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2017-06-24 14:13:23

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随着昨日中国电信公布年报,三大运营商2015年的成绩单交齐。综合来看,三大电信运营商去年合计共赚约1391亿元,算下来日均3.8亿元,吸 金能力跟2014年基本持平。引人关注的是,2015年三大运营商的数据流量收入飞涨,收入结构悄然生变。 从净利润看,中国移动以1085亿元遥遥领先,远高于中国电信的200.54亿元和中国联通的105.6亿元。但就同比增速来看,中国电信增幅逾一 成,中国移动略微下滑,中国联通降幅最大 同比下降12.4%。但如果扣除三家公司向铁塔公司出售铁塔的收入,三大运营商净利都是下降的。 在用户增长趋于饱和、竞争持续加剧以及提速降费政策等共同作用下,移动通信行业已呈现出增长乏力的现象。尤其是中国联通移动业务面临严峻挑战,这一年该公司流失了1426万手机用户。 引人关注的是,刚刚过去的这一年,三家运营商的数据流量都在飞速增长,在收入中的比重越来越大。 其中,中国移动数据业务收入规模首次超过语音业务,占通信服务收入比达52.0%。2015年中国移动4G进入爆发式增长阶段,4G客户 DOU(每个客户月均流量消费额)达748MB,4G流量占移动数据流量的比例也由2014年的44%提升到81%,4G对流量增长产生强大的带动作用。 这一年中国移动的移动数据流量较上年增长143.7%,手机上网客户DOU较上年增长118.5%。在手机上网资费单价下降43%的情况下,中国移动数据 流量收入依然增长了31.7%,达1982.7亿元,成为收入增长的首要推动力。 中国联通手机用户数据流量同比增长60.1%,移动主营业务收入中数据流量占比达到42.9%,使用4G网络用户的DOU达到1.2GB。 中国电信2015年手机上网流量收入达到人民币478亿元,同比增长40%,手机上网总流量同比翻番,其中4G流量占比大幅提升到51%,4G用户DOU达到751MB,同比增长25%。(北京晨报),当地时间2016年3月24日,伊拉克埃尔比勒,“伊斯兰国”极端组织对伊拉克基尔库克Tuz Khormatu地区发动了化学武器攻击,伤者在埃尔比勒机场等待前往土耳其接受救治。 视觉中国 图据美联社报道,极端组织“伊斯兰国”(IS)训练了至少400名“战士”,目的是不断对欧洲发动致命袭击,制造类似布鲁塞尔和巴黎那样的连环袭击案。这些经过训练的极端分子为达到制造“最大规模屠杀”,会对制造袭击的时间、地点和方式进行筛选。美联社指出,在IS失去了在叙利亚和伊拉克所控制的大量地区情况之下,该组织“敏捷的半自治网络”已渗透至欧洲。“训练特种部队风格的袭击”一些官员 包括欧洲和伊拉克的情报官员以及法国负责追踪该组织网络的官员在内 透露,这些训练极端人士袭击西方的训练营位于叙利亚、伊拉克甚至北非。而在制造去年巴黎恐怖袭击主谋之一被警方击毙前,此人号称在袭击发生前就已有一组跨国“战士” 90人进入了欧洲,且这些人“差不多无处不在”。但是,据美联社报道,即使近日巴黎恐袭调查有了重大突破 主谋萨拉赫 阿卜杜勒-萨拉姆于3月18日在比利时被捕,也并没能阻止发生在4日后(22日)的布鲁塞尔爆炸案。比利时外交大臣迪迪埃 雷恩代尔(Didier Reynders)表示,在参与制造了巴黎恐怖袭击并逃逸后,萨拉赫便在其同年生活过的比利时莫伦比克地区建立了新的袭击网络,并策划实施新一轮恐怖袭击。法国议员娜塔莉 古利特是一个追踪“圣战”网络的委员会的主管。“他(萨拉赫)不仅逃离了人们视线,还组织了另一个袭击网络,其同伙无处不在。”娜塔莉 古利特表示,“在他(萨拉赫)被捕后,他们(萨拉赫的同伙)就知道他会说些什么,他们的反应是:‘如果他被捕了,我们会告诉你们这完全不会改变任何事情。’”包括娜塔莉 古利特在内的一些官员估计,约有400名至600名经过训练的IS“战士”专门实施外部袭击。这其中还有前往叙利亚的欧洲人。在布鲁塞尔爆炸案发生后,IS宣布对事件负责,并称是派遣了“秘密士兵”前往布鲁塞尔。美联社指出,IS“秘密士兵”的存在此前已被欧洲刑警组织确认。该机构在今年1月底的一份报告中称,该组织“建立了外部行动总部,训练特种部队风格的袭击”。训练战略与两年前不同一名不愿透露姓名的欧洲安全官员表示,与北非、法国和比利时和法国有联系的IS法国“代言人”似乎是这些外部袭击小组的领头人,并且负责制定袭击欧洲的计划。而这些“战士”的训练内容包括战场策略、爆炸物、监测技术和反监技术等。“不同的是,在2014年,IS的这些‘战士’只经过几周的训练。现在战略改变了。特别的部门被成立了起来,训练周期更长了。”这名欧洲安全官员表示,“他们的目标似乎已经不再是杀更多的人,而是尽可能多的实施恐怖行动,这样他们的敌人就能被迫投入更多金钱和人力资源了。现在关乎更多的是恐怖行动的节奏。”这名官员表示,类似的方式已经被“基地”组织和IS提升到了一个新的水平。这些“外部袭击”小组与以前不同的另一个地方是,他们采取的是“半自治”模式 不一定需要听从IS位于伊拉克、叙利亚或其他地方据点的上级指挥。一些安全官员称,有越来越多的证据表明,IS在叙利亚、利比亚和北非进行着大量的训练。但对于这些安全官员和安全机构来说,现有的问题是,他们并不知道IS还会训练多少准备对欧洲发动袭击的“战士”。一名未授权公开发言的匿名伊拉克高级情报官员表示,巴黎恐袭中的袭击者来自遍布德国、英国、意大利、丹麦和瑞典的“外部袭击”小组。更多精彩新闻请点击>>>澎湃新闻网,正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,新华社北京3月24日电 经习近平主席批准,中央军委办公厅近日印发《关于开展改革强军主题教育活动和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的意见》,就在全军开展改革强军主题教育活动、在全军党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育作出部署。《意见》指出,要把学习贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述作为首要任务和核心内容,聚焦实现强军目标,紧贴强军兴军实践,着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强向党看齐、维护权威的政治自觉,毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,认真贯彻落实军委主席负责制,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥;着力凝聚意志力量、助推改革强军,加紧转变职能、转变作风、转变工作方式,加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题;以奋发有为的精神状态拥护支持投身改革;着力树牢打仗思想、激发打赢动力,不断提高新形势新体制下履行使命任务能力;着力纯正风气、树起革命军人和合格党员好样子,打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。《意见》强调,改革强军主题教育活动要着眼适应新体制、履行新职能、担当新使命,把集中教育与经常性教育结合起来,把思想引领与实践引导结合起来,为改革强军提供坚强思想保证和强大精神动力。抓好学习教育,着重讲清全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵,讲清深化改革各项决策举措的科学性正确性,讲清拥护支持改革的实践要求,讲清新体制下履行职能使命的新要求。团以上领导机关特别是高级机关开展“新体制、新职能、新使命”大讨论,深刻领会党中央、中央军委和习主席决心意图,深刻把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则,着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措,确保新体制顺畅高效运行。在政治机关政治干部中着重搞好“政治工作发挥生命线作用”大讨论。开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动,激励官兵学理论、强本领、比干劲、作贡献。全军不统一规定集中教育时间,由各单位根据改革进程、任务和官兵思想实际科学安排。注重针对内外环境发展变化对官兵思想带来的影响加强教育引导,深入细致做好改革中思想政治工作。《意见》强调,“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育要把党的思想建设放在首位,把政治纪律和政治规矩教育作为重点突出出来,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以党支部为基本单位,以七项组织生活制度为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,突出正常教育,突出问题导向,突出领导干部重点,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,在推进政治建军、改革强军、依法治军实践中发挥先锋模范作用。学党章党规,要着力明确基本标准、树立行为规范;学系列讲话,要坚定对习主席的矢志追随和信赖拥戴;做合格党员,就要做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的党员。要围绕铸牢忠诚品格、强化党性观念、深化整风整改、促进改革强军,区分层次解决突出问题。学习教育贯穿全年、融入经常,重点采取6个方面推进措施:组织专题学习讨论,党小组要定期组织党员集中学习,讨论设置4个专题,党支部每两月围绕一个专题组织讨论;创新方式讲好党课,一般在党支部范围内进行,采取灵活多样形式增强吸引力感染力;开展党员承诺践诺,引导党员始终铭记党员身份,立足本职岗位作贡献;召开专题组织生活会,搞好党性分析,查摆解决在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;开展民主评议党员,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行;党员领导干部要作表率,主动把自己摆进去,自觉走在前面、深学一层。《意见》要求,各级要把两项重大教育作为重要政治任务,党委承担主体责任,书记、副书记履行第一责任,加强分类指导,严格落实各项制度,确保时间、人员、内容和效果落实。两项重大教育坚持有分有合,学习习主席系列重要讲话精神、相同相近的集中学习讨论等内容捆在一起抓,各具特色的内容和步骤分别利用思想政治教育和党日时间进行。深入研究新形势新体制下开展教育的特点规律,加强各项教育统筹和归口管理,大力推进教育理念、内容、手段、机制等全方位创新,积极运用信息网络手段,紧贴官兵现实问题和活思想,使教育走心入脑、取得实效。(新华社),问:能否介绍今天王毅外长与日本前首相福田康夫在博鳌亚洲论坛年会期间会谈的具体情况?答:我目前还不掌握有关具体情况,我们将及时发布消息。 问:据报道,台湾当局21日发布“南海政策说帖”。此外,23日,台湾地区有关学术机构还向“海牙常设仲裁法院”提交法庭之友意见书,均强调太平岛符合《联合国海洋法公约》中关于岛屿的定义,可以主张专属经济区和大陆架等海洋权益。请问中方对此有何评论?答:首先我要重申,中方不接受、不参与菲律宾南海仲裁案的立场是明确的、一贯的。 包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国人民在此长期、持续地生活和从事生产活动。中国将南沙群岛作为整体主张海洋权益。两岸中国人都有责任共同维护中华民族祖产。菲律宾企图利用仲裁单方面否定中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此坚决反对。 问:昨晚在老挝发生了枪击案,有中国公民受伤。请介绍有关情况。为何中国公民在老挝成为袭击目标?答:当地时间23日晚9时许,一辆由云南昆明开往老挝万象的国际大巴,在老挝境内遭不明身份人员枪击。车上28名中国乘客中6人受伤,其中2人伤势较重。 事件发生后,外交部领事司、中国驻老挝使领馆即分别向老方提出交涉,要求老方派军警救援,全力救治伤员,妥善安置其余乘客,抓紧调查清楚有关事件,严惩凶手,并采取切实、有针对性的措施加强保护当地中国公民安全。目前,伤者已紧急送往医院救治,其余乘客已得到妥善安置。中方将继续协调老方做好后续各项工作,并积极为有关中国公民提供协助。 至于你提到为何中国公民成为袭击目标,我想任何国家的公民在海外旅行时都有可能成为被袭击的目标。犯罪分子实施犯罪活动时是没有国家之分的。所以,我们主张各国采取切实有效措施,加强执法国际合作,维护好各国的安全和稳定。问:据报道,美国国防部长卡特近日在美国会众院军事委员会表示,中国自我孤立,这是所有伙伴都向美方靠拢的原因。卡特还表示,美国将继续重新评估是否邀请中国参加今年环太平洋联合军演。中方对此有何评论?答:中国是一个开放、进步的国家,奉行的是“与邻为善,以邻为伴”的周边外交方针和亲诚惠容的周边外交理念。事实上,中国与世界各国的合作正在不断扩大和深化,我们的朋友圈越来越大。如果美方一些人非要扯到“孤立”这个词,这是否暴露了他们内心深处企图拉帮结派,孤立中国的意图呢?如果他们真的有这个念头,我劝他们最好趁早打消,因为这既不具有建设性,也不可能实现。 我还想强调,中美作为两个有重要影响的大国,两国需要合作和能够合作的事情很多,两国相互尊重,合作共赢,发展健康稳定的关系,符合两国人民的根本利益,也有利于亚太地区和世界的和平、稳定和发展。 据我所知,美方已正式邀请中方参加“环太平洋-2016”联合军事演习,中方也已确认将派军舰参演。中美双方并已就此进行了多轮磋商。目前,双方就参演有关问题保持着密切沟通协调。