现能力强,而房贷周期长、变现能力差,在长达几十年的房贷月供周期中,肯定会遭遇利率上调等变动风险。首付贷使得购房人零首付就可以买房,但同时购房款全部是需要还本付息的债务性借贷资金。其购房后接下来的负担之重可想而知。利息一旦上调或者购房人收入一旦不稳定,那么,就可能出现断供风险。这些风险最终还是贷款的银行与购买首付贷产品的投资者买单。监管要持续关注有网民指出,首付贷被叫停之后,监管部门还应举一反三,关注类似产品。据报道,首付贷“刹车”之后,链家等中介提供的过桥贷、信用贷仍可“输血”。具有高息性质的“过桥贷”,是指涉及在押房产交易过程中,中介及金融机构为达成交易为卖房人拆借资金偿还贷款,以便房产解押之用的服务;而在房产交易完成后,卖房人可用房款对该笔资金进行偿还。网民“庞岚”表示,如果没有有效监管,允许房产中介放高利贷,将会导致各种想得到和想不到的问题。网民“杨国英”称,对当下楼市“场外配资”等乱象,相关部门不仅应该尽快叫停,而且还应通过遗产税等一些政策手段抑制房地产投机性需求,以避免因纵容杠杆而导致系统性金融风险的累积。(记者 张小洁 整理)正文已结束,您可以按alt+4进行评论京华时报讯(记者王晓飞)昨日,全国人大常委会委员、北京航空航天大学国家重点实验室首席科学家张涛在接受记者采访时表示,嫦娥五号探测器所用的部分精密材料属于世界先进技术,但目前国家缺少高精密材质的制造人才,因此他多年来一直在建议中等技术学校毕业的学生能够得到直招上大学的机会,培养出工艺制造业的“能工巧匠”。作为专门研究、储备航空器基础材料的科学家,张涛坦言,在多年研发航空器基础材料的过程中,我国自主研发的科技水平已经领先世界,但苦于缺少材料工艺制作方面的人才,因此即使技术领先,也无法实现将研究转化为实物。张涛解释称,在航空航天领域,对飞行器的重量都是“克克计较”,“我们正在研发的非金属材质,目前就因为缺乏稳定性,还在测试阶段。”但张涛称,制造业缺乏“能工巧匠”。就像制作精密机械手表一样,需要精通机械理论,同时还是个“巧手”的工人才能制作出来。张涛认为,我国目前技能型人才缺乏系统理论的培养,“他们往往是被高考拒之门外的学生,但他们手里都有一定的技术。”张涛认为,这样的人才在经过专业的技能培养后,能够进入相对领域的大学进修,能为科研和企业领域提供更精的人才。。
战略支援部队副司令饶开勋。战略支援部队于2015年12月底正式成立之后,官方陆续披露该新组建部队领导人选。3月11日出版的《解放军报》采访了多名出席十二届全国人大四次会议的军方代表,其中,军队人大代表、战略支援部队副司令员饶开勋表示,“成立战略支援部队,是习主席和中央军委着眼实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,深刻洞察世界大势和我国周边安全形势、敏锐把握军事变革脉搏做出的战略擘画。”上述报道显示,此前担任原总参作战部部长的饶开勋现已出任战略支援部队副司令一职。据公开的简历信息,生于1964年4月的饶开勋是四川越西人,回族,毕业于国防大学军事指挥专业,研究生学历。饶开勋曾长期在原成都军区服役,早年担任过原成都军区第13集团军参谋长、第14集团军军长等职。2010年晋升为少将。2013年,饶开勋调任原总参作战部部长、国家人防办主任。2015年12月31日,中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。随后,国防部新闻发言人杨宇军大校在新闻发布会上介绍称,战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是我军新质作战能力的重要增长点,主要是将战略性、基础性、支撑性都很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。成立战略支援部队,有利于优化军事力量结构、提高综合保障能力。目前,战略支援部队司令员和政委职务分别由原任军事科学院院长的高津中将以及原北京军区政委刘福连上将担任。此外,原总装副部长李尚福任战略支援部队副司令员兼参谋长,原总政干部部部长冯建华任战略支援部队政治部主任,原总装后勤部政委陈金荣任战略支援部队政治工作部副主任。正文已结束,您可以按alt+4进行评论京华时报讯(记者赵鹏)记者9日获悉,全国政协委员刘晓庄在全国两会上提出,要对“奇葩证明”动真格,对那些“设卡添堵”的单位和公职人员及时曝光严厉查处。同时,打破部门间的信息封闭,开放信息核对端口也很重要。他介绍,自去年“你妈是你妈”的“奇葩证明”事件之后,各地的“奇葩证明”并没有寿终正寝,普通百姓依然叫苦不迭。比如孕妇自愿引产,医院要求开具“社区同意”证明;未婚女子办房产证,担保机构要求开具“结婚前未婚”证明等。一些部门的简政放权也引出了老百姓的新烦恼,如民政部门不再出具婚姻登记记录证明,但地税、房产等部门则死磕着就要婚姻证明。这头坚决不开,那头非要不可,相互僵持的结果,变成让百姓“白跑”。为了减少一些“奇葩证明”,他提出要建立完备的制度,通过制度约束权力,建立政府责任清单,毫无价值的证明坚决不准开也不准看。他还提出要坚持政务公开。通过政策公开、执行透明、办事公正,借助现代信息技术,办事前的程序及时告知,办事后的结果也及时告知,帮助老百姓通过“互联网+证明”的方式办成过去需本人亲自到场的许多事情。实行信息共享也很重要,他建议要建立健全公民个人信息档案和公民信息登录系统,打破部门之间的信息封闭,开放信息核对端口,除隐私之外的有关个人资料在数据库都能查到,真正做到“数据多跑路,百姓少跑腿”。刘晓庄还说,更重要的是还要强化责任的追究,加大对政府部门公职人员的教育管理力度和“奇葩证明”的废除速度,对那些人为“设卡添堵”的单位和公职人员,应该高悬利剑,及时曝光,抓铁留痕,按照党纪国法严厉查处,不给任何人留下情面。他分析,推进“简政放权”是政府改革的一件大事,减少和杜绝各种“奇葩证明”是其中的一项重要内容。对“奇葩证明”动真格,从老百姓身边的具体事情抓起,肯定会受到老百姓的举手点赞。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
打水果老虎机技巧中国网3月10日讯(记者 吴琼静)3月10日,在第十二届全国人大第四次会议北京代表团的小组审议中,全国人大代表、北京市市长王安顺在发言中表示,两会期间很多媒体记者追问代表委员们对所谓单价40万一平的“北京天价学区房”情况的看法,据了解其实这并不符合事实,而是有个别中介想炒作房价,将房子挂出天价广告售卖,但这并不是普遍情况。王安顺表示,这也反映出政府的工作还需要做得更加细致,对大家关注的各种问题,需要第一时间对公众作出回应,防止出现误解和误读。现场图【环球时报综合报道】一名自称“香港中大留学生”的人士向香港某网络媒体爆料称,他在网上看到一张照片,是中文大学学生会会长周竖峰在一个活动上模仿纳粹举手礼。该留学生认为这个手势令他感到被冒犯,“绝非一个学生代表又或任何认识及尊重历史的人应做的事”。周竖峰9日回应称,这张照片是他的朋友在毕业拍照那天邀请他合照的一系列相片之一,“而该姿势也是该朋友要求我作出的。本人在合照时并不特别为意,也没有对任何人有不敬之意”。他还说,本人无意支持纳粹主义及其历史行径,亦对纳粹德国在二战中所犯下之种族仇杀及战争罪行深感痛恨。周竖峰同时对网络媒体聚焦该新闻报道表示愤怒。有消息称,周竖峰此前承认是照片中人,但解释那个姿势是“可以扮超人飞”。香港中文大学学生事务处表示,已提醒当事人要尊重不同文化。有香港舆论称,纳粹的恶行是普世社会的禁忌,任何人都不应拿来开玩笑。(凌德)
