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发表于 2009-3-26 17:28:58 |显示全部楼层
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    2008年12月17日,铜川市市长冯新柱(左)向棚户区内的特困群众发放租房补贴金,解决他们住房困难的问题 本报记者 胡国庆/图 王卫平/文
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    刘金全多年前在一次井下干活时腰椎被砸断。他和母亲住在三里洞南一个破烂不堪的窑洞里

    八旬高龄的马良运和李守民当了一辈子矿工,新房尚未建成,他们就忍不住到工地上看看
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    大量外地矿工在铜川市形成了大大小小的棚户区,这里的居住条件差,不少房子已成危房
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    金华小区是铜川最大的一个社区,这里住着第一批棚户区改造和滑塌区改造过来的群众
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    铜华小区工地上,工人们正加班加点干活,为了让更多居住在棚户区的群众能早日搬进新房
    煤城转型困难重重
    仿佛一个呕心沥血的老人,铜川市在过去的几十年里掏空胸腔,将数亿吨原煤源源不断送往祖国各地,为国家建设做出巨大贡献。
    无私奉献带来了巨大的灾难:在铜川全市3882平方公里面积内,有采煤沉陷区168.41平方公里;因采煤形成的地质灾害点有324处;大量外地矿工的涌入,在全市形成了71个棚户区,房屋简陋,不少已成危房。
    随着煤炭资源一再减少,鼎盛时期铜川矿务局多达20对矿井的规模锐减,如今仅剩下8对。而且多数矿井煤层距井口的距离也在10公里以上。“这是一座空城,能源枯竭型的空城!”铜川不少人都如此说。记忆中的“黑金”已经远去,留下的是生活在采空区上的十余万群众,还有河水污染、环境恶化、经济转型等一系列难题。
    改变现状成了本届政府必须面临的抉择和考验!让煤城新生,让下岗的矿工改行再上岗,让生活在危险区域内的群众搬离,一切都在痛苦和煎熬中逐渐改善着。
    10万人生命受威胁
    2003年夏,一场几十年不遇的特大暴雨洪涝灾害袭击铜川,墙倒屋倾,人员伤亡,许多棚户区群众财产严重受损。当时的省委省政府领导察看了灾情,看望了多处灾害隐患区和棚户区的居民。在五一路北公房,看到朱根灿家的房屋裂缝、狭小不堪时,李建国难过得落了泪,并明确表示要让他们住上新房。
    同年,国家把西部地区采煤沉陷区治理工作列入重要的议事日程,并完成了《陕西省铜川矿区采煤沉陷情况报告》,该报告罗列的数据触目惊心:铜川市采煤沉陷区总面积168.41平方公里。2004年3月,铜川市完成沉陷区内各种设施的受损情况统计,确认沉陷区内城乡受损民宅24539户共76712人,受损面积149.6万平方米,其中急需搬迁的居民13803户共4.2万多人。再加上棚户区和滑塌区群众,铜川急需搬迁的人口多达10万人。
    已有4万人搬进新居
    “我们必须让10万群众搬到安全区!”铜川市长冯新柱说。于是,市委市政府连续5年来,把此事列在必须为群众办的十件民生工程中。
    2005年12月,国家发改委批准了治理方案,全面治理铜川矿区采煤沉陷区。铜川市也相继出台了棚户区改造和滑塌区搬迁的具体方案。一场轰轰烈烈的大搬迁拉开序幕。
    为了让广大群众住得起房,铜川市推出了许多最为优惠的费用减免政策:对土地出让金等13项费用全免,对市区道路开工费等5项费用减半收取,对2项劳务费用酌情减收,对开发商实行零利润开发,拆迁户所要支付新建改造房的房价为680元/平方米,而铜川市目前的商品房均价约为1600元/平方米。
    经过3年的努力,铜川市近十个安置小区均已成规模,约有4万群众乔迁新居。同时,在新建住宅小区内,新建小学2所、中学2所、幼儿园6所,小区外扩建中学2所、小学2所,择址重建中学1所、小学24所,加固维修13所;重建医院7所,加固维修5所。“春节前,还有一批工程将竣工,数千群众将在过年前拿到住房钥匙。”铜川市房管局相关人士说。
帖子标签: 搬进, 搬迁, 棚户区, 铜川, 新居

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