有关具体情况,你可以向国防部了解。 问:今天上午,李克强总理提到筹建亚洲金融合作协会。你能否介绍具体情况?答:今天上午,李克强总理在出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式并发表主旨演讲时表示,中方积极倡议,筹建亚洲金融合作协会,愿与各方合作完善亚洲金融市场建设,共同避免再次发生大规模地区金融动荡。资料图:刘可为跻身副省级,并补缺被查落马的白雪山;刘可为在团中央深耕19年,经历宋德福、李克强、周强、胡春华四任团中央书记处第一书记;先后任职河北、广东,曾是河北最年轻的市委书记,仕途上四度与胡春华共事【财新网】(记者 林韵诗)52岁的广东省委副秘书长、办公厅主任、改革办主任刘可为,已升任宁夏自治区政府副主席,跻身副省级干部之列,并补缺2015年11月被查落马的白雪山。 近日,宁夏回族自治区政府网更新显示,刘可为已任自治区政府副主席,排名在另一位副主席曾一春之后。刘可为的简历显示,他于3月升任宁夏回族自治区副主席、党组成员。此前,刘可为就以宁夏自治区政府领导身份出席会议。据宁夏新闻网报道,3月18日,宁夏回族自治区主席刘慧主持召开第62次政府常务会议,传达学习全国“两会”精神,研究部署政府工作。当天的宁夏新闻联播画面显示,刘慧、郝林海(自治区政府党组副书记、政府特邀顾问)、姚爱兴、王和山、马力、曾一春(上述四人均为自治区政府副主席)及刘可为出席会议,刘可为就坐于马力右侧。刘可为早年在团中央锻炼,后任职河北、广东,仕途上与胡春华四度共事。此番北上宁夏履新,是补缺2015年11月6日被查落马的宁夏自治区政府原副主席白雪山,后者是“十八大”以来宁夏首位副省部级“老虎”,并于同年12月以涉嫌受贿罪被最高检立案侦查。出生于1964年4月的刘可为是湖南长沙人,毕业于北京航空航天大学社会科学系,后在职获南京大学工商管理硕士学位。他1989年入职团中央,从一名科员做起,历任团中央学校部大学处、中学处副处长,中学处、中学中专处、大学处处长,团中央宣传部副部长等,2002年底任团中央宣传部部长,并在2004年12月当选团中央常委。在团系统深耕19年间,刘可为经历宋德福、李克强、周强、胡春华四任团中央书记处第一书记。在团中央期间,刘可为曾两度与仅比他大一岁的胡春华共事。一次是1997年底至2001年,胡春华从西藏山南地委副书记上调,出任团中央书记处书记;期间,刘可为于1999年转任团中央宣传部副部长。第二次是2006年底至2008年,胡春华结束二次入藏任职,从西藏自治区党委常务副书记再次上调返京,任团中央书记处第一书记,接替转任湖南省长的周强成为团中央负责人;在此期间,刘可为的职位是团中央常委、宣传部部长。2008年,胡春华与刘可为先后离开团系统,两人仕途依然密切相连。当年3月,胡春华从团中央书记处第一书记“空降”河北任省委副书记、代省长,同年6月,刘可为转任河北省省长助理、省政府研究室主任。不过,两人第三次共事的时间不足一年半。2009年11月,“转正”出任河北省长仅十个月的胡春华仕途再次看涨,年仅46岁的他接班到龄退出一线的储波,跨省转任内蒙古自治区党委书记。胡春华离冀半年后,2010年5月,刘可为迎来主政地方的锻炼机会。他被派往与省会石家庄相邻、但经济较为落后的衡水市,接替现已被查落马的陈贵,出任衡水市委书记,成为当时河北省最年轻的市委书记。又两年半后,在2012年11月的“十八大”上,胡春华与时任吉林省委书记孙政才当选中央政治局委员,成为两位“入局”的“60后”官员。同年12月,胡春华从内蒙古南下任广东省委书记,接班升任国务院副总理的汪洋执掌改革开放前沿阵地。很快,刘可为与胡春华在仕途上再次相遇。官方简历显示,2013年1月,刘可为转任广东省委副秘书长。而在更早之前,2012年12月25日,刚刚履新广东省委书记的胡春华考察深圳,彼时刘可为已陪同考察。在任广东省委副秘书长期间,刘可为先后接手省委办公厅主任、省全面深化改革领导小组办公室主任(下称改革办主任)两个职务。2014年4月,刘可为接替时任广东省委常委、省委秘书长林木声,任省委办公厅主任;同年8月,他首度以广东省改革办主任身份亮相公开报道,而广东省委全面深化改革领导小组组长即是胡春华。此后,刘可为一直身兼广东省委副秘书长、办公厅主任、改革办主任三职,直至此次北上宁夏。目前,宁夏自治区政府领导层为“一正七副”。自治区党委副书记、自治区政府主席为刘慧,常务副主席为张超超,副主席为李锐、姚爱兴、王和山、马力、曾一春、刘可为。其中最年轻的是出生于1967年12月的张超超。宁夏地处西北,经济发展较为落后。不过,十八大以来,至少有六名经过宁夏任职锻炼的干部获得重用,上调中央部门或转战其他省份出任要职。2013年,宁夏先后有三位高官赴京履新。时任自治区党委书记张毅出任国资委主任;时任自治区政府主席王正伟升任全国政协副主席、国家民委主任;时任自治区党委常委、政法委书记、公安厅长苏德良出任国家安全部政治部主任。2015年,时任自治区政府副主席屈冬玉上调农业部出任副部长。此外,还有两位曾任职宁夏的副省级高官转任重要岗位。2014年,时任自治区党委常委、政府常务副主席袁家军转战东部,出任浙江省委常委、常务副省长;2015年,时任自治区党委常委、政法委书记、公安厅长王雁飞,获命进入反腐“重灾区”之一的四川,出任担负纪检监察重任的省纪委书记职务。上述六名高官中,除了王正伟是长期任职宁夏的干部,其余五位都是从外省“调任”或中央机构“空降”宁夏的“外来干部”,其中任职宁夏时间最短的袁家军,在自治区仅两年零五个月。1980.09 1982.07 湖南第一师范学校学习1982.07 1985.09 湖南省长沙市修业学校教师1985.09 1989.07 北京航空航天大学社会科学系思想政治教育与行政管理专业学习1989.07 1993.06 共青团中央学校部大学处科员、副主任科员1993.06 1995.10 共青团中央学校部大学处、中学处副处长1995.10 1999.03 共青团中央学校部中学处、中学中专处、大学处处长(1994.09 1997.06南京大学国际商学院工商管理专业同等学力学习,获工商管理硕士学位)1999.03 2002.12 共青团中央宣传部副部长2002.12 2008.06 共青团中央宣传部部长(其间:2005.03 2006.01中央党校一年制中青年干部培训班学习)2008.06 2008.12 共青团中央正局级干部(挂职任河北省省长助理、省政府研究室主任)2008.12 2010.05 河北省省长助理、省政府研究室主任2010.05 2012.12 河北省衡水市委书记2012.12 2014.01 广东省委副秘书长(正厅级)2014.01 2016.03 广东省委副秘书长、办公厅主任2016.03至今 宁夏回族自治区副主席、党组成员(简历来源:宁夏回族自治区政府网)正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
资料图:刘可为跻身副省级,并补缺被查落马的白雪山;刘可为在团中央深耕19年,经历宋德福、李克强、周强、胡春华四任团中央书记处第一书记;先后任职河北、广东,曾是河北最年轻的市委书记,仕途上四度与胡春华共事【财新网】(记者 林韵诗)52岁的广东省委副秘书长、办公厅主任、改革办主任刘可为,已升任宁夏自治区政府副主席,跻身副省级干部之列,并补缺2015年11月被查落马的白雪山。 近日,宁夏回族自治区政府网更新显示,刘可为已任自治区政府副主席,排名在另一位副主席曾一春之后。刘可为的简历显示,他于3月升任宁夏回族自治区副主席、党组成员。此前,刘可为就以宁夏自治区政府领导身份出席会议。据宁夏新闻网报道,3月18日,宁夏回族自治区主席刘慧主持召开第62次政府常务会议,传达学习全国“两会”精神,研究部署政府工作。当天的宁夏新闻联播画面显示,刘慧、郝林海(自治区政府党组副书记、政府特邀顾问)、姚爱兴、王和山、马力、曾一春(上述四人均为自治区政府副主席)及刘可为出席会议,刘可为就坐于马力右侧。刘可为早年在团中央锻炼,后任职河北、广东,仕途上与胡春华四度共事。此番北上宁夏履新,是补缺2015年11月6日被查落马的宁夏自治区政府原副主席白雪山,后者是“十八大”以来宁夏首位副省部级“老虎”,并于同年12月以涉嫌受贿罪被最高检立案侦查。出生于1964年4月的刘可为是湖南长沙人,毕业于北京航空航天大学社会科学系,后在职获南京大学工商管理硕士学位。他1989年入职团中央,从一名科员做起,历任团中央学校部大学处、中学处副处长,中学处、中学中专处、大学处处长,团中央宣传部副部长等,2002年底任团中央宣传部部长,并在2004年12月当选团中央常委。在团系统深耕19年间,刘可为经历宋德福、李克强、周强、胡春华四任团中央书记处第一书记。在团中央期间,刘可为曾两度与仅比他大一岁的胡春华共事。一次是1997年底至2001年,胡春华从西藏山南地委副书记上调,出任团中央书记处书记;期间,刘可为于1999年转任团中央宣传部副部长。第二次是2006年底至2008年,胡春华结束二次入藏任职,从西藏自治区党委常务副书记再次上调返京,任团中央书记处第一书记,接替转任湖南省长的周强成为团中央负责人;在此期间,刘可为的职位是团中央常委、宣传部部长。2008年,胡春华与刘可为先后离开团系统,两人仕途依然密切相连。当年3月,胡春华从团中央书记处第一书记“空降”河北任省委副书记、代省长,同年6月,刘可为转任河北省省长助理、省政府研究室主任。不过,两人第三次共事的时间不足一年半。2009年11月,“转正”出任河北省长仅十个月的胡春华仕途再次看涨,年仅46岁的他接班到龄退出一线的储波,跨省转任内蒙古自治区党委书记。胡春华离冀半年后,2010年5月,刘可为迎来主政地方的锻炼机会。他被派往与省会石家庄相邻、但经济较为落后的衡水市,接替现已被查落马的陈贵,出任衡水市委书记,成为当时河北省最年轻的市委书记。又两年半后,在2012年11月的“十八大”上,胡春华与时任吉林省委书记孙政才当选中央政治局委员,成为两位“入局”的“60后”官员。同年12月,胡春华从内蒙古南下任广东省委书记,接班升任国务院副总理的汪洋执掌改革开放前沿阵地。很快,刘可为与胡春华在仕途上再次相遇。官方简历显示,2013年1月,刘可为转任广东省委副秘书长。而在更早之前,2012年12月25日,刚刚履新广东省委书记的胡春华考察深圳,彼时刘可为已陪同考察。在任广东省委副秘书长期间,刘可为先后接手省委办公厅主任、省全面深化改革领导小组办公室主任(下称改革办主任)两个职务。2014年4月,刘可为接替时任广东省委常委、省委秘书长林木声,任省委办公厅主任;同年8月,他首度以广东省改革办主任身份亮相公开报道,而广东省委全面深化改革领导小组组长即是胡春华。此后,刘可为一直身兼广东省委副秘书长、办公厅主任、改革办主任三职,直至此次北上宁夏。目前,宁夏自治区政府领导层为“一正七副”。自治区党委副书记、自治区政府主席为刘慧,常务副主席为张超超,副主席为李锐、姚爱兴、王和山、马力、曾一春、刘可为。其中最年轻的是出生于1967年12月的张超超。宁夏地处西北,经济发展较为落后。不过,十八大以来,至少有六名经过宁夏任职锻炼的干部获得重用,上调中央部门或转战其他省份出任要职。2013年,宁夏先后有三位高官赴京履新。时任自治区党委书记张毅出任国资委主任;时任自治区政府主席王正伟升任全国政协副主席、国家民委主任;时任自治区党委常委、政法委书记、公安厅长苏德良出任国家安全部政治部主任。2015年,时任自治区政府副主席屈冬玉上调农业部出任副部长。此外,还有两位曾任职宁夏的副省级高官转任重要岗位。2014年,时任自治区党委常委、政府常务副主席袁家军转战东部,出任浙江省委常委、常务副省长;2015年,时任自治区党委常委、政法委书记、公安厅长王雁飞,获命进入反腐“重灾区”之一的四川,出任担负纪检监察重任的省纪委书记职务。上述六名高官中,除了王正伟是长期任职宁夏的干部,其余五位都是从外省“调任”或中央机构“空降”宁夏的“外来干部”,其中任职宁夏时间最短的袁家军,在自治区仅两年零五个月。1980.09 1982.07 湖南第一师范学校学习1982.07 1985.09 湖南省长沙市修业学校教师1985.09 1989.07 北京航空航天大学社会科学系思想政治教育与行政管理专业学习1989.07 1993.06 共青团中央学校部大学处科员、副主任科员1993.06 1995.10 共青团中央学校部大学处、中学处副处长1995.10 1999.03 共青团中央学校部中学处、中学中专处、大学处处长(1994.09 1997.06南京大学国际商学院工商管理专业同等学力学习,获工商管理硕士学位)1999.03 2002.12 共青团中央宣传部副部长2002.12 2008.06 共青团中央宣传部部长(其间:2005.03 2006.01中央党校一年制中青年干部培训班学习)2008.06 2008.12 共青团中央正局级干部(挂职任河北省省长助理、省政府研究室主任)2008.12 2010.05 河北省省长助理、省政府研究室主任2010.05 2012.12 河北省衡水市委书记2012.12 2014.01 广东省委副秘书长(正厅级)2014.01 2016.03 广东省委副秘书长、办公厅主任2016.03至今 宁夏回族自治区副主席、党组成员(简历来源:宁夏回族自治区政府网)正文已结束,您可以按alt+4进行评论新京报讯 (记者王姝 沙璐)“客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题,为敢想的人‘开绿灯’,为敢干的人‘兜住底’”,本月初,济南市委审议通过的《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法(试行)》,提出了上述“兜底”构想。新京报记者初步统计,截至目前,至少6市出台了类似的“改革失败”“容错机制”,除了济南之外,其余5市都在浙江:杭州、温州、绍兴、金华、义乌。其中,绍兴市早在去年7月初就出台了“一个意见两个办法”(《关于督促干部干净高效干事、支持干部履职担当创新的若干意见》《绍兴市机关工作人员问责追责实施办法(试行)》《关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法(试行)》),正式启动了“容错”机制。