据报道,深圳市金融办日前出台措施,整治房地产市场中出现的首付贷现象。此外,央行、银监会等监管部门,也正在密切关注部分地区房地产行业融资风险,计划推出措施,打击发放贷款作为房屋贷款首付的行为。网民认为,首付贷相当于在杠杆上加杠杆,风险非常大,必须叫停。监管部门应继续关注并及时处理类似产品,同时通过一些政策手段抑制房地产投机性需求,避免因纵容杠杆而导致系统性金融风险的累积。杠杆上加杠杆集聚风险不少网民指出,首付贷这种双重杠杆之举,被叫停是“必须地”。据报道,今年以来,政府为了鼓励房地产去库存,将首套房首付比例由30%降到了20%。全国人大财政经济委员会副主任委员吴晓灵认为,这本身已经是加了杠杆,但房地产市场还不满足,还通过场外配资、P2P等其他资金渠道,还有房屋中介做的一些首付上的贷款,比如首付贷这种产品,则会引起房地产市场的风险。“首付贷风险非常之大。”网民“余丰慧”表示,其根本性风险在于畸高杠杆带来的巨大风险。这一产品使得购房者零首付就可以购房甚至投机投资炒房。这个前提是房价必须一直上涨,一旦房价下跌,购房者特别是投机性购房者的资金链条立马断裂,风险即刻爆发。最后承担风险的是最终债权人的银行和购买首付贷产品的投资者。此外,其面临的利率风险更不可忽视。房贷衍生品与股市不一样。股市一个特性是变现能力强,而房贷周期长、变现能力差,在长达几十年的房贷月供周期中,肯定会遭遇利率上调等变动风险。首付贷使得购房人零首付就可以买房,但同时购房款全部是需要还本付息的债务性借贷资金。其购房后接下来的负担之重可想而知。利息一旦上调或者购房人收入一旦不稳定,那么,就可能出现断供风险。这些风险最终还是贷款的银行与购买首付贷产品的投资者买单。监管要持续关注有网民指出,首付贷被叫停之后,监管部门还应举一反三,关注类似产品。据报道,首付贷“刹车”之后,链家等中介提供的过桥贷、信用贷仍可“输血”。具有高息性质的“过桥贷”,是指涉及在押房产交易过程中,中介及金融机构为达成交易为卖房人拆借资金偿还贷款,以便房产解押之用的服务;而在房产交易完成后,卖房人可用房款对该笔资金进行偿还。网民“庞岚”表示,如果没有有效监管,允许房产中介放高利贷,将会导致各种想得到和想不到的问题。网民“杨国英”称,对当下楼市“场外配资”等乱象,相关部门不仅应该尽快叫停,而且还应通过遗产税等一些政策手段抑制房地产投机性需求,以避免因纵容杠杆而导致系统性金融风险的累积。(记者 张小洁 整理)京华时报讯(记者袁国礼)昨天,工商总局发布了各地工商部门2015年处理消费者投诉举报咨询情况分析。其中,在消费者投诉十大热点问题中,移动电话、汽车及零部件投诉排名前两位。而服务类投诉中,网购仍旧排名第一,较“十一五”末增长77.67倍。近年来,移动电话消费群体日益壮大,新购移动电话的用户不断增长,2015年国内移动电话出货量已经超过5亿部,市场的快速增长也使移动电话消费纠纷居高不下。2015年,移动电话投诉12.28万件,同比增长9.7%,连续7年位居商品类投诉第一位。质量、售后服务、合同是移动电话投诉的主要问题。消费者投诉的问题集中在:手机易出现黑屏、死机、信号不稳定等性能故障问题,售后维修周期长、不履行手机“三包”义务;部分经销商销售假冒、翻新机等。此外,2015年汽车及零部件投诉7.57万件,同比增长37.3%,平均每销售一万辆汽车的投诉量为30.76件,较“十一五”末期增长了1.74倍。消费者投诉的问题集中在:交订金后被告知无法办理贷款、逾期未交车、以旧车当新车等;汽车维修拖延、指定维修点维修质量不好、多次送修故障仍不能排除;汽车异响、行进途中突然熄火、轮胎鼓包爆胎、车门窗故障、密封不严等。另据工商总局数据,2015年网络购物投诉14.58万件,同比增长87.3%,与2010年相比增长了77.67倍,连续两年排在服务类投诉首位。从投诉问题看,网络购物商品质量和虚假宣传等问题比较突出。消费者投诉的问题集中在:商品质量不合格、商品为假冒伪劣产品,虚假促销,商家拒绝执行“七日无理由退货”规定,实物与宣传不符,个人信息遭泄露,发货延迟等。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社北京3月9日电 (记者陈炜伟 安蓓)中国国家发展改革委9日发布消息说,今年要编制出台《国家教育事业发展第十三个五年规划》,研究提出“十三五”期间拟实施的重大教育工程项目。发展改革委介绍,今年是全面深化教育综合改革、加快推进教育现代化承上启下的重要一年,要推动多项重点任务: 出台鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的意见。 推进城乡教育一体化发展,出台新型城镇化背景下统筹城乡义务教育一体化发展的意见。 研究制订《中国教育现代化2030》,研究制定加快教育现代化的远景规划。 加快推进中西部教育发展。出台和实施《加快中西部教育发展行动计划(2016-2020年)》,缩小区域差距;制定加强教育脱贫的实施意见;研究制定少数民族双语教育指导意见;出台内地民族班改革和发展2016-2025年长远规划。 全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件,改善农村学校寄宿条件;深入实施农村义务教育学生营养改善计划;健全留守儿童教育关爱体系,加强留守儿童控辍保学;进一步完善进城务工人员随迁子女平等接受义务教育政策,落实和完善在当地参加中考、高考政策。 制定普及高中阶段教育实施意见及攻坚计划,重点支持中西部贫困地区、民族地区提高普及水平;研究制订逐步分类推进中等职业教育免除学杂费、率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费相关政策。 推进高等教育分类指导、分类管理。出台“十三五”高等学校设置工作的意见,推动修订《普通高等学校设置暂行条例》;鼓励具备条件的普通高校向应用型转变;制定优化高校专业结构、加强本科专业设置管理工作的若干意见,建立国家调控、省级统筹、高校自主的专业设置管理机制。#中青报两会#【国家安监局局长:正对深圳滑坡事故提出追责意见】国家安监局局长杨焕宁表示,国务院调查组在现场勘查调查工作已经完结,目前在对个别问题进行深入论证,并对这些论证来修改完善调查报告。事故调查组还发现很多管理方面的问题,正在认真梳理这些教训,提出责任追究意见。(记者卢义杰)。
中国网3月10日讯(记者 吴琼静)3月10日,在第十二届全国人大第四次会议北京代表团的小组审议中,全国人大代表、北京市市长王安顺在发言中表示,两会期间很多媒体记者追问代表委员们对所谓单价40万一平的“北京天价学区房”情况的看法,据了解其实这并不符合事实,而是有个别中介想炒作房价,将房子挂出天价广告售卖,但这并不是普遍情况。王安顺表示,这也反映出政府的工作还需要做得更加细致,对大家关注的各种问题,需要第一时间对公众作出回应,防止出现误解和误读。作为一个国民经济年度发展计划,本来应该和总理的报告形成一种具体部署和具体落实的关系,而不是一种简本和详本的关系。对于这样的发展计划,代表委员具体怎么做,做到什么程度,我们看不到。3月9日下午,眼看政协小组会又要平静地结束了,原铁道部副部长胡亚东突然打开话筒,提高声音,对发改委的年度发展计划提出意见:“作为一个国民经济年度发展计划,本来应该和总理的报告形成一种具体部署和具体落实的关系,而不是一种简本和详本的关系。对于这样的发展计划,代表委员具体怎么做,做到什么程度,我们看不到。”发改委原副主任朱之鑫有点坐不住了。胡亚东继续说:“政府性质的投资,财政投资,安排什么项目,安排多少,用在什么地方,什么时候干活,你把这个表述清楚就行了。其余的让市场办。你不用提什么‘研究制定’‘积极推进’‘大力提倡’(这些很虚的词),这些语言不该是计划中的话,总理报告讲到就可以了,你还是那些重复的话(就没意义了)。”胡亚东有面有点,开始举例子。“如计划里面提到,城市综合管网明年一年要建2000公里,我说绝对不可能,20000公里也不止。是不是,朱主任?我们搞这么多新区,城镇化建设,2000公里不是开玩笑吗?公路还搞16000公里,铁路还搞8000公里呢?”朱之鑫终于不得不开口了:“我们支持地下管网建设,但支持的过程中发现,钱都准备了,但规划走哪需要进一步定下来。”胡亚东继续说:“钱不一定政府出,政府引导,大部分是企业出。”朱之鑫回应:“地下管网非常复杂,需要把水暖气等全放一起,牵扯到各个部门。”胡亚东打断:我们到小城市去看,就个别核心地方漂漂亮亮,稍微出去一点,那些污水垃圾啊……我认为这是个发展理念问题!地下的看不见的事,到底愿不愿意干。”朱之鑫:政府要求所有铺线要走管廊,不能自己随便挖,有规定,必须规划好,而且入管廊还有收费问题。”胡亚东提高声音:“配套费用我们都先交完了,没有不交的,不交盖不了章!有没有排污设施?有人愿意干,(还是)没人愿意干啊现在?钱都拿去干什么了?”,正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论。京华时报讯(记者贾婷)日前,经李克强总理签批,国务院印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》围绕当前文物工作中存在的突出问题,在落实责任、加强保护、拓展利用、严格执法等方面作出了部署。其中一个亮点就是新增建立文物保护责任终身追究制,对负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。文物工作纳入干部考核3月8日,国家文物局局长刘玉珠就《关于进一步加强文物工作的指导意见》答记者问时指出,《意见》提出,要把文物工作作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。作为配套措施,《意见》提出建立健全文物保护责任评估机制,每年对本行政区域的文物保存状况进行一次检查评估,发现问题及时整改。根据《文物保护法》的有关内容,《意见》还强调了严格责任追究,其中一大亮点就是新增建立文物保护责任终身追究制。