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发表于 2009-8-4 11:08:21 |显示全部楼层
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仿佛一声令下,从去年年底开始,几乎所有的中国城市都陆续加入了自来水涨价的大合唱。尤其最近两个月以来,包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都已经举行了水价上调的听证会。其他城市则正处于准备阶段。


      这场“自来水涨价大合唱”可以说影响深远,让人感受最深的不是如何通过节水来节省开支,而是涨价带来的经济窟窿如何来填补。尤其是自来水涨价不是个别地方自来水企业的自发行为,而是几乎所有城市的涨价大合唱的时候,我们更是有了一种山雨欲来风满楼的直观感受。


      使我感到奇怪的地方也就在这里,全国各地的水资源分布不同,供应量不同,生产能力不同,根据供求关系决定商品价格的经济学规律,各地的水价和对水价进行调查的需要按理说也应该不同,也就是说,个别城市基于自身的原因对水价进行调整不奇怪,稀奇的是几乎所有城市都在差不多的时间内要求自来水涨价,问题的关键也就在这里。至于涨价的方式是通过召开听证会还是擅自涨价,对于老百姓来说,倒是无关紧要的,因为对他们来说涨价的结果永远是相同的。


     根据科学管理的原则,水价到底应该定位在什么水平,什么时候该涨,什么时候不该涨,涨多少等等都是应该有一套完整的机制的,不能说想涨的时候就编几条理由涨价。特别是自来水作为日常生活的必需品,和电一样,我们“时时刻刻都离不开它”,然而正是这样与百姓生活息息相关的领域,却没有哪怕是效仿成品油那样也搞一个简单的定价机制,实在令人费解。这样一来,自来水是否涨价,涨价多少不是由机制说了算,而是由自来水公司和有关部门说了算,当然也就难于服众。


      难于服众的地方其实不独体现在定价机制缺失方面,还体现在涨价理由上面,比如昆明市自来水企业和当地政府给出的涨价理由是,目前的水价处于较低水平,不但供水企业面临经营压力,也不利于发挥价格约束机制,提高市民节约水资源的意识。


      打着节约的旗帜谈涨价,岂只是昆明一地的自来水涨价旗帜,这是包括水电和石油等在内的垄断企业的行话,只要谈到倡导节约,就必定要涨价,只要涨价,理由一定是倡导节约。然而现在时代不同了,社会背景也不同了,人们不再是听之任之的傻子,涨价可以,但请拿出成本核算的结果来。退一步讲,假使涨价真是为了倡导节约,为何要搞涨价一刀切,增加低收入者的生活成本。最合理的方式应该是,根据基准水价和超额水价相结合的原则推行梯行水价,这样既能保证低收入人群用水,有能多用水大户增加用水成本,达到双赢的目的。
水是自然资源,从它诞生的那一天起,就决定了它的满足人的基本需求的属性,利用经济杠杆调节自来水需求无可厚非,问题就在于不能让涨价成为垄断企业谋取暴利的手段,而且是唯一手段。
帖子标签: 结果, 垄断, 涨价, 自来水

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