杭州市则于去年12月发布了《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法》。昨日,杭州市委组织部工作人员接受新京报电话采访时表示,该办法主要由杭州市纪委办公厅负责起草,组织部配合,“由于文件下发时间不长,目前主要是进行文件的相关配套落实的工作”。另据人社部主管的中国组织人事报报道,浙江金华市金东区实行容错免责办法以来,对3名领导干部免予追责。解读1 为何要“容错”?莫让“领头羊”成为“替罪羊”较早启动容错机制的浙江绍兴市,去年7月初发布“一个意见两个办法”之后,绍兴日报于去年7月6日发文《莫让“领头羊”成为“替罪羊”》,解读称:“枪打出头鸟”,“领头羊”搞不好就会成为“替罪羊”。在这种时候,我们尤其需要激发干部的改革热情,解除他们的后顾之忧,为“出头鸟”、“领头羊”吃下“定心丸” 这正是容错免责制度的逻辑和初衷。济南市委审议通过容错机制相关文件前,2月17日召开的济南市委常务会议听取了起草情况的汇报,山东省委常委、济南市委书记王文涛表示:建立容错免责机制有利于大力弘扬为敢于担当者而担当的优良作风,是激发党员干部干事创业热情的重要制度保障。解读2 哪些错能“容”?法律法规没有明令禁止、经过集体民主决策程序等昨日,济南市纪委工作人员接受新京报电话采访时表示,该市的容错机制文件主要由济南市委组织部负责起草,纪委配合。该名工作人员强调:容错免责要在一定的范围内,不能违反政策规定。新京报记者注意到,各市出台的容错机制,均把重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故排除在外,也就是说,不论任何原因引发了这两类事故,官员都要担责。此外,官员因不可抗力,导致未达到预期效果或造成负面影响和损失,符合5方面条件者可减责或免责:法律法规没有明令禁止、符合中央和本地党委政府决策部署、经过集体民主决策程序、没有为个人或单位谋取私利、积极主动采取措施消除影响或挽回损失的。解读3 由谁来认定?由纪检机关、组织部门负责谁来认定某位官员该不该免责?各市规定,“容错机制”的最终裁定,由纪检机关、组织部门负责。例如济南市规定,免责应按照提出申请、核实认定、报告备案等程序执行,由所在单位党委(党组)按照干部管理权限向纪检监察机关或组织人事部门提出书面申请;纪检监察机关会同组织人事部门受理申请后,及时开展调查,作出认定意见,并在确定认定结果后3个工作日内向申请单位反馈并予以答复解释;纪检监察机关同时将调查报告和认定结果报同级党委或政府备案。■ 观点“纠错”应与“容错”并行国家行政学院教授竹立家接受新京报采访时表示,容错机制可以鼓励官员有所作为、敢于担当,根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。“要激励党员干部创新、有所作为,就要允许他们犯错,比如由于工作失误、做得不到位以及决策错误等情况,应该从实际情况出发,尤其是对于不是主观意愿造成的错误,应该宽容犯错,鼓励创新。同时,也要明确建立相关容错机制,立好边界,依法依规进行”。竹立家教授强调,李克强总理在政府工作报告中提到的是健全“容错纠错机制”,容错、纠错应该是一个整体,二者应该并行,各地在出台容错机制的同时,也应该强化“纠错机制”。任何人、任何政策都无法做到先知先觉,一旦决策不正确,就应该由纠错机制发挥作用。(新京报)问:能否介绍今天王毅外长与日本前首相福田康夫在博鳌亚洲论坛年会期间会谈的具体情况?答:我目前还不掌握有关具体情况,我们将及时发布消息。 问:据报道,台湾当局21日发布“南海政策说帖”。此外,23日,台湾地区有关学术机构还向“海牙常设仲裁法院”提交法庭之友意见书,均强调太平岛符合《联合国海洋法公约》中关于岛屿的定义,可以主张专属经济区和大陆架等海洋权益。请问中方对此有何评论?答:首先我要重申,中方不接受、不参与菲律宾南海仲裁案的立场是明确的、一贯的。 包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国人民在此长期、持续地生活和从事生产活动。中国将南沙群岛作为整体主张海洋权益。两岸中国人都有责任共同维护中华民族祖产。菲律宾企图利用仲裁单方面否定中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此坚决反对。 问:昨晚在老挝发生了枪击案,有中国公民受伤。请介绍有关情况。为何中国公民在老挝成为袭击目标?答:当地时间23日晚9时许,一辆由云南昆明开往老挝万象的国际大巴,在老挝境内遭不明身份人员枪击。车上28名中国乘客中6人受伤,其中2人伤势较重。 事件发生后,外交部领事司、中国驻老挝使领馆即分别向老方提出交涉,要求老方派军警救援,全力救治伤员,妥善安置其余乘客,抓紧调查清楚有关事件,严惩凶手,并采取切实、有针对性的措施加强保护当地中国公民安全。目前,伤者已紧急送往医院救治,其余乘客已得到妥善安置。中方将继续协调老方做好后续各项工作,并积极为有关中国公民提供协助。 至于你提到为何中国公民成为袭击目标,我想任何国家的公民在海外旅行时都有可能成为被袭击的目标。犯罪分子实施犯罪活动时是没有国家之分的。所以,我们主张各国采取切实有效措施,加强执法国际合作,维护好各国的安全和稳定。问:据报道,美国国防部长卡特近日在美国会众院军事委员会表示,中国自我孤立,这是所有伙伴都向美方靠拢的原因。卡特还表示,美国将继续重新评估是否邀请中国参加今年环太平洋联合军演。中方对此有何评论?答:中国是一个开放、进步的国家,奉行的是“与邻为善,以邻为伴”的周边外交方针和亲诚惠容的周边外交理念。事实上,中国与世界各国的合作正在不断扩大和深化,我们的朋友圈越来越大。如果美方一些人非要扯到“孤立”这个词,这是否暴露了他们内心深处企图拉帮结派,孤立中国的意图呢?如果他们真的有这个念头,我劝他们最好趁早打消,因为这既不具有建设性,也不可能实现。 我还想强调,中美作为两个有重要影响的大国,两国需要合作和能够合作的事情很多,两国相互尊重,合作共赢,发展健康稳定的关系,符合两国人民的根本利益,也有利于亚太地区和世界的和平、稳定和发展。 据我所知,美方已正式邀请中方参加“环太平洋-2016”联合军事演习,中方也已确认将派军舰参演。中美双方并已就此进行了多轮磋商。目前,双方就参演有关问题保持着密切沟通协调。有关具体情况,你可以向国防部了解。 问:今天上午,李克强总理提到筹建亚洲金融合作协会。你能否介绍具体情况?答:今天上午,李克强总理在出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式并发表主旨演讲时表示,中方积极倡议,筹建亚洲金融合作协会,愿与各方合作完善亚洲金融市场建设,共同避免再次发生大规模地区金融动荡。
时时彩代码解析设计太平洋商业帝国了。之后,清朝大臣争论塞防还是海防,而美国的另一个战略家马汉已经为西奥多 罗斯福总统准备了“制海权”理论。眼界差了多少?如果把国家比公司,美国从一个小地区代理公司起家,百来年做到垄断全世界的规模,靠的是什么?不就是思想家“引路”、军事家“开路”、政治家“驾驶”嘛。当年晚清中日之战、中欧之战都是人才之争的结果。曾国藩上书咸丰帝陈述,官场“以畏葸为慎,以柔靡为恭”“人才循循规矩准绳之中”,“守者多”而“有为者”少。京官之办事通病有二,“曰退缩,曰琐屑。外官之办事通病有二,曰敷衍,曰颟顸……但求苟安无过,不求振作有为,将来一有艰巨,国家必有乏才之患”。光绪帝在《变法上谕》中说:“我中国之弱,在于习气太深,文法太密。庸俗之吏多,豪杰人士少……公事以文牍相往来,而毫无实际。人才以资格相限制,而日见消磨……”结果,清朝这个数百年的“大企业”,最后由于“乏才”而“破产”、而“家破人亡”。思想枯竭、精神萎靡,使晚清一切经济、政治和军事变革统统难落实处。暮鼓晚钟,百年回响。今日中国争衡世界,争什么,怎么争,归根结底不还是人才吗?孙子几千年前比较两国胜负时的五大因素“道、天、地、将、法”,将”就是决定因素之一。打仗,打“将”,永远如此。而打“将”,主要打的就是思想。由二人对话,有感而发人才之论,实是情不自禁。中国全面的军事变革拉开帷幕。习主席在中央军委改革工作会议上说,推动人才发展体制改革和政策创新,形成人才辈出、人尽其才的生动局面。国防大学是全国最高的军事学府,担负着为国家和军队培养人才的战略任务,必须开风气之先。以改革的劲风,荡涤嫉贤妒能、空谈误国之风,淘汰滥竽充数、琐屑颟顸之辈,打破资格、颠覆惯例,提供条件让有真知灼见的人脱颖而出。三部委联合通报非法经营疫苗案调查处置进展情况2016年3月24日17:00,公安部、国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局三部委联合召开新闻发布会,通报非法经营疫苗案调查处置进展情况。中国网现场直播,敬请关注!颜江瑛:今天举办发布会,主要向大家通报一下山东非法经营疫苗案进展情况,出席今天的新闻发布会的有:国家食品药品监督管理总局药化监督司司长李国庆、 国家卫生计生委疾病预防与控制局局长于竞进、公安部治安管理局副局长华敬锋同志,我是国家食品药品监督管理总局新闻发言人颜江瑛。下面我们先请食品药品监管总局药化监管司司长李国庆同志介绍一下有关情况。李国庆:各位新闻界的朋友,媒体的朋友大家下午好,今天参加这个新闻发布会,作为一个监管工作者心情非常沉重,山东济南非法经营疫苗这个案件披露以后, 党中央领导十分担忧,让这么多的群众担心,引起了媒体和社会各界的关注。自从有媒体报道山东济南非法经营疫苗案件以来,引起了社会和公众的广泛关注。党中央和国务院领导对此高度重视,多次作出重要批示,指示我们三部门加强协同配合,彻查疫苗流向和使用情况,严厉打击违法犯罪行为。同时抓紧完善相关制度,落实责任、堵塞漏洞,保障人民群众生命健康。我们三个部门建立了联合工作机制,按照各自职能全力以赴、密切配合地开展相关工作。下面我简单向大家通报一下食品药品监管部门的工作情况。该案件报道后,我局会同公安部要求山东省立即提供涉案人员信息和产品流向线索。为了加快核查速度,及时控制风险,最大限度保障公众健康权益,将涉案人员名单和联系方式全部对外公布,要求各地根据线索落地查人,及时查明涉案产品流向和实施接种情况,依法严肃查处违法行为。同时,我们也采用技术手段,对查扣的疫苗进行流向数据分析,梳理出部分可能存在重大流失嫌疑的疫苗经营企业,予以立案调查。截至目前,各地已查实与涉案线索相符的人员上线41 人,下线46人,排查出涉嫌违法经营药品经营企业29家,涉嫌购进非法疫苗的接种机构16家。下一步,各地还将继续加大工作力度,对已到案的要尽快突破, 核实查清疫苗流向等情况,对尚未到案的要加紧排查,争取早日查明到案。同时,食品药品监管总局也再次敦促相关企业、机构和个人,按照食品药品监管总局《关于非法经营疫苗案件查处工作有关事项的通告》要求,主动向有关部门报告并接受调查;逾期不报告的,一旦查清存在非法经营疫苗行为的,一律从严惩处。由于本案时间跨度较长,涉及地区较广,查清全部产品的最终流向需要一定的时间,但是对非法经营疫苗的,哪怕只有一支我们都不能容忍。山东济南非法经营疫苗案件是一起刑事犯罪案件。犯罪嫌疑人庞某曾因同类案件被判处有期徒刑,缓期执行。该犯在缓刑期间脱离监控,继续从事非法贩卖疫苗的犯罪行为,情节严重,性质恶劣,社会影响极坏。这个案件反映的问题主要有:一是庞某等疫苗贩子为了牟取非法利益,上下勾联,是扰乱疫苗流通和预防接种秩序的祸根。这些疫苗贩子既没有药品经营资质,又没有冷链储运条件,非法从事疫苗经营活动。这些人之所以敢以身试法,是因为贩卖的都是合法企业生产的合格产品,即使储存运输条件不够,接种效果不好,出现安全性问题的概率也较低,导致了这些问题隐藏时间长、相关部门难以及时发现。疫苗贩子之间还互通有无、共同作案,例如本案犯罪嫌疑人庞某一人的上、下线就有300余人之多。二是问题主要发生在疫苗流通和接种环节,目前还未发现疫苗生产企业直接涉案。一些规模小、管理差的药品经营企业受利益驱使, 为违法分子提供资质证明和票据,使其能够在无资质情况下违法经营,为疫苗贩子违法行为提供便利和掩护。随着案件调查逐步发现,一些疫苗接种机构与疫苗贩子和经营企业长期勾结,将容易在最终消费环节出现库存积压甚至过期的二类疫苗在临近有效期结束时低价甩卖给违法分子,再由违法分子通过借用经营企业资质、虚构购销流向的方式销售到有需求的地区和单位,特别是管理薄弱的农村偏远地区诊所或接种点。三是长时间大量的疫苗流入非法渠道,监管部门没有及时发现说明在我们的监管工作中还存在一些漏洞。根据《疫苗流通和预防接种管理条例》第7条、第48条的规定,食品药品监管部门负责疫苗的质量和流通监管工作,依法对疫苗生产、经营企业开展检查工作,对疫苗产品进行抽样检验,这是食品药品监管部门对疫苗监管的职能。实际工作中监管责任不落实,违法行为未能及时发现。一些违法企业虚构购销流向,查实一个企业的违法犯罪事实需要延伸检查上下游多家企业,有的还涉及跨区域配合问题,增加了监管的难度。目前我们国家有1.2万家药品批发企业、5000家药品生产企业、40多万家药品零售企业,监管对象数量多,基层人员缺乏,全国有药品检查资质的人员不足500人,监管检查存在死角盲区。加之近几年机构改革也对基层监管带来一定的影响,好多人员轮岗等等都会有一些影响。本案中公众最关心的问题之一是涉案疫苗脱离冷链运输和储存带来的安全有效问题,当然这个我要特别说的是,国家规定,疫苗必须在冷链条件下运输储存,脱离冷链条件进行运输储存,这就是严重的违法行为,这个行为本身是不可容忍的,是不能允许的。除了从法律上我们这样定义之外,我们对一个产品从科学的层面来讲,一个疫苗短时间脱离冷链一般不会产生安全性和有效性问题。因为一种疫苗在批准上市前,我们实行严格的注册审批制度,疫苗有效期的确定,都是经过长期稳定性试验,而且这个长期有效性试验按照有关技术的要求,稳定性试验的要求至少要减掉6个月,就是稳定性达标的时间减掉6个月,才能作为它的有效期, 假如一个药物有效期是两年的话,说明书上规定是两年的话,实际做稳定性的时间一定要超过两年半,我们才给它定两年。