《意见》表明,地方各级人民政府、各有关部门和单位因不依法履行职责、决策失误、失职渎职导致文物遭受破坏、失盗、失火并造成一定损失的,要依法依纪追究有关人员的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。造成国家保护的珍贵文物或者文物保护单位损毁、灭失的,要依法追究实际责任人、单位负责人、上级单位负责人和当地政府负责人的责任。建立文物保护责任终身追究制,对负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。更多博物馆将免费开放《意见》还强调,推动建立中小学生定期参观博物馆的长效机制,将更多博物馆纳入财政支持的免费开放范围,有条件的行政机关、企事业单位管理使用的文物保护单位要定期或部分对公众开放。《意见》提出,县级以上人民政府要把文物保护经费纳入本级财政预算。大力推广政府和社会资本合作(PPP)开发模式,拓宽社会资金投入渠道。此外,大力发展文博创意产业,支持引导文博单位和社会资本开发原创文化产品,打造文化创意品牌。同时,实施人才培养“金鼎工程”,加强文物保护修复、展览策划等文博紧缺人才的培养。将研究制定文保补偿办法《意见》提出,将研究制定文物保护补偿办法,探索对文物资源密集区的财政支持方式,在土地置换、容积率补偿等方面给予政策倾斜,以期解决文物密集地区文物保护资金短缺、土地置换问题和容积率限制等问题,缓解文物保护与经济发展的巨大压力,让当地民众也能享受到文物保护带来的成果。国家文物局局长刘玉珠对此表示,特别是陕西、河南等地下埋藏文物丰富的省份,西安、安阳、洛阳、开封、扬州等大遗址密集分布的城市都存在着类似问题。“由于这项政策涉及多方利益,我们会充分征求专家学者、社会团体和社会公众特别是文物密集区内居民的意见,积极稳妥地实施。”正文已结束,您可以按alt+4进行评论
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论昨天下午,十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议。京华时报记者陶冉摄京华时报记者专访阚珂。京华时报记者陶冉摄昨天下午,十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议,全国人大常委会委员长张德江向大会作常委会工作报告。报告提出,今年将制定民法总则,健全民事基本法律制度;制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等;修改证券法、中小企业促进法等。此外,慈善法草案正式提请十二届全国人大四次会议审议。据了解,这是继去年审议立法法后,十二届全国人民代表大会再次行使立法权。人大工作今年制定民法总则国家安全法,反家庭暴力法,大气污染防治法,食品安全法,计划生育法,刑法修正案(九)……一年来,全国人大常委会制定了5部法律,修改37部法律和1个有关法律问题的决定,并决定将慈善法草案提请全国人民代表大会审议,此外还通过8个有关法律问题的决定,检查6部法律实施情况,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院17个工作报告等,完成了十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务。法律是治国之重器,良法是善治之前提。立法是全国人大及其常委会的重要职权和主要任务,张德江说,常委会抓住提高立法质量这个关键,着力推进重点领域立法,立法工作呈现出数量多、分量重、节奏快的特点。关于加强宪法实施和监督工作,张德江谈到去年中国建立宪法宣誓制度、实施宪法规定的特赦制度等情况。其中关于健全规范性文件备案审查制度,他介绍说,一年来,常委会工作机构对“一府两院”报备的30多件行政法规、司法解释逐件进行审查,对部分地方性法规开展主动审查,研究各方面提出的200多件审查建议。张德江表示,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。今年,全国人大常委会将加强和改进新形势下立法工作,加快形成完备的法律规范体系,如完善社会主义市场经济等方面法律制度,做好改革试点授权决定相关工作等。同时依法行使监督职权,实行正确监督、有效监督,如加强宪法实施监督,加强对法律实施情况的监督。报告提出,今年将制定民法总则,健全民事基本法律制度;制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等;修改证券法、中小企业促进法等。目前,上述立法工作已相继启动。十二届全国人大四次会议发言人傅莹日前透露,我国民法典的编纂工作已再次启动,第一步就是制定民法总则,预计今年6月提请全国人大常委会审议;而落实税收法定也已有了时间表、路线图。慈善法草案800多人次提出制定慈善法议案全国人大常委会副委员长李建国在作草案说明时说,慈善法是社会领域的重要法律,是慈善制度的基础性、综合性法律。制定慈善法,是发展慈善事业、规范慈善活动的客观需要。李建国说,改革开放特别是近20年来,我国慈善事业发展较快,社会捐赠额从2006年不足100亿元发展到目前的1000亿元左右。但是随着中国慈善事业快速发展,慈善领域出现了一些新情况、新问题。比如,慈善组织内部治理尚不健全、运作不尽规范,行业自律机制尚未形成,全社会慈善氛围还不够浓厚,有关方面还需要加大支持和促进的力度。“这些问题都需要通过制定慈善法加以引导和规范,从而促进慈善事业健康发展。”李建国说。虽然公益事业捐赠法、红十字会法等涉及慈善活动的法律相继制定,国务院和地方也出台了相关的行政法规和地方性法规,但总体而言,现行慈善法律制度建设还相对滞后,缺乏整体性和系统性。此外,中国目前还有5500多万贫困人口。政府工作报告提出,“十三五”时期主要目标任务之一是中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。“慈善事业是脱贫攻坚不可或缺的重要力量。”李建国表示,制定慈善法,鼓励支持自然人、法人和其他组织开展以扶贫济困为重点的慈善活动,有利于广泛汇聚社会帮扶资源,与精准扶贫、精准脱贫有效对接,为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会的宏伟目标作出贡献。李建国透露,2008年以来,共有全国人大代表800多人次提出制定慈善法的议案27件、建议29件。慈善法草案分别于2015年10月和12月提交全国人大常委会进行了初次和再次审议,并公开征求意见。放宽网上发布募捐信息限制互联网公开募捐属于草案规定的公开募捐方式之一。和二次审议稿相比,9日提请十二届全国人大四次会议审议的慈善法草案对互联网公开募捐作出最新规定。草案规定,慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息,也可以同时在其网站发布募捐信息。这一规定放宽了对具备在自家网站上进行募捐的慈善组织资格的限制,取消“在省级以上民政部门登记”的限制条件。在此前的草案二次审议稿修改稿中曾规定,慈善组织通过互联网开展募捐的,应当在民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息;其中,在省级以上民政部门登记的慈善组织也可以在其网站发布募捐信息。根据草案规定,不具有公开募捐资格的组织或个人开展公开募捐,民政部门可对其处以一万元(人民币)以上十万元以下罚款。但基于慈善目的,不具有公开募捐资格的组织或个人可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作,由该慈善组织开展公开募捐,募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。关于定向募捐,李建国称,这类募捐应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行,不得采取或者变相采取公开募捐方式。此外,草案确定每年9月5日为“中华慈善日”。解密慈善法草案如何上大会审议昨天下午,全国人大常委会副委员长李建国在十二届全国人大第四次会议第二次全体会议上作了关于慈善法草案的说明。今天,各代表团将对慈善法草案进行审议。据了解,这是本届全国人大连续两年在人代会期间审议法律案。为什么近两年来,接连有法律案上大会审议?今年为什么是慈善法草案,而不是别的法律案?慈善法草案在上会之前,全国人大常委会法工委做了哪些准备工作?本报对话十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长阚珂,为大家一一解密。代表大会审议基本法?基本法非基本法无明确界定记者:很多人好奇,什么样的法律案会拿到大会上审议,什么样的法律案在日常的常委会会议上就可以通过?阚珂:宪法对全国人民代表大会的职权规定了15项,其中很重要的就是立法权。宪法规定,全国人民代表大会制定和修改民事、刑事、国家机构的和其他的基本法律。宪法对全国人大常委会的职权规定了21项,其中对立法权的规定是,制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律,它可以对全国人民代表大会制定的法律进行部分修改和补充,但是不得与该法律的基本原则相抵触。记者:有一种说法,代表大会审议基本法,常委会审议非基本法?阚珂:代表大会制定基本法,常委会制定非基本法,这是通常的说法,但不是法律规定。现在对什么是基本法,什么是非基本法,法律上没有严格的界定。立法法规定了全国人大和全国人大常委会的立法权,但没有说哪一项是全国人民代表大会的,哪一项是全国人大常委会的。现在这个规定不出来,原因主要是由于我们现在人民代表大会会议制度,全国人民代表大会每年只召开一次会议。如果我们对法律的制定做非常严的要求,规定大多数法律只能代表大会制定,常委会不能制定,这种情况下,假设某个法律案需求特别迫切,但规定只能由代表大会制定,那就一定要等到一年之后召开代表大会,这不能适应经济社会发展对国家法律建设的需要。不过虽然没有明确,还是有一些基本的判断,国家重要的法律由全国人民代表大会来制定,比如说物权法、合同法,这都是民事方面的基本法。刑法方面,有刑法,这也是由全国人民代表大会制定的,常委会可以做修改。不用说了,宪法的修改一定是要通过全国人民代表大会。还有全国人大组织法的制定和修改,也要通过全国人民代表大会。慈善法草案上大会分量不够?慈善法草案关乎民生是最好选择记者:对于慈善法草案上大会审议,之前也有人提出质疑,觉得慈善法草案上大会分量不够?阚珂:大家有一个误区,觉得上大会的法律案必须够分量。实际上,人民代表大会审议哪个法律草案都可以,哪部法律草案都够分量。只是因为代表大会如果把所有的法律案都拿过来审,审不过来,所以分出一部分交给常委会,自己只做最必要的部分。咱们天天说,让代表行使国家的立法权,但假设说,我是人大代表,我去列席人大常委会会议,但列席会议的人大代表只有审议权、发言权,没有表决权。常委会通过这个法律时,作为列席会议的人大代表是没有投票机会的。但代表大会就不一样,在代表大会上,某项法律案通过时,是近3000名代表共同来投票表决的。所以,我们认为应尽可能有更多的法律案上大会审议。记者:今年有别的法律草案可选择吗?阚珂:按照现在法律规定和一些成熟的做法,每一个上大会审议通过的法律草案事先都要经过全国人大常委会审议。慈善法草案在上大会前,已经经过全国人大常委会审议了两次。第一次是在去年10月,12月又做了第二次审议,可以说时机上比较成熟。去年经过人大常委会审议的其他法律草案,都不太适合拿到大会上审议。相比之下,慈善法草案应该说是最好的一个选择,关乎民生,代表人人都能说上话。当然,代表大会如果能够审议更多的法律案,那是更好,但是不能安排太多,会期有限。记者:有一次审议多个法律案的先例吗?阚珂:有。1979年的7月1日五届全国人大二次会议,一次审议通过了7部法律。可以说,一次大会审议多部法律,之前干过,但是那时是形势所迫。新中国的第一部刑法,就是在那次大会上审议通过的。会前代表们怎么了解草案内容?春节前法律草案全部邮寄到手记者:什么时候确定慈善法草案要到大会上去审议?阚珂:在去年12月第二次审议慈善法草案时,全国人大常委会表决通过了关于将慈善法草案提请第十二届全国人大第四次会议审议的决定。今年2月24日,十二届全国人大常委会第十九次会议召开,这次常委会会议的一项重要任务是为即将召开的十二届全国人大四次会议做准备,会议上审议了十二届全国人大四次会议议程草案,慈善法草案作为其中的9项议程之一被列入议程草案。3月4日,十二届全国人大四次会议举行预备会议,表决通过了这份议程草案。表决以后才算正式确认,慈善法草案就被安排到大会上审议了。记者:代表们是在会上才拿到慈善法草案吗?阚珂:有关法律规定,由代表大会审议的法律案应该在代表大会召开的一个月前,把法律草案发给代表,因为大会的时间安排不能太长,代表得提前了解法律草案,并做好审议的准备。去年12月常委会二次审议后,由常委会授权,法律委员会对草案做了进一步修改,之后印发给代表。是在今年1月11日把慈善法草案发给所有代表。记者:通过什么途径?阚珂:邮寄。当时我们的工作方案对时限作了要求,1月11日一定要把草案发出去。有关部门装袋子装不过来,法工委去了8个人一起工作,当天晚上全部发出,每个代表人手一份。其实,1月11日下午3点半,我们同时在中国人大网上公布了慈善法草案。中国人大网上有一个代表服务专区,把慈善法草案的电子版放到了那里,代表有密码可以进去。所以,其实代表在没有收到纸质版的草案时,在中国人大网站上就已经可以看到电子版的草案了。记者:草案到手,也不一定所有代表都能读懂,怎么让代表们都参与进来?阚珂:春节前,全国人大法律委员会和常委会法制工作委员会把31个省、自治区、直辖市的人大法制委或者常委会的法工委的同志、中央军委政治工作部和台联的有关同志请到北京,这是31+2,一共是33家,召开了一次会议。会议由法律委员会的主任委员乔晓阳主持,常委会法工委主任李适时向与会议的同志解读慈善法草案,同时全程录像刻制了光盘。上午做解读,下午讨论,第二天返回到各地。各地或者组织代表集体阅读讨论,或者做讲解介绍,并将代表的意见反馈给我们,工作班子再逐条研究。一直到3月3日前,都在修改完善慈善法草案。慈善法草案在大会审议的程序?会上还要经历两个阶段审议及修改记者:慈善法草案在大会审议是怎样的程序?阚珂:在审议之前,代表们在十二届全国人大四次会议的全体会议上,听取全国人大常委会副委员长李建国关于慈善法草案的说明。在说明之后,各代表团在全团会议和小组会议上进行审议。大会期间成立了大会秘书处,下设议案组,议案组的工作人员会派往35个代表团,他们负责信息传递,会议期间收集代表们的审议意见,并马上传回给总部。记者:去年立法法上大会审议时,代表们提了一千多条意见,咱们怎么在短时间内把这么多的意见搜集上来的?阚珂:我们做了一个网络系统,同时还做了一个专用软件,可以比较方便地处理代表的意见。全国人大头一天下午做完草案说明,第三天上、下午两次审议,代表的意见陆续传回总部,工作人员会把所有意见一条不落全部搜集上来,然后按照法律草案的条文一条条地整理出来,法工委按照整理出来的审议意见来修改完善草案。记者:代表们的意见要不要采纳,草案怎么修改,要不要修改,谁来决定?阚珂:代表们在审议的过程中提出的意见非常重要,每一条都要认真地慎重考虑研究。法工委会先提出一个法律草案的修改稿,交给法律委员会进行统一审议。记者:如何修改,法律委员会可以拍板吗?阚珂:全国人大现在有九个专门委员会,法律委员会是排在第二的委员会。根据法律规定,列入全国人民代表大会议程的法律案,都要由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见,对法律案进行统一审议。经过这样统一审议之后,法律委员会会向大会主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿。大会主席团审议后,将法律草案的修改稿印发给代表再去审议,这是代表第二个阶段的审议,然后意见再返回来,再做一次修改,最后提交大会表决。记者:代表们在第二阶段审议还会提很多意见吗?阚珂:一般还会提出意见,但相对少一些,最后表决稿是根据代表的意见最后确定的。经过了60多年的实践,特别是经过改革开放30多年,可以说,现在立法的程序已经非常规范了。链接近年来上大会审议的法律案2004年,十届全国人大二次会议审议宪法修正案草案;2005年,十届全国人大三次会议审议反分裂国家法草案;2007年,十届全国人大五次会议审议物权法草案、企业所得税法草案;2010年,十一届全国人大三次会议审议选举法修正案草案;2012年,十一届全国人大五次会议审议刑事诉讼法修正案草案;2015年,十二届全国人大三次会议审议立法法修正案草案;2016年,十二届全国人大四次会议审议慈善法草案。京华时报记者王硕习近平2016两会时间3月9日下午,人民大会堂,十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议。习近平和近3000名全国人大代表一起,听取全国人大常委会工作报告,听取关于慈善法草案的说明。作为党和国家最高领导人,习近平十分重视人民代表大会制度如何与时俱进,关心全国人大及其常委会工作。这里,听新华视点(XHSXHSD)讲讲习近平与人大有关的几个故事。故事一:以“飞来峰”为喻说明不能照搬西方政治制度 2014年9月5日,习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话。