另外疫苗产品批准上市之后,每一批产品都要经过监管部门检验审核后签发上市销售,这就是我们说的批签发制度,逐批产品进行检验审核,对温度比较敏感的一些疫苗,每批疫苗在出厂前企业都要进行挑战试验,这个挑战试验就是在极端条件下的热稳定性试验,根据不同的产品,在37度高温条件下放置1到4周的时间,如果储存1到4周,质量不合格了,那这个疫苗就不能出厂。如果储存1到4周质量没有问题,能够符合标准,产品才可以出厂。由于对涉案疫苗脱离冷链时间长短难以准确把握,对长时间脱离冷链的疫苗的有效性,可能会受到一些影响。从一般规律上来讲,安全性应该不会有大的影响,近五年国家CDC,国家卫计委和食品药品监管总局我们有一个国家疫苗预防接种异常反应监测系统,通过系统报告来看,过去五年也未见异常,特别包括这次涉事问题疫苗比较突出的山东、河南两个省,报告数据也都在正常范围内,包括和往年及其他省比,都没有异常。世卫组织对脱离冷链以后疫苗的安全有效性问题也做出了同样的评估结论,相关信息在世卫的网站上都有披露。疫苗是预防控制传染病最经济、最有效的手段。确保疫苗的安全性、有效性及充足供应,是各国政府的重要职责。我国是目前世界上最大的疫苗生产国, 包括美国欧洲这些发达国家,疫苗的产量都没有我们这么大,我们目前共有41家疫苗生产企业,可以生产64种疫苗,相对应的预防34种传染病,每年的产能超过10亿剂,每年接种量达到7亿剂,国产疫苗约占全国实际接种量的95%,除了个别的疫苗,我们国内没有生产,需要进口以外,主要的还是靠国内的疫苗,满足国内接种疫苗的需要。我国也是世界上为数不多的能够依靠自身能力解决全部免疫供应和疫苗接种的国家之一,这样的国家不多,连美国也做不到,这一点还是反映了我们国家长期发展疫苗产业的成绩。疫苗产品的使用,有效控制了传染病的发生,对保障公众健康发挥了重要作用。我国生产的疫苗不但满足国内接种需求,还出口供国际组织采购,用于解决全球疫苗短缺问题。在监管方面,我国已经建立起覆盖疫苗研发、生产、流通、接种全生命周期的监管体系,拥有较完善的疫苗监管机制、法规体系和标准规范,实施严格的疫苗注册审批制度,出厂疫苗全部实行国家批签发制度,生产企业普遍达到药品生产质量管理规范要求,也就是药品GMP 的要求,建立了疫苗预防接种异常反应监测体系,中国疫苗监管体系通过了世界卫生组织的评估,表明我国疫苗监管体系总体达到了世界先进水平。因此,我们也提示公众科学理性的对待疫苗问题,不要过分紧张和恐慌,应当对我国疫苗树立信心,倡导大家要按照免疫规划和疾病防控需求及时接种疫苗。下一步,食品药品监管总局将和有关部门密切配合,一如既往地加强疫苗监管体系建设,创新监管手段,提高监管效能,加大对疫苗生产、流通、使用全过程的质量监管,落实疫苗生产流通企业和预防接种机构的主体责任,严厉查处违法违规行为,切实保障人民群众健康。同时,案件进展的相关信息,我局也会如实地向社会及时公开。谢谢大家。颜江瑛:下面请卫生计生委于竞进局长介绍情况。于竞进:针对山东济南非法经营疫苗案件,国家卫生计生委高度重视,多次召开专题会议,对此案引发的风险进行研判,同时也部署开展了一系列工作,一是积极配合相关部门开展查处,3月18号从媒体监测到山东济南非法经营疫苗案件之后,我委就立即与有关部门和地方卫生计生部门进行沟通联系,了解相关情况,3月19号我们就组织了相关专家,分析我们国家在第二类疫苗使用管理中存在的问题,对预防接种异常反应数据进行核查分析,3月20号又召开了专家的研讨会进行研判,下发了关于加强第二类疫苗使用管理的通知,要求各地卫生计生部门,主动与食品药品监督管理部门协调,做好风险评估,要采取相应的措施,切实保障公众健康,同时要求加强第二类疫苗的使用管理,严禁从不具备资质的单位和个人购进疫苗。3月21日,我委会同国家食品药品监管总局、公安部联合下发了关于共同做好非法疫苗经营案件查处工作的通知,要求各级卫生计生部门,配合食品药品监管部门和公安部门迅速查明问题疫苗的最终去向和使用情况。第二是及时开展分析研判,根据全国疑似预防接种异常反应监测系统报告数据,分析全国疑似预防接种异常反应报告的变化和特点,组织专家进行分析研判,刚才国庆司长也对有些情况进行了一些介绍。第三是积极开展解疑释惑,3月18号媒体报道的当天,就安排专家接受了健康报的专题采访,对疫苗的使用管理相关要求进行了解读,23号,我委向中央主要媒体和部分网络媒体通报有关情况,国家卫生计生委副主任王国强同志接受采访,同时,我们也组织了二十多家媒体赴北京市德胜社区卫生服务中心现场考察疫苗管理和冷链运输情况,也邀请了专家和基层服务中心的同志回答了媒体的提问。我们也利用全国12320卫生热线解答公众疑惑,收集编辑公众关心的热点问题。截止到3月23号,共解答和咨询1.6万多名公众来电话提出的问题。下一步,我们将本着对人民群众健康高度负责的态度,积极配合食品药品监管、公安部门对涉案疫苗的流向和使用情况进行查处,强化疫苗使用的监督管理,采取日常严管、随机抽查和专项督查的形式,切实加强对疾控机构和接种单位第二类疫苗购进、使用管理。疾控机构和接种单位使用的二类疫苗都要在省级公共资源交易平台交易,坚持公开透明,阳光采购,强化配送管理,我的介绍到这儿。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论两名受害女子报案讲述遇劫经过。参考消息网3月24日报道 两名中国女游客21日在泰国曼谷的游客热点,遇上“黑的”,遭的士司机光天化日下用枪指吓打劫,然后被弃于巴吞他尼府一处路边。两女向附近商户求助报警。警方循闭路电视片段及一间的士中心调查,于23日拘捕疑犯,起回赃物。两女被带到中国大使馆。据香港《东方日报》网站3月24日报道,两名受害的郑姓及韩姓女子,分别26岁及26岁,她们于慕七(Mo Chit)空中铁路站,截的士前往翟度翟区的巴士总站,再乘车前往泰北清迈。不料的士行驶十五分钟后,司机便拔出手枪,喝令她们垂低头,然后的士驶至曼谷北面的巴吞他尼府,强迫她们交出财物。两女为求保命,将身上两件行李、两部iPhone、护照及总值1万泰铢(约合1847元人民币)现金交出。的士司机事后把她们抛弃在路边逃去。两名受害人步行往附近一间公司求助,保安员带她们到警局报警。
完全平移了现行二手房交易营业税政策,北上广深以外地区满两年免征增值税,北上广深两年以上非普通住房仍需按照差额的5%缴纳增值税【财新网】(记者 邢昀)各方关注的二手房交易营改增政策终于落定。3月24日财政部公布的《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》对此做出明确。文件称,个人购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税,个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。上述政策适用于北京市、上海市、广州市和深圳市之外的地区。对北上广深四市,个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征增值税。这意味着,过渡期二手房交易营改增完全平移了现行二手房交易营业税政策。目前来看,这种政策的平移并不会带来税负增加。一位地方税务机关人士对财新记者表示,考虑到价税分离部分,营改增后,税负实际上略微降一点。但由于二手房交易中通常是卖方占主导地位,会通过各种方式转移税负,他也提醒,要谨防开发商等借增值税炒作,或者价税分离标价,建议购房人在签订合同时多加留意,必须搞清楚房款是否是含税价。根据增值税的算法,需要先计算出销售额,销售额=含税销售额÷(1+征收率),应纳税额=销售额×征收率,比如一套售价150万元(含税、购买不足2年)的房子,最终增值税应纳税额为(150÷1.05)×0.05=7.14万。当前营业税下是总价按照5%的税率征收,按现行政策,营业税应纳税额为150×0.05=7.5万。安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐表示,不同地域对二手房交易税收实际承担人的操作惯例存在较大差异,因此营改增对二手房交易市场的影响主要还是由市场供需决定。为确保全面推开营改增平稳实施,国税总局近日也发文称,全面推开营改增后,二手房交易增值税在一定过渡期内委托地税部门代征。正文已结束,您可以按alt+4进行评论李嘉新京报讯 (记者王姝)中纪委再度深夜“打虎”。昨晚10时,中纪委发布消息:广东省委常委、珠海市委书记李嘉涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。至此,广东已有四名省部级官员被查,除李嘉之外的另三名官员分别是广州原市委书记万庆良、广东省政协原主席朱明国、广东省原副省长刘志庚。在十八大以来的反腐风暴中,广东是落马厅局级官员数量最多的地区。除了上述四“老虎”,还有广东省工商局原局长朱泽君等重要岗位厅局级官员被查。李嘉与万庆良、朱明国、朱泽君均有不同程度交集。李嘉被查的消息显得有些突然。来自珠海当地媒体的消息,被查前一天(22日),李嘉还出席了至少两个公务活动:广东省扶贫开发工作电视电话会议、会见吉尔吉斯斯坦社会民主党干部考察团一行。公开履历显示,李嘉现年52岁,1987年毕业于中山大学电子系电子学专业。朱明国也是中山大学的学生,1982年至1984年曾在中山大学法律系干部专修科学习。两人曾同窗1年。毕业后李嘉留在中山大学团委工作,29岁时就已成为副处级干部。离开中山大学后,他在共青团广东省委工作了9年,33岁时就已升任团省委副书记。李嘉在共青团广东省委工作的最后三年,曾是万庆良的副手,万庆良时任团省委书记、党组书记。2003年5月,李嘉离开共青团系统,调任梅州市委副书记、组织部部长,之后在梅州工作了近8年,历任梅州副市长、市长、市委书记等职务。2012年2月,李嘉离开梅州,调任珠海市委书记,3个月后成为广东省委常委,步入省部级序列,也成为广东最年轻的省委常委。李嘉担任梅州市委书记时,“搭档”、担任梅州市长职务的是朱泽君。3月21日,朱泽君被“双开”,通报称其“与多名女性进行权色交易”。随后,“广东3名厅官疯狂互咬”的消息备受关注,其中之一就是朱泽君。李嘉此番被调查是否与朱泽君有关?对此,官方尚未披露消息。(新京报)。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论新京报讯 (记者王姝 沙璐)“客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题,为敢想的人‘开绿灯’,为敢干的人‘兜住底’”,本月初,济南市委审议通过的《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法(试行)》,提出了上述“兜底”构想。新京报记者初步统计,截至目前,至少6市出台了类似的“改革失败”“容错机制”,除了济南之外,其余5市都在浙江:杭州、温州、绍兴、金华、义乌。其中,绍兴市早在去年7月初就出台了“一个意见两个办法”(《关于督促干部干净高效干事、支持干部履职担当创新的若干意见》《绍兴市机关工作人员问责追责实施办法(试行)》《关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法(试行)》),正式启动了“容错”机制。杭州市则于去年12月发布了《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法》。昨日,杭州市委组织部工作人员接受新京报电话采访时表示,该办法主要由杭州市纪委办公厅负责起草,组织部配合,“由于文件下发时间不长,目前主要是进行文件的相关配套落实的工作”。另据人社部主管的中国组织人事报报道,浙江金华市金东区实行容错免责办法以来,对3名领导干部免予追责。解读1 为何要“容错”?莫让“领头羊”成为“替罪羊”较早启动容错机制的浙江绍兴市,去年7月初发布“一个意见两个办法”之后,绍兴日报于去年7月6日发文《莫让“领头羊”成为“替罪羊”》,解读称:“枪打出头鸟”,“领头羊”搞不好就会成为“替罪羊”。在这种时候,我们尤其需要激发干部的改革热情,解除他们的后顾之忧,为“出头鸟”、“领头羊”吃下“定心丸” 这正是容错免责制度的逻辑和初衷。济南市委审议通过容错机制相关文件前,2月17日召开的济南市委常务会议听取了起草情况的汇报,山东省委常委、济南市委书记王文涛表示:建立容错免责机制有利于大力弘扬为敢于担当者而担当的优良作风,是激发党员干部干事创业热情的重要制度保障。解读2 哪些错能“容”?法律法规没有明令禁止、经过集体民主决策程序等昨日,济南市纪委工作人员接受新京报电话采访时表示,该市的容错机制文件主要由济南市委组织部负责起草,纪委配合。该名工作人员强调:容错免责要在一定的范围内,不能违反政策规定。新京报记者注意到,各市出台的容错机制,均把重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故排除在外,也就是说,不论任何原因引发了这两类事故,官员都要担责。此外,官员因不可抗力,导致未达到预期效果或造成负面影响和损失,符合5方面条件者可减责或免责:法律法规没有明令禁止、符合中央和本地党委政府决策部署、经过集体民主决策程序、没有为个人或单位谋取私利、积极主动采取措施消除影响或挽回损失的。解读3 由谁来认定?由纪检机关、组织部门负责谁来认定某位官员该不该免责?各市规定,“容错机制”的最终裁定,由纪检机关、组织部门负责。例如济南市规定,免责应按照提出申请、核实认定、报告备案等程序执行,由所在单位党委(党组)按照干部管理权限向纪检监察机关或组织人事部门提出书面申请;纪检监察机关会同组织人事部门受理申请后,及时开展调查,作出认定意见,并在确定认定结果后3个工作日内向申请单位反馈并予以答复解释;纪检监察机关同时将调查报告和认定结果报同级党委或政府备案。■ 观点“纠错”应与“容错”并行国家行政学院教授竹立家接受新京报采访时表示,容错机制可以鼓励官员有所作为、敢于担当,根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。“要激励党员干部创新、有所作为,就要允许他们犯错,比如由于工作失误、做得不到位以及决策错误等情况,应该从实际情况出发,尤其是对于不是主观意愿造成的错误,应该宽容犯错,鼓励创新。