新华社记者谢环驰摄【回顾】2014年9月5日,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,习近平指出,设计和发展国家政治制度,必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。“不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’。”只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。【解说】“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”。习近平以生动形象的比喻,深刻揭示了在中国实行人民代表大会制度这一根本政治制度的正确性和优越性。正如习近平所说,中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。故事二:听取全国人大常委会党组工作汇报【回顾】2016年1月7日,中共中央政治局常务委员会全天召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。【解说】党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习近平总书记指出:坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。政治局常委会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高法、最高检党组工作汇报这一制度性安排始于2015年1月。此外,立法工作向党中央请示报告制度也得到进一步健全。 故事三:主持深改组会议研究健全人大监督【回顾】2015年8月18日,习近平主持中央全面深化改革领导小组第十五次会议,审议通过《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》。年末,参加十二届全国人大常委会第十八次会议的常委会组成人员,首次以专题询问方式听取审计查出问题整改情况报告。【解说】习近平总书记指出:人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。从听取审计报告,到书面审议审计整改报告,再到专门听取审议审计整改报告,反映了全国人大常委会对“一府两院”工作的监督力度不断加大。故事四:根据全国人大常委会决定签署主席令【回顾】从去年4月到今年2月,根据全国人大常委会的决定,国家主席习近平先后签署第21号至42号主席令,公布了国家安全法、反恐怖主义法、反家庭暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法、深海海底区域资源勘探开发法等40多部新制定或修改的法律。【解说】习近平总书记指出:法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性。在党中央领导下,我国科学立法、民主立法在全面依法治国开局之年又上了一个新台阶。正在进行的十二届全国人大四次会议的一项议程是审议慈善法草案。如果得以通过,习近平将履行宪法赋予国家主席的职责,签署主席令予以公布。故事五:抗战胜利纪念日前夕签署主席特赦令2015年8月29日,习近平签署主席特赦令,对参加过抗日战争解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。新华社记者兰红光摄【回顾】2015年8月29日,国家主席习近平签署主席特赦令,根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。这是我国时隔40年再次实行特赦。【解说】我国现行宪法第60条和第80条规定,特赦由全国人大常委会决定,由国家主席发布特赦令实施。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际和全面推进依法治国的关键时刻,特赦部分服刑罪犯,传递出依宪治国、依宪执政的理念,有助于公民增强宪法意识,激发群众爱国热情,促进社会和谐稳定。故事六:关心支持人大与外国立法机构交往2015年11月6日,习近平在河内会见越南国会主席阮生雄。 新华社记者庞兴雷摄【回顾】过去一年,习近平在国内和出访期间多次会见外国立法机构负责人,有欧洲议会议长、白俄罗斯国民会议共和国院主席和代表院主席、越南国会主席、埃及议长、伊朗伊斯兰议会议长等。多位全国人大常委会副委员长作为习近平主席特使出访国外。【解说】立法机构交往在双边关系发展中扮演着积极重要的角色。在中国特色大国外交推进过程中,习近平主席亲自关心和支持全国人大同外国议会之间开展友好交流与合作,体现了对立法机构国际交往的重视。正文已结束,您可以按alt+4进行评论《小撒探会》:个人求助不属于《慈善法》调整范围 撒贝宁 (微博)对话十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长 阚珂去年6月份,江苏省南京市很多市民的微信朋友圈被一篇名为“爸爸妈妈别哭,我一定会好好的”文章刷屏。文章中的主人公是4岁的柯蕾,她被查出患有脑部脊索瘤,高昂的治疗费用让父亲柯江与母亲王丽决心向社会求助。通过社交媒体的广泛传播与转载,短时间内,柯家人募集了400多万元善款。随后,有网友质疑他们在家赀充盈的情况下开展私人募捐,有人又质疑他们隐瞒善款金额,还有人提出他们滥用善款。为了免除公众的种种质疑,柯家人委托民间公益组织博爱之家爱心妈妈群管理善款,然而柯江并没有将任何善款转入为柯蕾开设的专门账户。柯蕾赴美治疗前柯江承诺会公开治疗费用流水,可一家人到美国后就没了下文。半个月后,捐款人到派出所报案要求对柯江夫妇募捐和使用善款的行为进行调查。目前,警方表示,没有证据表明柯家人涉嫌犯罪。事实上,“南京柯蕾捐款事件”是当下慈善活动中诸多问题的一个缩影。个人求助合法与否?如何保证慈善活动的公信力?针对这些问题,《小撒探会》栏目采访到了十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长阚珂。《慈善法》的四大亮点撒贝宁:可以说这项法律的亮点很多,几乎通篇都是亮点。在您看来,这部法律的最大的亮点有哪些?阚珂:这个法律是一部规范慈善事业的完整的法律。从总则到附则,一共十二章,正像你所说的,都是亮点。第一个,明确了什么是慈善活动。法律草案明确规定了,自然人、法人和其他组织以捐赠财产、提供服务等方式开展救孤、扶贫、恤病、救助自然灾害造成的损害,促进教育、科学、文化、卫生事业的发展,为开展这些活动,或无偿提供财产,或提供劳动,就是慈善活动。第二个,就是什么是慈善组织。依法成立,符合本法规定,以开展慈善活动为宗旨的非营利组织,这样的组织就是慈善组织。 第三个,就是慈善募捐和慈善捐赠。当我们把这个概念搞清楚了,我们就可以衡量社会上某一个活动是不是慈善活动。它是不是一个募捐。比如法律草案对慈善募捐作了规定:它是慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。第四个,就是慈善财产募集来以后,怎么使用,怎么管理。它首先规定,慈善组织募来的财产,要按照你的章程,或者你和赠与人的约定,全部用于慈善目的。还规定,每年一个慈善组织募集来的财产,应该把多少用到慈善活动当中。这样规定也就是让慈善组织募集来的钱尽快用到社会上去,用到所需要的人那里去。“个人求助不属于慈善活动”撒贝宁:个人如果去网上求助,通过媒体求助,这种行为不属于慈善活动?阚珂:慈善是利他,要利的是不特定的大多数人,利己就不是慈善了,它是个人求助,法律不限制。作为一个好心人,要做善事的人,要不要给他捐款,捐款会带来什么样的后果,得自己去判断。如果遇到一些纠纷,那就是依照,比如说《合同法》或者其他的相关法律去解决了,本法对个人求助不做调整。募捐是要通过慈善组织来做的,但是捐赠不像做募捐必须是慈善组织。自然人、法人、其他社会组织,都可以捐赠。我是一个捐赠人,我把钱捐给慈善组织可以,我捐给个人也可以,法律不禁止,但是慈善法对第二种情况没有办法调整,还是要由捐赠人自己去判断,或者捐赠人和接受捐赠的人之间有个约定,把这件事情处理好。《慈善法》鼓励企业做慈善撒贝宁:这次《慈善法》一旦通过的话,您个人是怎么预期它对于中国慈善事业的推动?阚珂:这个法的出台,对整个社会的一个根本作用,就是会推动我们国家慈善事业的大力发展。比如说,现在这个法律草案在现有规定基础上,进一步增加规定,对企业进行大额慈善募捐,给予税前抵扣的优惠,这样就可以促进企业拿出更多的钱来做慈善。原来的企业所得税法的第九条规定,企业捐赠不超过年度利润12%以内的,可以按照企业所得税的税率25%去抵扣税。