同时,也要明确建立相关容错机制,立好边界,依法依规进行”。竹立家教授强调,李克强总理在政府工作报告中提到的是健全“容错纠错机制”,容错、纠错应该是一个整体,二者应该并行,各地在出台容错机制的同时,也应该强化“纠错机制”。任何人、任何政策都无法做到先知先觉,一旦决策不正确,就应该由纠错机制发挥作用。(新京报),2016年全国硕士研究生招生录取工作目前正在进行中。教育部23日发布通知,要求各招生单位和教育行政部门切实做好复试录取阶段信息公开工作,未经招生单位公示的考生,一律不得录取。 通知说,各招生单位要按规定对复试录取办法、招生人数、复试考生名单和拟录取考生名单等重要招生信息及时、充分、规范进行公开公示,特别要加大对破格复试、专项计划、享受初试加分或照顾政策、单独考试等招生类型的信息公开力度。未经招生单位公示的考生,一律不得录取,不予学籍注册。 通知要求,健全工作机制,提高管理服务水平,按照“谁公开、谁把关”“谁公开、谁解释”的原则,认真做好对公开信息的审定核准和咨询解释工作。各招生单位要公布举报电话或邮箱,完善并畅通申诉举报渠道,对考生反映的问题及时核查处理,切实保障考生合法权益。 同时,2016年硕士研究生招生录取工作要坚持“按需招生、德智体全面衡量、择优录取、宁缺毋滥”原则,着力加强对考生的思想政治素质和品德考核。 教育部表示,复试录取工作要严格过程监管,对复试全程录音录像,并组织有关部门联合开展复试现场巡查。要强化诚信要求,认真进行答卷核查等工作,加大对疑似作弊考生的甄别力度。作弊考生无论何时核查确定,一律按照《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校学生管理规定》等严肃处理。2016年3月16日,北京,民政部部长李立国接受南方周末记者专访。民政部门成为牵头开展留守儿童关爱保护工作的政府部门,这是一项新的任务和挑战。(南方周末记者 张涛/图) 毕节脱离监护留守儿童死亡事件的惨痛教训,引起了社会的关切,促使我们加快了工作进度。 通过法治宣传、监护监督、定期走访、全面排查、加强家访、家庭教育指导等一系列方式方法,强化父母的监护意识和责任。 留守儿童问题正受到各方前所未有的高度重视。这一伴随着中国经济社会发展和工业化、城镇化过程而出现的特殊群体,目前分布在包括经济发达地区的全国各地。据全国妇联2013年的一项研究报告测算,全国农村留守儿童总人数超过6100万。 2016年全国两会前夕,国务院发布了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》),要从源头上改变“儿童进不了城,父母回不去乡”的无奈现实,实现“到2020年儿童留守现象明显减少”的目标。 这是第一份系统性明确未成年人保护政策措施和工作机制的国务院文件。这也意味着,国家治理层面对留守儿童问题有了系统考虑和制度安排。 “这个文件是集这十多年来,农村留守儿童关爱保护工作经验之大成。”2016年3月11日,民政部部长李立国在接受南方周末记者专访时表示,农村留守儿童跟其他儿童一样,是祖国的未来和希望,应该也必须享受改革发展成果,享受义务教育、医疗、社会保障等基本公共服务。 事实上,由于长期与父母分离、缺乏亲情关爱和有效监护,“有些农村留守儿童出现心理健康问题甚至极端行为,遭受意外伤害甚至不法侵害,需要全社会给予特别关心爱护。”李立国说。 与以往不同,《意见》首次明确建立政府领导、民政牵头、相关部门和群团组织共同参与的组织领导机制。民政部门成为牵头开展留守儿童关爱保护工作的政府部门。对民政部门而言,这是一项新的任务和挑战。“压力肯定是有的,但这种压力也是工作的动力。”李立国坦言。 不过,在李立国看来,《意见》抓住了农村留守儿童关爱保护工作中的突出问题和薄弱环节,从完善关爱服务体系和健全救助保护机制这两个方面,提出了有针对性的政策安排和系统性的顶层制度设计。 李立国还告诉南方周末记者,民政部就此已专门成立了“未成年人(留守儿童)保护处”,全国农村留守儿童摸底排查工作也在紧张筹备推进中。 第一次有了顶层设计 南方周末:你怎么看国务院最新发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》?若放在中国经济社会发展的大背景下,此文件对解决留守儿童问题有怎样的意义? 李立国:农村留守儿童不是问题儿童,不能把农村留守儿童简单标签化,大部分农村留守儿童都在健康成长。农村留守儿童和其他儿童一样,应当也必须享受改革发展成果。 《意见》是党中央、国务院高度重视农村留守儿童关爱保护工作的重要体现,是以农村留守儿童关爱保护为切入点,第一份系统性地明确未成年人保护政策措施和工作机制的国务院文件,是未成年人保护工作的重大制度创新,为完善未成年人保护制度,落实未成年人保护法提供了有力的政策遵循。 《意见》强化了家庭监护主体责任,提出了加强家庭监护监督指导的政策措施;设计了包括强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等环节在内的救助保护机制,弥补了农村留守儿童关爱保护工作的政策短板;依次明确家庭、政府、学校和社会的责任,构建家庭、政府、学校、社会齐抓共管的关爱服务体系。 南方周末:“强制报告”等制度算不算《意见》的一大亮点? 李立国:是的。强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预这些机制都明确到部门责任。比如《意见》中的“强制报告”制度,对学校、医疗机构、幼儿园、救助管理机构、福利机构、村(居)民委员会及其工作人员提出了强制报告要求。 作为《意见》中非常重要的一项规定,强制报告主体发现处于无人监护、监护人不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力等困境的农村留守儿童时要及时向公安机关报告,公安机关要及时受理,并在第一时间出警处置。 南方周末:目前,这个顶层设计对解决留守儿童现象有怎样的期待? 李立国:首先,要有效遏制侵害农村留守儿童权益事件,避免农村留守儿童发生不幸事件,使农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。 其次,从源头上逐步减少儿童留守现象的长远目标,从“儿童进城”和“父母返乡”两个角度,提出了大力推进农民工市民化和引导扶持外出务工人员返乡就业创业等治本措施。 南方周末:引发党中央国务院高度关注留守儿童问题的导火索有没有可能是毕节留守儿童死亡事件? 李立国:党中央、国务院历来高度重视农村留守儿童关爱服务工作,印发多个相关政策文件,将加强农村留守儿童关爱服务作为重要内容进行部署。 各地区、各部门的探索实践为建立健全包括农村留守儿童在内的未成年人关爱服务体系和救助保护机制提供了有效的工作路径和有益的实践经验。 总结这些实践经验,使之受益于更多的农村留守儿童,这是一个必然的过程,是落实国家相关要求的实际举措和具体行动。 可以这么说,毕节脱离监护留守儿童死亡事件的惨痛教训,引起了社会的关切,促使我们加快了工作进度。 南方周末:《意见》要求“到2020年儿童留守现象明显减少”,要达到目标,当下面临最大的困难、挑战是什么? 李立国:《意见》按照标本兼治的原则,提出从源头上逐步减少儿童留守现象的长远目标。 2016年《政府工作报告》明确提出的“深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件”、“居住证具有很高的含金量,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务”、“发展中西部地区中小城市和小城镇,让他们挣钱顾家两不误”等多项工作任务,并明确了加快发展现代农业、改善农村公共服务、实施脱贫攻坚工程等任务和要求。 随着这些综合性、组合型政策措施的落地生根,将会为“儿童进城”和“父母返乡”提供更多机会,为从根本上逐步减少儿童留守现象创造条件,提供有力政策支撑和制度保障。 出了问题,要追责 南方周末:《意见》中首次明确建立政府领导、民政牵头、相关部门和群团组织共同参与的组织领导机制,并要求民政部牵头建立部际联席会议制度。这意味着民政部门成为牵头开展农村留守儿童关爱保护工作的政府部门。现在是不是感觉压力巨大?这些压力来自哪里?准备怎样去缓解压力? 李立国:党中央、国务院决定由民政部牵头农村留守儿童关爱保护工作,体现了政府在“加强对特定人群特殊困难的帮扶”和未成年人保护工作中的责任担当。压力肯定是有的,但这种压力也是工作的动力。 除了做好自身工作外,民政部门要依靠和发挥各有关部门、地方党委政府以及社会力量的作用。 一是发挥统筹协调作用,明确各有关部门的职责分工。二是明确家庭的主体责任,依托基层组织督促和指导留守儿童的父母及其他监护人履行好自身职责,决不能让留守儿童处在无人监护和照料状态。三是在今年上半年开展一次全面的农村留守儿童摸底排查,把情况搞准,底数摸清,引导基层自治组织和社会力量实行精准关爱和保护。 南方周末:坚持政府主导,也是工作意见的基本原则之一,主导意味着要担责。我们应该怎么理解政府主导这层含义?又该如何落实? 李立国:首先,政府主导意味着各级政府要把农村留守儿童关爱保护工作作为重要工作统筹部署。 各级财政部门要多渠道筹措资金,支持做好农村留守儿童关爱保护工作,县级人民政府要切实加强统筹协调和督促检查,落实乡镇人民政府属地责任,直接、快捷、有效地为农村留守儿童及其家庭提供关爱保护服务。民政、公安、教育等部门要强化责任意识和监督指导责任,指导督促基层组织落实工作责任。 《意见》对各个责任主体提出了明确的工作要求。如果有不认真履行职责,导致农村留守儿童出现问题的,当然要问责。要仔细查明事实真相,认真查找是在哪个方面、哪个环节的工作上出了问题,视情节和后果,依法依纪追究责任。 南方周末:作为牵头部门,民政部在制定实施方案时会有怎样的准备?打算从哪些方面去直面困难?打算从哪些层面有所突破? 李立国:目前,民政部已按《意见》要求报请国务院批准建立民政部牵头的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度,待国务院批复同意后将及时召开部际联席会议第一次全体会议。 民政部、教育部和公安部将通过进行农村留守儿童摸底排查工作,较为全面地掌握农村留守儿童数量规模、分布区域、结构状况,建立农村留守儿童信息库,健全信息报送机制,为细化完善关爱保护政策措施,加强关爱服务工作提供基础数据支持。 地方各级党委政府要把农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程,尤其是县级人民政府要因地制宜,具体制定切实可行的农村留守儿童关爱保护措施。 民政部还将会同有关部门按照《意见》要求,适时组织专项督查,及时了解、促进《意见》的实施工作。 南方周末:第一次联席会议将在什么时候召开?要解决什么问题? 李立国:将在4月初召开第一次会议。会议要进一步明确部门职责分工,细化今年的工作要点。 家庭尽责是天职 南方周末:民政部将如何统筹推进农村留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作? 李立国:民政部推动开展的未成年人社会保护试点工作探索实践的发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等工作机制已经纳入《意见》之中,而这套救助保护机制应适用于包括农村留守儿童在内的所有未成年人。 下一步,民政部将统筹推进农村留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作在政策措施、保护机制、服务体系、工作力量和资源配置等方面整合运行。 南方周末:具体到解决留守儿童相关工作,应该重点做好哪些工作? 李立国:首先,是细化责任,要尽快完善政策措施和保障条件,细化部门职责和工作任务; 二是责任到人,要建立党委、政府分管领导牵头的农村留守儿童关爱保护工作领导机制,确保事有人干、责有人负; 三是要有经费,财政部门要优化和调整支出结构,多渠道筹措资金,支持做好农村留守儿童关爱保护工作; 四是要有人员,加强县级未成年人保护机构、儿童福利机构等关爱保护服务设施建设,明确工作机构和专门人员承担具体工作。 五是联动、协调,民政部门要加强与教育、公安等部门和工会、妇联、共青团等群团组织的沟通协作和资源整合,实现家庭关爱、学校关爱、社区关爱、社会关爱的统筹联动和协调互动。 六是要制定督查考核方案,对各部门、基层政府、基层群众自治组织的职责落实、协作配合和工作成效等情况进行督导检查和考核评估。 七是要引入社会资源,通过孵化培育、政府购买服务等方式引导支持社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织深入村庄、学校和家庭,为农村留守儿童及其家庭提供专业服务和帮扶。 南方周末:面对农村父母为了生计不得不外出的现实,落实“家庭尽责”有何可行的实施办法?对不履责的家长进行处罚,如何落地? 李立国:父母履行监护责任是天职。个别外出务工父母缺乏监护责任意识,任由年幼的未成年子女独自生活,较少回家看望或保持亲情沟通,甚至常年不与留守子女联系,严重影响了农村留守儿童的身心健康发展。 《意见》对乡镇、村(居)委会、学校、妇联组织等提出明确要求,通过法治宣传、监护监督、定期走访、全面排查、加强家访、家庭教育指导等一系列方式方法,强化父母的监护意识和责任。 根据《民法通则》、《未成年人保护法》等规定,对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的,或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的,或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的,其近亲属、村(居)民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格,另行指定监护人。 力推政府购买社会服务 南方周末:有评论说,目前建章立制、档案管理、部门帮扶这些关爱办法效果不彰,你怎么看待这个问题? 李立国:对于这个问题不能一概而论,恰恰相反,您提到的上述措施和办法在实际工作中取得了很大成效,为制定《意见》和今后开展工作奠定了良好基础。 工会、共青团、妇联、残联、关工委等一直在开展农村留守儿童关爱服务工作,取得了丰富的实践经验和良好的社会效应。《意见》在总结提炼各地区、各部门开展农村留守儿童关爱服务工作实践经验和有效做法的基础上,依次明确了家庭、政府、学校和社会责任,构建了家庭、政府、学校、社会齐抓共管的关爱服务体系。 南方周末:从民政部门总结统计的情况看,目前关爱方法和措施有没有值得总结的经验和教训? 李立国:在调查研究过程中,基层公安机关、民政部门、妇联组织及有关专家一致认为,在完善关爱服务体系,为农村留守儿童提供关爱服务的同时,更要建立健全救助保护机制,着力解决其权益保护问题。 因此,《意见》依据未成年人保护法等法律规定和未成年人社会保护试点工作实践经验,依法设计了一系列流程和环节在内的救助保护机制,并要求县级人民政府加强组织领导和统筹协调,确保关爱保护工作覆盖到每一个农村留守儿童,及时发现面临困境的农村留守儿童,有效遏制侵害农村留守儿童合法权益的事件。 南方周末:你怎么看社会力量在留守儿童工作方面的作用?在购买社会组织服务的投入资金计划上,又有怎样的考量? 李立国:自2012年起,中央财政每年安排2亿元专项资金用于支持社会组织参与社会服务,民政部将为农村留守儿童等未成年人提供关爱服务和救助保护的社会组织列为项目重点资助范围之一。 近年来,民政部还会同财政部等部门印发了《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》、《关于政府购买社会工作服务的指导意见》,31个省份均出台了政府购买社会组织服务的办法和措施。 民政部将以中央财政支持社会组织参与社会服务项目为切入点,以上述政策文件为依据,进一步推动各地通过政府购买服务方式,发挥社会组织、社会工作专业服务机构的积极作用,为包括农村留守儿童在内的未成年人提供监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。。2016年全国硕士研究生招生录取工作目前正在进行中。教育部23日发布通知,要求各招生单位和教育行政部门切实做好复试录取阶段信息公开工作,未经招生单位公示的考生,一律不得录取。 通知说,各招生单位要按规定对复试录取办法、招生人数、复试考生名单和拟录取考生名单等重要招生信息及时、充分、规范进行公开公示,特别要加大对破格复试、专项计划、享受初试加分或照顾政策、单独考试等招生类型的信息公开力度。未经招生单位公示的考生,一律不得录取,不予学籍注册。 通知要求,健全工作机制,提高管理服务水平,按照“谁公开、谁把关”“谁公开、谁解释”的原则,认真做好对公开信息的审定核准和咨询解释工作。各招生单位要公布举报电话或邮箱,完善并畅通申诉举报渠道,对考生反映的问题及时核查处理,切实保障考生合法权益。 同时,2016年硕士研究生招生录取工作要坚持“按需招生、德智体全面衡量、择优录取、宁缺毋滥”原则,着力加强对考生的思想政治素质和品德考核。 教育部表示,复试录取工作要严格过程监管,对复试全程录音录像,并组织有关部门联合开展复试现场巡查。要强化诚信要求,认真进行答卷核查等工作,加大对疑似作弊考生的甄别力度。作弊考生无论何时核查确定,一律按照《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校学生管理规定》等严肃处理。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
资料图:刘可为跻身副省级,并补缺被查落马的白雪山;刘可为在团中央深耕19年,经历宋德福、李克强、周强、胡春华四任团中央书记处第一书记;先后任职河北、广东,曾是河北最年轻的市委书记,仕途上四度与胡春华共事【财新网】(记者 林韵诗)52岁的广东省委副秘书长、办公厅主任、改革办主任刘可为,已升任宁夏自治区政府副主席,跻身副省级干部之列,并补缺2015年11月被查落马的白雪山。 近日,宁夏回族自治区政府网更新显示,刘可为已任自治区政府副主席,排名在另一位副主席曾一春之后。刘可为的简历显示,他于3月升任宁夏回族自治区副主席、党组成员。此前,刘可为就以宁夏自治区政府领导身份出席会议。据宁夏新闻网报道,3月18日,宁夏回族自治区主席刘慧主持召开第62次政府常务会议,传达学习全国“两会”精神,研究部署政府工作。当天的宁夏新闻联播画面显示,刘慧、郝林海(自治区政府党组副书记、政府特邀顾问)、姚爱兴、王和山、马力、曾一春(上述四人均为自治区政府副主席)及刘可为出席会议,刘可为就坐于马力右侧。刘可为早年在团中央锻炼,后任职河北、广东,仕途上与胡春华四度共事。此番北上宁夏履新,是补缺2015年11月6日被查落马的宁夏自治区政府原副主席白雪山,后者是“十八大”以来宁夏首位副省部级“老虎”,并于同年12月以涉嫌受贿罪被最高检立案侦查。出生于1964年4月的刘可为是湖南长沙人,毕业于北京航空航天大学社会科学系,后在职获南京大学工商管理硕士学位。他1989年入职团中央,从一名科员做起,历任团中央学校部大学处、中学处副处长,中学处、中学中专处、大学处处长,团中央宣传部副部长等,2002年底任团中央宣传部部长,并在2004年12月当选团中央常委。在团系统深耕19年间,刘可为经历宋德福、李克强、周强、胡春华四任团中央书记处第一书记。在团中央期间,刘可为曾两度与仅比他大一岁的胡春华共事。一次是1997年底至2001年,胡春华从西藏山南地委副书记上调,出任团中央书记处书记;期间,刘可为于1999年转任团中央宣传部副部长。第二次是2006年底至2008年,胡春华结束二次入藏任职,从西藏自治区党委常务副书记再次上调返京,任团中央书记处第一书记,接替转任湖南省长的周强成为团中央负责人;在此期间,刘可为的职位是团中央常委、宣传部部长。2008年,胡春华与刘可为先后离开团系统,两人仕途依然密切相连。当年3月,胡春华从团中央书记处第一书记“空降”河北任省委副书记、代省长,同年6月,刘可为转任河北省省长助理、省政府研究室主任。不过,两人第三次共事的时间不足一年半。2009年11月,“转正”出任河北省长仅十个月的胡春华仕途再次看涨,年仅46岁的他接班到龄退出一线的储波,跨省转任内蒙古自治区党委书记。胡春华离冀半年后,2010年5月,刘可为迎来主政地方的锻炼机会。他被派往与省会石家庄相邻、但经济较为落后的衡水市,接替现已被查落马的陈贵,出任衡水市委书记,成为当时河北省最年轻的市委书记。又两年半后,在2012年11月的“十八大”上,胡春华与时任吉林省委书记孙政才当选中央政治局委员,成为两位“入局”的“60后”官员。同年12月,胡春华从内蒙古南下任广东省委书记,接班升任国务院副总理的汪洋执掌改革开放前沿阵地。很快,刘可为与胡春华在仕途上再次相遇。官方简历显示,2013年1月,刘可为转任广东省委副秘书长。而在更早之前,2012年12月25日,刚刚履新广东省委书记的胡春华考察深圳,彼时刘可为已陪同考察。在任广东省委副秘书长期间,刘可为先后接手省委办公厅主任、省全面深化改革领导小组办公室主任(下称改革办主任)两个职务。2014年4月,刘可为接替时任广东省委常委、省委秘书长林木声,任省委办公厅主任;同年8月,他首度以广东省改革办主任身份亮相公开报道,而广东省委全面深化改革领导小组组长即是胡春华。此后,刘可为一直身兼广东省委副秘书长、办公厅主任、改革办主任三职,直至此次北上宁夏。目前,宁夏自治区政府领导层为“一正七副”。自治区党委副书记、自治区政府主席为刘慧,常务副主席为张超超,副主席为李锐、姚爱兴、王和山、马力、曾一春、刘可为。其中最年轻的是出生于1967年12月的张超超。宁夏地处西北,经济发展较为落后。不过,十八大以来,至少有六名经过宁夏任职锻炼的干部获得重用,上调中央部门或转战其他省份出任要职。2013年,宁夏先后有三位高官赴京履新。时任自治区党委书记张毅出任国资委主任;时任自治区政府主席王正伟升任全国政协副主席、国家民委主任;时任自治区党委常委、政法委书记、公安厅长苏德良出任国家安全部政治部主任。2015年,时任自治区政府副主席屈冬玉上调农业部出任副部长。此外,还有两位曾任职宁夏的副省级高官转任重要岗位。2014年,时任自治区党委常委、政府常务副主席袁家军转战东部,出任浙江省委常委、常务副省长;2015年,时任自治区党委常委、政法委书记、公安厅长王雁飞,获命进入反腐“重灾区”之一的四川,出任担负纪检监察重任的省纪委书记职务。上述六名高官中,除了王正伟是长期任职宁夏的干部,其余五位都是从外省“调任”或中央机构“空降”宁夏的“外来干部”,其中任职宁夏时间最短的袁家军,在自治区仅两年零五个月。1980.09 1982.07 湖南第一师范学校学习1982.07 1985.09 湖南省长沙市修业学校教师1985.09 1989.07 北京航空航天大学社会科学系思想政治教育与行政管理专业学习1989.07 1993.06 共青团中央学校部大学处科员、副主任科员1993.06 1995.10 共青团中央学校部大学处、中学处副处长1995.10 1999.03 共青团中央学校部中学处、中学中专处、大学处处长(1994.09 1997.06南京大学国际商学院工商管理专业同等学力学习,获工商管理硕士学位)1999.03 2002.12 共青团中央宣传部副部长2002.12 2008.06 共青团中央宣传部部长(其间:2005.03 2006.01中央党校一年制中青年干部培训班学习)2008.06 2008.12 共青团中央正局级干部(挂职任河北省省长助理、省政府研究室主任)2008.12 2010.05 河北省省长助理、省政府研究室主任2010.05 2012.12 河北省衡水市委书记2012.12 2014.01 广东省委副秘书长(正厅级)2014.01 2016.03 广东省委副秘书长、办公厅主任2016.03至今 宁夏回族自治区副主席、党组成员(简历来源:宁夏回族自治区政府网)正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社北京3月24日电 经习近平主席批准,中央军委办公厅近日印发《关于开展改革强军主题教育活动和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的意见》,就在全军开展改革强军主题教育活动、在全军党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育作出部署。《意见》指出,要把学习贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述作为首要任务和核心内容,聚焦实现强军目标,紧贴强军兴军实践,着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强向党看齐、维护权威的政治自觉,毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,认真贯彻落实军委主席负责制,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥;着力凝聚意志力量、助推改革强军,加紧转变职能、转变作风、转变工作方式,加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题;以奋发有为的精神状态拥护支持投身改革;着力树牢打仗思想、激发打赢动力,不断提高新形势新体制下履行使命任务能力;着力纯正风气、树起革命军人和合格党员好样子,打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。《意见》强调,改革强军主题教育活动要着眼适应新体制、履行新职能、担当新使命,把集中教育与经常性教育结合起来,把思想引领与实践引导结合起来,为改革强军提供坚强思想保证和强大精神动力。抓好学习教育,着重讲清全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵,讲清深化改革各项决策举措的科学性正确性,讲清拥护支持改革的实践要求,讲清新体制下履行职能使命的新要求。团以上领导机关特别是高级机关开展“新体制、新职能、新使命”大讨论,深刻领会党中央、中央军委和习主席决心意图,深刻把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则,着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措,确保新体制顺畅高效运行。在政治机关政治干部中着重搞好“政治工作发挥生命线作用”大讨论。开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动,激励官兵学理论、强本领、比干劲、作贡献。全军不统一规定集中教育时间,由各单位根据改革进程、任务和官兵思想实际科学安排。注重针对内外环境发展变化对官兵思想带来的影响加强教育引导,深入细致做好改革中思想政治工作。《意见》强调,“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育要把党的思想建设放在首位,把政治纪律和政治规矩教育作为重点突出出来,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以党支部为基本单位,以七项组织生活制度为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,突出正常教育,突出问题导向,突出领导干部重点,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,在推进政治建军、改革强军、依法治军实践中发挥先锋模范作用。学党章党规,要着力明确基本标准、树立行为规范;学系列讲话,要坚定对习主席的矢志追随和信赖拥戴;做合格党员,就要做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的党员。