这部法律草案规定,就在这个基础上,我现在超出了企业利润12%了,可以今后三年结转抵扣。这样你就再是它的三倍,一年一年抵扣下来,也都可以免税的。通过这样一个很具体、很实的一个措施,促进慈善事业的发展。还有,对慈善组织今后的运行管理,会更加规范,慈善组织的公信力也会提高了,群众也会对它比较放心。通过这部法律的制定,大家的慈善意识会逐步增强,可能有更多的人来支持和参与慈善事业。“三大条例亟需修改”撒贝宁:您觉得这部法律一旦通过以后,在落实的过程当中,亟需解决的最大的问题,或者我们要花最大精力去关注的是什么?阚珂:最急迫的是国务院要抓紧修改《基金会条例》、《社会团体登记条例》和《民办非企业登记条例》。同时在法律上,还有一些授权要民政部门做相应的规定,它要尽快抓紧去做,比如说获得公募资格的标准是什么,你要拿出来。那么慈善组织按照标准去做,达到标准之后,它就可以有公开募捐的资格了。不是所有的慈善组织一开始都有公开募捐资格,因为这个法的规定就是一部分是具有面向公众公开募捐资格的慈善组织,一部分是向特定的人去募捐的。撒贝宁:在这次大会上,您有多大的信心,《慈善法》能够顺利通过?阚珂:这部法律草案,经过了常委会两次审议,两次向社会公开征求意见,又向代表做了解读介绍,也得到反馈了,充分地研究了各方面的意见,在目前的条件下能够做到的,这样的意见都吸收到法律草案当中了。这部草案很好地体现了他们的要求,我想这部法律会高票通过。撒贝宁:我们有一张心愿卡,请您写下2016年的法治期待。阚珂:法治2016,我期待:推进全面依法治国伟大进程。正文已结束,您可以按alt+4进行评论打水果老虎机技巧正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论《小撒探会》:个人求助不属于《慈善法》调整范围 撒贝宁 (微博)对话十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长 阚珂去年6月份,江苏省南京市很多市民的微信朋友圈被一篇名为“爸爸妈妈别哭,我一定会好好的”文章刷屏。文章中的主人公是4岁的柯蕾,她被查出患有脑部脊索瘤,高昂的治疗费用让父亲柯江与母亲王丽决心向社会求助。通过社交媒体的广泛传播与转载,短时间内,柯家人募集了400多万元善款。随后,有网友质疑他们在家赀充盈的情况下开展私人募捐,有人又质疑他们隐瞒善款金额,还有人提出他们滥用善款。为了免除公众的种种质疑,柯家人委托民间公益组织博爱之家爱心妈妈群管理善款,然而柯江并没有将任何善款转入为柯蕾开设的专门账户。柯蕾赴美治疗前柯江承诺会公开治疗费用流水,可一家人到美国后就没了下文。半个月后,捐款人到派出所报案要求对柯江夫妇募捐和使用善款的行为进行调查。目前,警方表示,没有证据表明柯家人涉嫌犯罪。事实上,“南京柯蕾捐款事件”是当下慈善活动中诸多问题的一个缩影。个人求助合法与否?如何保证慈善活动的公信力?针对这些问题,《小撒探会》栏目采访到了十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长阚珂。《慈善法》的四大亮点撒贝宁:可以说这项法律的亮点很多,几乎通篇都是亮点。在您看来,这部法律的最大的亮点有哪些?阚珂:这个法律是一部规范慈善事业的完整的法律。从总则到附则,一共十二章,正像你所说的,都是亮点。第一个,明确了什么是慈善活动。法律草案明确规定了,自然人、法人和其他组织以捐赠财产、提供服务等方式开展救孤、扶贫、恤病、救助自然灾害造成的损害,促进教育、科学、文化、卫生事业的发展,为开展这些活动,或无偿提供财产,或提供劳动,就是慈善活动。第二个,就是什么是慈善组织。依法成立,符合本法规定,以开展慈善活动为宗旨的非营利组织,这样的组织就是慈善组织。 第三个,就是慈善募捐和慈善捐赠。当我们把这个概念搞清楚了,我们就可以衡量社会上某一个活动是不是慈善活动。它是不是一个募捐。比如法律草案对慈善募捐作了规定:它是慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。第四个,就是慈善财产募集来以后,怎么使用,怎么管理。它首先规定,慈善组织募来的财产,要按照你的章程,或者你和赠与人的约定,全部用于慈善目的。还规定,每年一个慈善组织募集来的财产,应该把多少用到慈善活动当中。这样规定也就是让慈善组织募集来的钱尽快用到社会上去,用到所需要的人那里去。“个人求助不属于慈善活动”撒贝宁:个人如果去网上求助,通过媒体求助,这种行为不属于慈善活动?阚珂:慈善是利他,要利的是不特定的大多数人,利己就不是慈善了,它是个人求助,法律不限制。作为一个好心人,要做善事的人,要不要给他捐款,捐款会带来什么样的后果,得自己去判断。如果遇到一些纠纷,那就是依照,比如说《合同法》或者其他的相关法律去解决了,本法对个人求助不做调整。募捐是要通过慈善组织来做的,但是捐赠不像做募捐必须是慈善组织。自然人、法人、其他社会组织,都可以捐赠。我是一个捐赠人,我把钱捐给慈善组织可以,我捐给个人也可以,法律不禁止,但是慈善法对第二种情况没有办法调整,还是要由捐赠人自己去判断,或者捐赠人和接受捐赠的人之间有个约定,把这件事情处理好。《慈善法》鼓励企业做慈善撒贝宁:这次《慈善法》一旦通过的话,您个人是怎么预期它对于中国慈善事业的推动?阚珂:这个法的出台,对整个社会的一个根本作用,就是会推动我们国家慈善事业的大力发展。比如说,现在这个法律草案在现有规定基础上,进一步增加规定,对企业进行大额慈善募捐,给予税前抵扣的优惠,这样就可以促进企业拿出更多的钱来做慈善。原来的企业所得税法的第九条规定,企业捐赠不超过年度利润12%以内的,可以按照企业所得税的税率25%去抵扣税。这部法律草案规定,就在这个基础上,我现在超出了企业利润12%了,可以今后三年结转抵扣。这样你就再是它的三倍,一年一年抵扣下来,也都可以免税的。通过这样一个很具体、很实的一个措施,促进慈善事业的发展。还有,对慈善组织今后的运行管理,会更加规范,慈善组织的公信力也会提高了,群众也会对它比较放心。通过这部法律的制定,大家的慈善意识会逐步增强,可能有更多的人来支持和参与慈善事业。“三大条例亟需修改”撒贝宁:您觉得这部法律一旦通过以后,在落实的过程当中,亟需解决的最大的问题,或者我们要花最大精力去关注的是什么?阚珂:最急迫的是国务院要抓紧修改《基金会条例》、《社会团体登记条例》和《民办非企业登记条例》。同时在法律上,还有一些授权要民政部门做相应的规定,它要尽快抓紧去做,比如说获得公募资格的标准是什么,你要拿出来。那么慈善组织按照标准去做,达到标准之后,它就可以有公开募捐的资格了。不是所有的慈善组织一开始都有公开募捐资格,因为这个法的规定就是一部分是具有面向公众公开募捐资格的慈善组织,一部分是向特定的人去募捐的。撒贝宁:在这次大会上,您有多大的信心,《慈善法》能够顺利通过?阚珂:这部法律草案,经过了常委会两次审议,两次向社会公开征求意见,又向代表做了解读介绍,也得到反馈了,充分地研究了各方面的意见,在目前的条件下能够做到的,这样的意见都吸收到法律草案当中了。这部草案很好地体现了他们的要求,我想这部法律会高票通过。撒贝宁:我们有一张心愿卡,请您写下2016年的法治期待。阚珂:法治2016,我期待:推进全面依法治国伟大进程。正文已结束,您可以按alt+4进行评论据新华社电国务院新闻办公室9日邀请4名正在参加全国两会的人大代表、政协委员,就两岸关系议题接受海内外记者集体采访。在回答所谓台湾青年“天然独”的问题时,他们表示,两岸青年要多交流、沟通、来往,才能正确认识对方,正确认知两岸关系,共同维护两岸关系和平发展。全国人大代表、北京大学台湾研究院院长李义虎表示,尽管台湾民意近年来出现一些变化,但两岸关系和平发展仍是台湾社会的主流民意。由于种种原因,两岸信息交流不太对称,许多台湾同胞不了解大陆,不了解两岸关系的真相。双方特别是年轻一代应多交流、多沟通,这非常重要。台湾有一些人声称,“台独”是台湾青年的“天然成分”。对此,全国政协委员、民革中央专职副主席郑建邦说:“‘天然独’是什么?无非是指岛内一些青年对于中华民族的身份认同有一些淡漠,这个错不应该由孩子们来承担,错在大人。是大人在岛内搞了20多年的‘去中国化’,这个遗毒很深。”他说,我们反对岛内某些政治人物、政治势力操弄制造两岸对立。今后两岸青年要多相互交流,互相了解对方。俞正声主席在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时提到,要开展面向台湾青少年的体验式交流,这非常重要。全国人大代表、台盟上海市委专职副主委兼秘书长李碧影表示,习近平总书记日前就两岸关系发展发表了重要讲话,对做好两岸青年及基层民众交流工作具有重要指导意义。