要围绕铸牢忠诚品格、强化党性观念、深化整风整改、促进改革强军,区分层次解决突出问题。学习教育贯穿全年、融入经常,重点采取6个方面推进措施:组织专题学习讨论,党小组要定期组织党员集中学习,讨论设置4个专题,党支部每两月围绕一个专题组织讨论;创新方式讲好党课,一般在党支部范围内进行,采取灵活多样形式增强吸引力感染力;开展党员承诺践诺,引导党员始终铭记党员身份,立足本职岗位作贡献;召开专题组织生活会,搞好党性分析,查摆解决在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;开展民主评议党员,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行;党员领导干部要作表率,主动把自己摆进去,自觉走在前面、深学一层。《意见》要求,各级要把两项重大教育作为重要政治任务,党委承担主体责任,书记、副书记履行第一责任,加强分类指导,严格落实各项制度,确保时间、人员、内容和效果落实。两项重大教育坚持有分有合,学习习主席系列重要讲话精神、相同相近的集中学习讨论等内容捆在一起抓,各具特色的内容和步骤分别利用思想政治教育和党日时间进行。深入研究新形势新体制下开展教育的特点规律,加强各项教育统筹和归口管理,大力推进教育理念、内容、手段、机制等全方位创新,积极运用信息网络手段,紧贴官兵现实问题和活思想,使教育走心入脑、取得实效。(新华社)新华社海南博鳌3月24日电(记者郝亚琳 赵博)中共中央政治局常委、国务院总理李克强24日下午在海南博鳌会见前来出席博鳌亚洲论坛2016年年会的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。李克强表示,我们对台大政方针是明确、一贯的,不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础,以确保两岸关系的和平发展。本着“两岸一家亲”的理念,推进各领域交流合作。我们愿意首先同台湾同胞分享大陆发展机遇,以实现两岸优势互补、互利共赢。李克强强调,“台独”没有前途,两岸同胞的血脉关系是割不断的。李克强指出,推进两岸关系和平发展的关键在于维护共同政治基础。当前,两岸关系处于重要节点。承认“九二共识”,认同两岸同属一中,一切就都好商量。我们还是要继续走和平发展道路、共同开创美好前景,而不是相反。李克强表示,大陆经济转型升级将给台湾企业带来重大发展机遇,给两岸经济合作创造更大利益。台湾企业有自己的独特优势,应该把握住这一难得机遇。希望在两岸关系和平发展进程中,加强宏观政策对话,尤其是产业政策协调,促进创新合作,充分发挥好两岸企业家峰会等平台作用,积极推动建立优势互补的产业合作机制,为两岸经济合作与共同发展提供新动能。李克强强调,两岸关系和平发展成果由大家共同享有,也需要大家来共同维护。两岸工商界人士是两岸交流的参与者、推动者,也是最大的受益者,对和平之可贵、发展之重要有着更切身的感受。在当前形势下,大家要坚定维护两岸关系和平发展的政治基础,维护两岸关系和平发展大局,同时努力深化两岸经济交流合作,扩大两岸同胞的受益面和获得感,为使两岸同胞过上更美好的生活做出贡献。萧万长表示,期盼两岸在过去8年和平发展的基础上,继续推动两岸经济合作,为民族复兴大业做出贡献。中共中央书记处书记、国务委员杨晶等参加会见。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论时时彩代码解析中央财经领导小组办公室主任刘鹤再赴地方调研。3月21日至22日,由中央财办主任刘鹤率领的中央财办和国家发改委调研组到江苏考察。据3月23日《新华日报》报道,刘鹤此行的目的是了解宏观经济运行、供给侧结构性改革和企业生产经营等方面情况。这是一年多来,刘鹤第2次前往江苏调研。他上一次到江苏调研,是在2014年10月。值得一提的是,期间,刘鹤也曾两次到江苏的近邻浙江调研。江浙地区成为这位中国经济政策的核心智囊调研的最频繁之地。中央重要会议前后六赴南方调研中财办是中央财经领导小组下的常设机构,除负责起草重要的经济政策文件,还肩负为中央财经领导小组提供政策建议的功能。64岁的中财办主任刘鹤同时是国家发改委排名第一的副主任。根据公开资料,包括两次江苏之行在内,过去一年多时间,刘鹤已6次到地方调研。2014年10月8日~10日,刘鹤带调研组到江苏调研,并在江苏召开部分省市经济形势座谈会,重点了解“经济增长怎么样?结构调整怎么样?改革开放怎么样?”进入2015年,刘鹤的身影更是频频出现在地方。2015年4月7日~8日,刘鹤带领中央财办调研组在上海调研。期间,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,市委副书记、市长杨雄会见刘鹤一行,交流对经济形势的看法,并介绍上海改革开放和创新发展的考虑。去年9月上旬,刘鹤到浙江调研宏观经济运行和特色小镇建设情况。同年10月8日至10日,刘鹤率中央财办和国家发展改革委调研组到广东考察,了解宏观经济运行、全面深化改革和企业生产经营等方面情况。次月10日至11日,刘鹤再次率领中央财办调研组来浙江调研,并在杭州召开第26次部分省市经济形势座谈会以及企业负责人座谈会。不难发现,刘鹤的6次调研全部在南方沿海发达省市,其中5次是长三角地区,1次珠三角地区,足见中国经济实力最强的两大区域在其心目中的分量。而在时间节点中,亦可看出精心选择,几乎都是在中央重要会议前后。第一次江苏之行是在2014年中央经济工作会议召开前夕;上海之行是在2015年4月的中央政治局会议之前,此次会议的重点是研究当前经济形势和经济工作;去年9月的浙江之行正值中共十八届五中全会召开前夕;去年10月的广东之行和第2次浙江之行,是在当年11月举行的中央财经领导小组第11次会议前后;而最新一次的江苏之行,是在今年1月底的中央财经领导小组第12次会议和3月份的全国“两会”结束之后。调研供给侧改革《新华日报》的报道称,在江苏调研期间,刘鹤一行与江苏、上海、浙江、辽宁、山东、安徽、湖北、四川、陕西等省市主管经济工作的党委、政府部门负责人进行座谈,与服装、钢铁、造船、房地产、金融、新材料、电子商务等不同行业的企业家进行交流,围绕当前宏观经济形势、推进供给侧结构性改革进展以及企业生产经营情况等,听取地方和企业的意见建议。江苏省委书记罗志军、省长石泰峰分别会见了刘鹤一行,就当前经济形势和供给侧结构性改革作了交流。刘鹤此行的调研重点之一 供给侧改革,首提于去年11月10月召开中央财经领导小组第11次会议。今年1月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第12次会议,研究供给侧结构性改革方案。习近平指出,制定好方案是做好供给侧结构性改革的基础。他强调,做好工作方案,一是情况要摸清,搞清楚现状是什么,深入调查研究,搞好基础数据测算,善于解剖麻雀,把实际情况摸准摸透,胸中有数,有的放矢。二是目的要明确,搞清楚方向和目的是什么,把握好手段,防止就事论事甚至本末倒置。三是任务要具体,搞清楚到底要干什么,确定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实,搞清楚谁来干,做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力,搞清楚怎么办,用什么政策措施来办,政策措施要符合实际、有效有用、有操作性,让地方和相关部门知道怎么干。刘鹤在江苏调研时说,今年以来经济运行总体平稳,结构调整逐步深化,转型升级势头良好,积极因素正在增多,但下行压力仍然存在,各类挑战有所增加。在继续扩大总需求的同时,要坚定推进供给侧结构性改革,这是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。他要求地方按照中央要求,围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,结合各地实际,抓住主要矛盾,找准切入点,有序推进。再度力挺“人的作用”刘鹤强调,要坚持稳中求进的工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善推进供给侧结构性改革的良好环境,深入研究市场行为和社会心理预期变化,增强政策透明度和可预期性,加强同市场行为主体的沟通融合。他表示,在当前的经济环境下,人的作用更为重要,要充分调动各级干部、企业家、创新人才的积极性、主动性、创造性。梳理公开报道可发现,这是半年来,刘鹤第4次在公开调研中,对“人的作用”尤其是“企业家精神”作出力挺表态。去年9月的浙江之行中,刘鹤在考察了杭州市余杭区梦想小镇、上城区山南基金小镇等几个特色小镇后指出,对特色小镇印象最深的,是处理好了政府与市场关系,政府为企业创业提供条件,大胆“放水养鱼”,让企业家才能充分发挥,这对我国经济结构升级都具有重要借鉴意义。刘鹤认为,浙江特色小镇建设是在经济发展新常态下发展模式的有益探索,符合经济规律,注重形成满足市场需求的比较优势和供给能力,这是浙江“敢为人先、特别能创业”精神的又一次体现。他希望各地进一步发扬这种改革创新精神,推动中国顺利度过中等收入陷阱,助力经济转型升级。广东之行中,刘鹤强调,要把增强企业活力放在突出位置,坚持基本经济制度,引导好社会心理预期,重视产权保护和知识产权保护,完善商业法制,切实发挥企业家重要作用,着力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。第二次浙江之行中,刘鹤在部分省市经济形势座谈会上发表讲话时表示,发展的动力十分重要,要发扬企业家创新精神,发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。对于“人的作用”,习近平在中央财经领导小组第11次会议亦有强调。他说,要坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用,调动各方面积极性,发挥企业家在推动经济发展中的重要作用,充分发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。正文已结束,您可以按alt+4进行评论随着昨日中国电信公布年报,三大运营商2015年的成绩单交齐。综合来看,三大电信运营商去年合计共赚约1391亿元,算下来日均3.8亿元,吸 金能力跟2014年基本持平。引人关注的是,2015年三大运营商的数据流量收入飞涨,收入结构悄然生变。 从净利润看,中国移动以1085亿元遥遥领先,远高于中国电信的200.54亿元和中国联通的105.6亿元。但就同比增速来看,中国电信增幅逾一 成,中国移动略微下滑,中国联通降幅最大 同比下降12.4%。但如果扣除三家公司向铁塔公司出售铁塔的收入,三大运营商净利都是下降的。 在用户增长趋于饱和、竞争持续加剧以及提速降费政策等共同作用下,移动通信行业已呈现出增长乏力的现象。尤其是中国联通移动业务面临严峻挑战,这一年该公司流失了1426万手机用户。 引人关注的是,刚刚过去的这一年,三家运营商的数据流量都在飞速增长,在收入中的比重越来越大。 其中,中国移动数据业务收入规模首次超过语音业务,占通信服务收入比达52.0%。2015年中国移动4G进入爆发式增长阶段,4G客户 DOU(每个客户月均流量消费额)达748MB,4G流量占移动数据流量的比例也由2014年的44%提升到81%,4G对流量增长产生强大的带动作用。 这一年中国移动的移动数据流量较上年增长143.7%,手机上网客户DOU较上年增长118.5%。在手机上网资费单价下降43%的情况下,中国移动数据 流量收入依然增长了31.7%,达1982.7亿元,成为收入增长的首要推动力。 中国联通手机用户数据流量同比增长60.1%,移动主营业务收入中数据流量占比达到42.9%,使用4G网络用户的DOU达到1.2GB。 中国电信2015年手机上网流量收入达到人民币478亿元,同比增长40%,手机上网总流量同比翻番,其中4G流量占比大幅提升到51%,4G用户DOU达到751MB,同比增长25%。(北京晨报)新华社北京3月24日电题:三部委联合回应非法经营疫苗案六大焦点问题 记者山东非法经营疫苗案曝光以来,引起社会广泛关注。24日,国家食品药品监督管理总局和公安部、国家卫生计生委联合召开新闻发布会,通报非法经营疫苗案调查处置进展,并回应了公众关切的6大焦点问题。 焦点1:问题疫苗流向哪里? 食药监总局药化监管司司长李国庆说,截至目前,各地已查实与涉案线索相符的人员上线41人,下线46人,排查出涉嫌违法药品经营企业29家,涉嫌购进非法疫苗的接种机构16家。 其中,最早案件发生地山东省已经撤销了山东兆信生物科技有限公司、山东实杰生物药业有限公司、山东福泰药业有限公司的药品经营质量管理规范认证证书,暂停他们三家企业的经营活动。下一步,各地还将继续加大工作力度,对已到案的要尽快突破,核实查清疫苗流向等情况,对尚未到案的要加紧排查,争取早日查明到案。 李国庆说,随着案件调查逐步发现,一些疫苗接种机构与疫苗贩子和经营企业长期勾结,将容易在最终消费环节出现库存积压甚至过期的二类疫苗在临近有效期结束时低价甩卖给违法分子,再由违法分子通过借用经营企业资质、虚构购销流向的方式销售到有需求的地区和单位,特别是管理薄弱的农村偏远地区诊所或接种点。 国家卫生计生委疾病预防与控制局局长于竞进称,目前,国家卫生计生委与食品药品监管总局保持密切的沟通,根据查获提供的疫苗流入医疗机构的名单以及疫苗的名称和批号等相关信息,以便迅速查清涉案疫苗的去向,锁定使用单位,确定使用人群。 焦点2:案件侦办有何进展? 公安部治安管理局副局长华敬锋说,鉴于案件重大复杂,公安部对该案挂牌督办,前期调查取证已经取得阶段性进展,部分犯罪嫌疑人已经移送起诉。 各地公安机关按照公安部部署成立了多警种联合工作专班,在前期工作基础上狠抓线索核查工作。截至目前,已对该案涉及的上下线逐一进行甄别查证,各地立刑事案件69起,抓获涉案人员130名。他说,从办案了解的情况看,大部分问题疫苗都已使用。 