近年来,台盟举办了许多两岸青少年互动交流活动,许多台湾中南部的大学生、高中生来大陆看到大陆巨大的发展变化,了解到两岸同根同源的血肉联系,内心的触动是非常大的,不少学生考虑要来大陆求学、就业。大陆学生入台交流的也有不少,这样的双向交流非常必要。她说,两岸关系和平发展需要两岸同胞共同维护,携手同心来推进。因此,希望未来两岸基层民众交流能进一步拓展。#海关小知识# 【 进口汽车那么贵,是因为“关税”吗? 】经常有朋友吐槽:“进口汽车那么贵,还不是因为关税高!”NO,其实进口汽车那么贵,还真不完全因为关税高。一辆进口车要缴三个税种:关税、增值税、消费税,且不同排量税率不同。具体税率如何?税费如何计算呢?请看下图↓↓↓,人人都想过上好日子,小康,一个民族为之奋斗的目标,正在中国人的双手上变成现实,中华民族的伟大,正在路上。人人都想过上幸福的生活。贫穷不是幸福,落后不是幸福,中国人在追求幸福的道路上一直在努力。吃饱穿暖、衣食住行,柴米油盐酱醋茶,每一样都是好日子的必需部分。今天播出的《五年规划》第三集《民生为大》,从粮食生产、精准扶贫、城市棚户区改造、生态文明建设、人的全面发展以及文化民生等不同方面,阐述中国实现全面小康的治国理政新实践和新思想。“一五”时期开发的北大荒,是中国的粮仓,至今依然为中国人提供着源源不断的食粮。粮食收获后怎么处理,怎么储存?南泥湾,过度开垦造成水土流失,沟壑纵横的黄土高坡上,如何实现粮食的增产,成长为今天的新粮仓,森林覆盖率达到87%。美味的雷笋鲜嫩可口,以前只有春天才可以上市,如今,冬天也能吃上鲜美的竹笋了。而且还给当地百姓带来了丰厚了的收入。这是怎么实现的呢?他们又是如何把青山绿水变成金山银山的呢?万里黄河第一县玛多县,曾经因为气候变化和过度放牧,草场急剧退化。如今,这里又成了千湖之县。这中间经历了怎样的努力呢?库布其沙漠,是中国第七大沙漠,也是距离北京最近的沙漠。曾经风沙肆虐、寸草不生,如今近2/3的沙漠呈现绿色,当地百姓的年收入也从500元增长到13000元。广西贫困山区的中学生们可以和北京人大附中的孩子们一起上课,可以享受到全国最好的最优质的教育资源,这是如何实现的呢?这中间进行了怎样的探索?这些孩子们又学到了什么呢?百年大戏,传统秦腔,如何实现既受到乡野山村百姓们的喜爱,也吸引90后大学生们热情的目光。曾经在“一五”时期为156个重点工程贡献了青春的老人如今仍然一家人挤在46平方米的房子里。也有社区工作人员因为做拆迁时遇到了自己未来的爱人,组建了幸福家庭。棚户区改造是如何做的?为百姓带来怎样的实惠?贵州贫困大山里的村民们如何实现脱贫致富?一朵香菇、一片木耳如何改变了当地人的生活?播出时间:首播:CCTV财经频道3月10日21:10分。重播一:3月10日23:05重播二:3月11日12:30。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
“要坚持以民为本,民有所想所求,我们就要帮助他们,为他们服务。”3月8日上午,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时,强调要补齐民生短板,再次体现出对民生冷暖的格外牵系。 人们记得,2013年11月,习近平总书记曾到湖南省花垣县排碧乡十八洞村考察扶贫工作,并在那里首次正式提出了“精准扶贫”。如今,习近平总书记向湖南团代表们详细询问十八洞村的发展情况。“现在人均收入有多少了?”“条件比十八洞村还差的有多少?”……关心之情,溢于言表。 善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。惦记老百姓冷暖的情怀,已经融入习总书记的血脉之中。40多年来,从一个生产大队党支部书记到泱泱大国领航者,习近平始终牵挂着贫困群众,扶贫与提高民生福祉是他工作的重中之重。 十八大以来,从太行山深处的河北阜平县骆驼湾村到湘西十八洞村;从大雪封山的云南鲁甸地震灾区到贵州遵义花茂村,习总书记访真贫、看真贫,千山万水、风雪兼程,询饥饱、问冷暖、恤困苦。总是出现在祖国的某个贫困的社区、乡村,与民众在一起。 有媒体统计,习总书记的20多次国内考察,其中15次涉及扶贫开发,有7次是把扶贫开发作为主要内容。习总书记说过,“对各类困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,时刻把他们的安危冷暖放在心上,关心他们的疾苦,千方百计帮助他们排忧解难……” 民生连着民心,民心关系国运。扎扎实实抓扶贫,一心一意为民生,关系到改革发展稳定大局,关系到老百姓有没有实实在在的“获得感”。党的十八大以来,一项项扶贫攻坚新机制陆续出台,为攻坚拔寨源源不断地释放着改革红利。 扶贫不是放空炮,真抓实干是正道。“坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效”。习总书记在湖南团再次强调:“抓工作不能狗熊掰棒子,去过的每个地方都要抓反馈。”“在总书记眼里老百姓的事都是大事情,要用心用情对待。”有湖南代表这样感慨。 民惟邦本,本固邦宁。牵系百姓冷暖,想民之所想、所求,体现了习总书记浓浓的家国情怀。正文已结束,您可以按alt+4进行评论,一线城市酝酿新政箭在弦上,上海楼市收紧山雨欲来。 近期,上海高层对上海楼市展开了密集调研,积极为上海新政储备作基础工作。继3月4日上海住建委调研之后,3月8日,上海发改委再度举行了一次常规研讨会,这次研讨会看似常规,实则不“常规”。 21世纪经济报道记者独家获得信息显示,与会人员包括有上海发改委国民经济处、上海银监局、央行上海总部、上海住建委等多部门核心领导。 此次会议上述多名领导提出“限购政策从严、重新收紧高端楼盘预售许可证的审批、备案、针对房产交易环节实行差别化的税收政策、收紧非普通住房的房贷政策”等,各部门还分别对实施细则提出了不同意见。 虽然尚处调研阶段,但可以说,研讨会基本为上海楼市下一步政策走向初步指出方向。21世纪经济报道记者通过多方求证、梳理,还原出一份上海史上最严厉的多层面调控路线图。 上海史上最严调控隐现 “两会”期间,住建部部长陈政高表示,目前一线城市北京、上海、广州、深圳变化非常大,相关部门正与这四个城市保持密切联系。 3月8日调研会上,住建委相关领导在陈政高的观点基础上做了一些细化和落地性的例举措施,他们认为市场供求矛盾导致上海市场持续上涨,以土地供应为例,近几年上海商品住宅土地平均供应规划建筑面积600 万平方米,而销售量则达到了800万平方米左右,这表明市场每年有200万平方米供应缺口。 “3 30政策”执行层面松动也和这轮市场上涨有关系,因此住建委相关领导建议上海继续严格执行楼市限购政策,比如新房只签约不登记不行了,在购房资格审核这块也会加强;重新收紧高端楼盘预售许可证的审批、备案,调节楼市的交易结构,防止高端楼盘过热带动楼市过快上涨。 来自上海房管局与多家中介机构的统计数据显示,就在上周(2月29日-3月6日),上海商品住宅“零供应”。21世纪经济报道记者独家获悉,这是因为报批的都是高端楼盘,所以相关部门没有批,最终“零供应”。实际上,最近很多房企怕政府实施控价,都想乘“两会”还没结束赶紧申请项目报价。 通过多个可靠信源,21世纪经济报道记者梳理了此次调研会上,多部门的建议与措施,此次上海楼市新政定调收紧是大概率事件。 首先,将要收窄“3 30 新政”的执行力度。比如上海去年执行是无论普通住宅还是非普通住宅都可以享受到 “3 30 新政”的二套房贷政策,2016 年上海的二套房贷政策可能严格按照普通住宅标准执行,以调节市场成交结构,稳定房价。类似的观点,今年住建委已经在上海高层小范围内传播过至少两次,这次调研会,住建委方面还提出了针对房产交易环节实行差别化的税收政策。 其次,对于影响上海楼市深远的资金杠杆问题,多部门建议加强业务监管,涉及P2P、首付贷、中介等。比如,不允许 P2P 资金进入首付贷领域,除了按揭贷款其他资金不能进入楼市;房地产中介不允许从事首付贷业务,因为营业执照当中并没有这项内容;收紧公积金贷款政策审核。 加强对于中介行业的监管,规范交易流通环节,打击各种交易当中的违法违规行为,比如速销房、垄断房源哄抬房价、捂盘惜售等现象。 此前中介为了帮买卖双方避税,二手房交易估价和税收估价偏低,是否强化监管尚在讨论之中。 同策咨询研究总监张宏伟则指出,从首付贷的资金来源来看,比如 P2P 资金运用可能存在市场风险。 来自上海相关部门调研的数据显示,P2P公司中涉及首付贷业务的客户的转化率为 2%-3%,尽管比例并不高,但是鉴于目前楼市的波动,上海多部委仍然觉得有进一步监管的必要性。 多部委也提出强化有关首付贷消费金融的业务监管,防范首付贷款引起的市场风险。一些业内人士甚至认为,春节之后市场突然火热起来,与地方媒体报道炒作也有一点关系。 此外,上海银监局方面还建议收紧非普通住房的房贷政策。不过,从行政管理角度来看,这要看上海市政府的具体做法。 再次,限购资格应该提前认证,看是否具备购房资格再买。二套房实行差别化的政策,未来建议收紧。 长三角房价暗涌 此类会议说明上海政府对于目前高房价的问题有足够的认识和风险防范。当然,今年房价快速上涨,和金融机构的动向也有关系,所以银监部门的意见可能也是此次会议的一个重点听取的内容。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次高层也希望通过对房地产管理、金融、房企、中介等层面的调研,为稳定楼市提出更切合实际的政策。总体上看,上海房地产市场稳增长的发展路径总体是明确和清晰的。后续总体原则应该是维持市场活跃度,同时打击各类炒房因素。 目前,令上海相关部门感到困惑的是,当前首付贷的问题很难监管。一是政府(上海金融办)没有足够的人手;二是监管部门也摸不清楚首付贷规模、风险状况,所以没有办法对症下药;三是监管的确有难度。 实际上,目前各大商业银行对上海支行的购房贷款业务是支持的,包括额度上还是宽松的,利率上海也是较低的。2015年及2016 年房贷规模都较大。当前房贷仍然是银行的优质贷款,银行间竞争较激烈,上海当前首套房平均利率为基准利率的八九折。 由于房贷的收益率仍大于理财产品,所以银行仍然较为青睐房贷。上海房价上涨较快,有泡沫,房价的上涨速度应该和收入匹配。股市的场外配资被打击完后,资金没有出路,于是到了楼市,楼市出现了场外配资,也就是首付贷。打击楼市场外配资不是根本的解决问题措施,关键是为这些闲置的资金找到资金投向和出路。 事实上,上海的房价波动已经传导到周边多个城市,上海出台更严调控为时并不晚。近期杭州、苏州、南京等地房价接力上涨。来自易居研究院数据显示,以今年2月房价均价同比涨幅来看,杭州涨3.18%,苏州涨23.07%,南京超过10%。 克而瑞研究中心分析师陈开朝指出,政策一旦收紧,成交量会马上缩水。早几年,上海楼市还是刚需驱动,所以政策即使收紧,整体成交量不会剧烈波动。而现在是改善和中高端、豪宅驱动,政策收紧又主要针对这一块。所以政策收紧的效果对成交量的影响会比以往更显著。 链家网杭州市场品牌中心总监潜雄斌认为,目前杭州抬头的恐慌性购房行情,是因为政策的不断利好,最终导致了购房者的心理预期的逆转,从而快速转换成了市场成交。这一波行情可能并不一定持久。 触觉敏锐的房企们,已经预感今年楼市走势不明朗。被称为业内黑马的旭辉控股(00884.HK)执行董事兼行政总裁林峰接受21世纪经济报道记者采访时指出,一线城市楼市政策收紧,影响将会非常大,但预计新政不会一刀切,更多利用行政手段,例如通过定价审批、项目审批等行政手段控制市场供应。据其透露,实际上上海去年已经开始在价格审批上有所动作。他指出,真正对上海楼市成交体系有影响的,是首付款门槛抬高会导致资金杠杆降低。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
3月9日上午,全国政协十二届四次会议第三场记者会在北京梅地亚两会新闻中心举行。全国政协教科文卫体委员会副主任、教育部原副部长、国家语言文字工作委员会原主任李卫红在回答记者提问时表示,为了提高乡村教师待遇,中央财政下拨综合奖补资金22.8亿元,超过历史上的数字,受益教师达到了94万人。目前,近三分之一的乡村教师在国家政策资助下,生活待遇得到了很大改善。李卫红表示,我国有乡村教师330万人,是令人敬佩的、非常重要的、支撑农村教育这片蓝天的重要力量。他们默默无闻,奉献着自己的知识、才华,为广大乡村儿童作出了巨大的献。所以关心乡村教师,就是关心我国最广大、最艰苦贫困的学校。李卫红介绍,去年,国务院印发《乡村教师支持计划(2015 2020年)》以来,取得了非常可喜、显著的成效。比如农村教师的补充问题。据统计,去年有6万名优秀高校毕业生加入特岗教师;中小学编制标准在有关部门的支持下实行了统一的编制标准,特别是对农村边远地区在编制核定过程中予以倾斜政策。同时,国家加大了对农村学校校长和教师的培训力度,“国培计划”去年光培训乡村教师就达160万人次,培训乡村校长2000多人。谈及下一步的任务,李卫红表示,还要加大支持力度,政策真正落到实处还需要艰苦不懈的努力。李卫红个人建议,要在支持力度上要采取超常规办法,给予更大更必要的倾斜政策,发挥中央和地方两个积极性,中央的财政更多是在指导示范方面,地方应该是落实乡村教师支持计划的主体。同时,在规划地方“十三五”实施中。把乡村教师放在突出位置,予以高度重视。“相信通过大家的努力,中国乡村教师的队伍建设一定会得到长足的发展。真正像人们所期待的这样,乡村的教育强,中国的教育才能强。”李卫红说。动漫视频在网络走红,网友点赞“画风好萌又通俗易懂”,南方都市报为制作单位之一南都讯 一年前,习近平挥棒“打虎”的卡通形象火爆网络。近日,出品这一视频的朝阳工作室又推出三部新片,习近平再次以卡通形象在动漫视频中多次亮相。新片延续以往轻松、风趣的风格,用接地气的语言向网友们解释了“三严三实”这一相对严肃的政治话语。短短4天,《当官不能任性》一部短片的播放量就达到近4800万次,不少网友点赞视频“生动活泼”、“画风好萌又通俗易懂”。这一组短片还引起了外媒的关注。据新华网报道,新加坡的联合早报网称之为“颇具冲击力”的新媒体融合产品。华尔街日报网报道称,“朝阳工作室”制作的这段视频,出现的时机正值有关部门尝试用更新的艺术与宣传形式将中共的声音传达给一批新受众之际。“三严三实”解释性视频去年,从党中央到基层,都掀起了践行“三严三实”的热潮。可是什么叫“三严三实”?怎样才算践行“三严三实”?朝阳工作室此次推出的即是“三严三实”的解释性视频,一共分为3部短片,每部短片只有2分多钟,语言诙谐、风趣。“吓死宝宝了”等时髦的网络用语不时出现在视频中,让网友们觉得很“萌”。第一部短片名为《当官不能任性》,片中说:习大大不光打老虎,还打地头蛇,拍苍蝇;不光抓贪官,还立规矩、抓制度;不光走群众路线,还抓“三严三实”。中央全面从严治党,不是一阵风,任何人都不能凌驾于党纪国法之上。党员干部要严以修身、严以用权、严以律己,但光严还不够,实干才是关键,谋事要实、创业要实、做人要实。片中还列出数据:十八大后,违反八项规定被处理的官员已超过10万人。清理副处长以上裸官3000多名。第二部视频《当官要对自己狠一点》以解释“三严”为主题,片中说,“有人说,官不好当了,这就对了。官不好当,才是新常态。”不少网友对这一句话印象深刻,认为这句话有点向全国各级干部喊话的意思。不少网友还注意到,片中还说:“有的领导干部一去廉政教育基地,发现都是老领导、老同事、老上级、老部下,熟人可真不少。”网友们感叹,短片的尺度可真大。第三部视频《当官老实会吃亏吗》则在解释什么是“三实”的同时,旗帜鲜明地表示:当官老实不会吃亏。中央不会让老实人吃亏,也不会让投机钻营者得利。视频中说,不久前,习大大亲自表彰了全国百名优秀县委书记,不少人都提拔了,“只要踏踏实实,好好干事,前途大大的。”引网友赞引外媒关注这一组短片由朝阳工作室出品,“理上网来”微信公众号、南方都市报、壹读视频、明恩传媒几家机构联合制作。3月5日,第一部短片《当官不能任性》率先在“理上网来”微信号上刊发,迅速在网络走红。截至昨日下午5时,短短4天,该片的播放量已达到近4800万次,有网友评“习大大很V 5”,有网友说“画风好萌又通俗易懂”,还有网友称,希望“三严三实”学习活动应该“常态化、制度化,坚持下去”。外媒也关注到这一新动作。《联合早报》将之称为“颇具冲击力”的新媒体融合产品。美国《华尔街日报》网站3月7日报道,中国的一家动画工作室领先一步,习近平挥棒“打虎”的动漫在官方媒体上走红。“朝阳工作室”制作的这段视频,出现的时机正值有关部门尝试用更新的艺术与宣传形式将中共的声音传达给一批新受众之际。制作单位背景受关注随着视频的热传,朝阳工作室的背景也再次受到网友们关注。一年前,朝阳工作室曾推出《群众路线系列动漫视频》,其中,习大大挥棒“打虎”的卡通形象首次亮相屏幕。南方都市报也是此次系列视频制作单位之一。这次朝阳工作室推出的为《三严三实系列动漫视频》,有网友开玩笑,“朝阳群众又立新功”,也有眼尖的网友分析,朝阳工作室推出的两组视频都是当年从党中央到基层都非常重视的大事,且视频内容如此大尺度,不排除有官方背景。实际上,从2013年以来,“复兴路上工作室”和“朝阳工作室”等不同的机构已多次尝试采用动漫视频、说唱歌曲等方式来阐述严肃的政治话语。去年,复兴路上工作室推出的《十三五神曲》受到网友们的追捧,理上网来微信号推出的《习大大的泪水为谁而流》也受到国内外媒体关注。严肃的政治话语传播采用更加国际化、更流行的传播方式和传播手段,似乎在中国已经常态化。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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