华敬锋还对案件相关数字进行了特别说明:犯罪嫌疑人庞某累计购进疫苗共计2.6亿元,销售金额3.1亿元,违法所得近5000万元,并不是价值5.7亿元的疫苗流入市场。 焦点3:脱离冷链的疫苗风险有多大? 李国庆表示,国家规定疫苗必须在冷链条件下运输储存,脱离冷链条件进行运输储存是严重的违法行为。从科学层面讲,疫苗短时间脱离冷链一般不会产生安全性和有效性问题。 他说,疫苗产品在批准上市前,实行严格的注册审批制度及有效性长期稳定性试验。批准上市之后,每一批产品都要经过监管部门检验审核后签发上市销售,即批签发制度,逐批产品进行检验审核。对温度比较敏感的一些疫苗,在出厂前还要进行极端条件下的热稳定性挑战试验。即根据不同的产品,在37摄氏度高温条件下放置1到4周,符合标准的产品才可以出厂。疫苗本身会有一定的异常反应发生概率,脱离冷链的疫苗一般来讲并不增加异常反应的概率。 不过,李国庆表示,由于对涉案疫苗脱离冷链时间长短难以准确把握,因此,对长时间脱离冷链的疫苗的有效性,可能会受到一些影响。 此外,他还表示,根据国家疫苗预防接种异常反应监测系统的报告看,过去五年未见异常,特别包括这次涉事问题疫苗比较突出的山东、河南两个省。世卫组织对脱离冷链以后疫苗的安全有效性问题也做出了同样的评估结论。 焦点4:性质如此恶劣的案件为何发生? 华敬锋说,从公安机关查证情况看,该案疫苗不是黑工厂生产的,而是一些正规的药厂合法生产的正规疫苗,属于二类疫苗。济南公安机关现场查扣的2万支疫苗已封存。 李国庆说,庞某等疫苗贩子既没有药品经营资质,又没有冷链储运条件。由于其贩卖的都是合法企业生产的合格产品,即使储存运输条件不够,接种效果不好,出现安全性问题的概率也较低,导致了这些问题隐藏时间长、相关部门难以及时发现。 此外,疫苗贩子之间还互通有无、共同作案。例如本案犯罪嫌疑人庞某一人的上、下线就有300余人之多。 一些规模小、管理差的药品经营企业受利益驱使,为违法分子提供资质证明和票据,使其能够在无资质情况下违法经营,为疫苗贩子违法行为提供便利和掩护。 焦点5:我国疫苗管理有何漏洞? 于竞进说,按照疫苗流通与预防接种管理条例,我国疫苗的管理分一类疫苗和二类疫苗。一类疫苗就是政府出钱,百姓免费接种。一类疫苗是在严格的冷链运行监管体系下运行的。一类疫苗是由省级集中招标采购,并逐级进行配送,冷链条件完全能够得到保障。二类疫苗是群众自愿、自费接种的疫苗。 他说,根据条例规定,二类疫苗使用上实行市场化。从供应上,生产企业可以向疾控机构、接种单位、疫苗批发企业供应,而疫苗批发企业可以向疾控机构、接种单位供应,不同的企业之间也可以互相供应。我国目前有疾控机构3000多家,接种单位有20多万家。由于疫苗的生产、流通企业直接向接种点供应疫苗,点多面广,同时各个地方发展又不平衡,监管的难度比较大。 由此来看,不排除存在疾控机构从非法途径购买疫苗这种可能,不排除个别的机构和个人为了谋取私利违法违规的情况。 李国庆坦承,在实际工作中由于监管责任不落实,导致违法行为未能及时发现。此外,一些违法企业虚构购销流向,查实某一个企业的违法犯罪事实需要延伸检查上下游多家企业,有的还涉及跨区域配合问题,增加了监管的难度。 他表示,目前,我们国家有1.2万家药品批发企业、5000家药品生产企业、40多万家药品零售企业,监管对象数量多,基层人员缺乏,全国有药品检查资质的人员不足500人,监管检查存在死角盲区。加之近几年机构改革也对基层监管带来一定的影响。 焦点6:如何加强二类疫苗的监管? 于竞进说,目前,国家卫计委正在研究推进加强二类疫苗管理,特别是要求疾控机构和接种单位今后在使用第二类疫苗的时候,都要在省级的公共资源交易平台交易,坚持公开透明、阳光采购,强化管理。同时,按照预防接种管理工作规范,提供规范服务,严格执行疫苗管理和使用的登记制度,做到疫苗来源可查询,去向可追溯,努力保证疫苗安全。 他说,国家卫计委正在积极协调相关部门,完善疫苗流通管理和采购机制,加强对疾控机构和接种单位二类疫苗购进使用管理的监督。比如要求购进疫苗时向疫苗生产企业和疫苗批发企业索取证明文件,完善疫苗储运和冷链运转的记录,确保了预防接种的记录能够完整保留,以便加强进行监管。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论,问:能否介绍今天王毅外长与日本前首相福田康夫在博鳌亚洲论坛年会期间会谈的具体情况?答:我目前还不掌握有关具体情况,我们将及时发布消息。 问:据报道,台湾当局21日发布“南海政策说帖”。此外,23日,台湾地区有关学术机构还向“海牙常设仲裁法院”提交法庭之友意见书,均强调太平岛符合《联合国海洋法公约》中关于岛屿的定义,可以主张专属经济区和大陆架等海洋权益。请问中方对此有何评论?答:首先我要重申,中方不接受、不参与菲律宾南海仲裁案的立场是明确的、一贯的。 包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国人民在此长期、持续地生活和从事生产活动。中国将南沙群岛作为整体主张海洋权益。两岸中国人都有责任共同维护中华民族祖产。菲律宾企图利用仲裁单方面否定中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此坚决反对。 问:昨晚在老挝发生了枪击案,有中国公民受伤。请介绍有关情况。为何中国公民在老挝成为袭击目标?答:当地时间23日晚9时许,一辆由云南昆明开往老挝万象的国际大巴,在老挝境内遭不明身份人员枪击。车上28名中国乘客中6人受伤,其中2人伤势较重。 事件发生后,外交部领事司、中国驻老挝使领馆即分别向老方提出交涉,要求老方派军警救援,全力救治伤员,妥善安置其余乘客,抓紧调查清楚有关事件,严惩凶手,并采取切实、有针对性的措施加强保护当地中国公民安全。目前,伤者已紧急送往医院救治,其余乘客已得到妥善安置。中方将继续协调老方做好后续各项工作,并积极为有关中国公民提供协助。 至于你提到为何中国公民成为袭击目标,我想任何国家的公民在海外旅行时都有可能成为被袭击的目标。犯罪分子实施犯罪活动时是没有国家之分的。所以,我们主张各国采取切实有效措施,加强执法国际合作,维护好各国的安全和稳定。问:据报道,美国国防部长卡特近日在美国会众院军事委员会表示,中国自我孤立,这是所有伙伴都向美方靠拢的原因。卡特还表示,美国将继续重新评估是否邀请中国参加今年环太平洋联合军演。中方对此有何评论?答:中国是一个开放、进步的国家,奉行的是“与邻为善,以邻为伴”的周边外交方针和亲诚惠容的周边外交理念。事实上,中国与世界各国的合作正在不断扩大和深化,我们的朋友圈越来越大。如果美方一些人非要扯到“孤立”这个词,这是否暴露了他们内心深处企图拉帮结派,孤立中国的意图呢?如果他们真的有这个念头,我劝他们最好趁早打消,因为这既不具有建设性,也不可能实现。 我还想强调,中美作为两个有重要影响的大国,两国需要合作和能够合作的事情很多,两国相互尊重,合作共赢,发展健康稳定的关系,符合两国人民的根本利益,也有利于亚太地区和世界的和平、稳定和发展。 据我所知,美方已正式邀请中方参加“环太平洋-2016”联合军事演习,中方也已确认将派军舰参演。中美双方并已就此进行了多轮磋商。目前,双方就参演有关问题保持着密切沟通协调。有关具体情况,你可以向国防部了解。 问:今天上午,李克强总理提到筹建亚洲金融合作协会。你能否介绍具体情况?答:今天上午,李克强总理在出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式并发表主旨演讲时表示,中方积极倡议,筹建亚洲金融合作协会,愿与各方合作完善亚洲金融市场建设,共同避免再次发生大规模地区金融动荡。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论中新网3月24日电 国家卫计委疾病预防与控制局局长于竞进今日回应非法经营疫苗案调查处置进展情况时表示,对于已经使用的疫苗,卫计委正相关部门密切协作,做好涉案疫苗受种者的风险评估,研究提出针对性的分类处理措施。同时加强异常反应监测,制定预案,发现问题能够及时处置。公安部、国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局三部委今日下午联合召开新闻发布会,通报非法经营疫苗案调查处置进展情况。于竞进在回应“对已经使用问题疫苗的人群是否有相应补救措施”问题时作出上述表示。于竞进说,国家卫计委与食品药品监管总局保持密切沟通,根据查获提供的疫苗流入医疗机构的名单以及疫苗的名称和批号等相关信息,迅速查清涉案疫苗的去向,锁定使用单位,确定使用人群。对于目前已经使用的疫苗,卫计委正在与食品药品监管总局等相关部门密切协作,根据其组织专家对脱离冷链储存的疫苗质量及安全性的评估情况,做好涉案疫苗受种者的风险评估,研究提出针对性的分类处理措施。同时加强异常反应监测,制定预案,发现问题能够及时进行处置。于竞进还介绍,目前,中国已经建立全国疑似预防接种异常反应监测系统,这个系统已经运行十年,目前为止两次通过了世界卫生组织的认定,这个系统能够监测疫苗接种后出现的不良反应。他表示,从目前疑似预防接种异常反应报告情况分析看,报告疑似预防接种异常反应的数量,没有出现异常增多的情况,目前监测的异常反应发生率与世界卫生组织公布的其他国家发生率基本持平,没有超出世界卫生组织公布的范围。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论近日,网络视频作者“Papi酱”因为得到了一笔1200万元的投资,一下子变成了的焦点人物。1200万元人民币,对包括“Papi酱”本人在内的绝大多数人而言,都是一笔巨款。因此,人们对此议论纷纷,也在情理之中。有的人因为喜爱“Papi酱”的视频风格对此欢欣鼓舞,也有人因为不看好这种商业模式对此忧心忡忡,这些观点彼此迥异,各有各的道理。互联网商业发展的前景,若能在言之有物的争论之中越辩越明,也不失为一件好事。 令人遗憾的是,并非每个人能有理有据地表达观点,也有那么一群人,只是放出各式各样的风凉话。他们看到“网红”挣了钱,又眼红,又不爽,一边不满于“凭什么在网上发几个视频就能挣这么多钱”,一边冷嘲网络视频用户群“低俗”,痛斥“世风日下”。更糟的是,这种毫无营养的风凉话,竟然还颇有市场,赢得了不少认同。 在这些言论中,我看到的是一种抱残守缺的计划经济思想,而其中缺失的,则是对各行各业的平等对待,以及对市场经济的认识理解。这些人之所以对“Papi酱”的成就冷嘲热讽,无非是因为她以草根出身发迹于互联网,跳出了所有既存的传统行业,并以通俗平实的吐槽视频一举成名,年纪轻轻就超越了无数在各个行业奋斗多年的人,背离了他们对“功成名就”的传统认知。 这样的想法无疑是僵化、促狭的。对各个行业的差别看待,一直是人们难以革除的偏见,一方面,“万般皆下品,惟有读书高”的思想根深蒂固,另一方面,数十年的计划经济体制,造就了一种对“铁饭碗”的极端迷信,以至于滋生出了一种瞧不起个体劳动者和市场创新者的社会氛围。21世纪是创新的世纪,这种因循守旧的思想一日不除,我们就一日无法跟上这个时代的步伐。如果像“Papi酱”这样有创意、敢创新的年轻人总是得不到社会的认同和嘉许,那我们又谈什么社会进步,谈什么“万众创新”? 市场经济之下,各行各业并无高低贵贱之别,一个人只要有本事,能满足某种合理的社会需求,就自然能够得名得利,这是一种十分合理的社会配置。“Papi酱”从事的事业,不需要任何“关系”,所需要的资本也主要是一台有摄像功能的手机,她赖以成功的真正法宝,不是别的,就是她自己的本事。 一个人不论从事什么行业,只要是凭借自己的本领吃饭,就是好样的。或许有人觉得,一个尚未毕业的年轻人,挣的钱就比学历更高、工龄更长的人还要多,是“不公平”的,但事实上,以学历或工龄评判一个人,才是真正的不公平。要实现真正的社会公平,就更应当对那些有特殊才能和新颖想法的人以鼓励,而非用种种教条化的标准粗暴地评断个人的价值。“Papi酱”得到投资,不仅让她个人的事业向前迈进了一步,也象征着网络视频领域的产业创新向前迈进了一步,对这样的事情,我们应当拍手叫好,而没有必要眼红跳脚。 今天,一个网络视频作者获得了成功,明天,就会有更多人的创新才能被发掘出来。如果你认为“Papi酱没什么了不起”,也没有关系,这个行业没有任何壁垒,只要你也打开摄像头,行动起来,又有谁能说,下一个成功者不会是你呢?。
截至目前,各地已立刑事案件69起,控制涉案嫌疑人130多名。但由于案件时间长,涉案药品数量大,要查明所有疫苗流向仍需要一定时间【财新网】(记者 刘佳英)3月24日下午17时,公安部、卫计委、食药监总局针对“山东问题疫苗事件”举行联合记者会。在会上,食药监总局药化监管司司长李国庆表示,目前已查明涉案上线人员41人,下线46人,涉案企业29家,非法接种疫苗机构16家,但由于案件时间长,涉案药品数量大,要查明所有疫苗流向需要一定时间。公安部治安局副局长华敬锋则在会上指出,公安部高度重视此案,并已要求各地在最短的时间内“对本地深挖彻查”,对案件涉及的上下线逐一查证。截至目前,各地已立刑事案件69起,控制涉案嫌疑人130多名。对于案件的具体犯罪情况,李国庆表示,一些疫苗接种机构和疫苗贩子长期勾结,大量疫苗长时间流入非法渠道,“监管人员没有及时发现,说明政府监管存在漏洞”。且在实际工作中,有些违法企业虚构销售流向,涉及诸多上下游企业,给政府监管带来困难。李国庆还补充称,长时间脱离冷链的疫苗,有效性可能会受到影响,但一般来讲安全性不会有太大影响,一般也不会增加异常反应的概率。国家卫计委疾控局局长于竞进则说,中国的疫苗疑似异常反应监测系统已经运行十年,有能力监测疫苗接种后的异常反应。从目前来看,近两年接种疫苗异常反应数量和往年基本持平,和其他国家的数量也是持平的,没有超过世卫组织公布的范围。截至目前,各地已立刑事案件69起,控制涉案嫌疑人130多名。但由于案件时间长,涉案药品数量大,要查明所有疫苗流向仍需要一定时间【财新网】(记者 刘佳英)3月24日下午17时,公安部、卫计委、食药监总局针对“山东问题疫苗事件”举行联合记者会。在会上,食药监总局药化监管司司长李国庆表示,目前已查明涉案上线人员41人,下线46人,涉案企业29家,非法接种疫苗机构16家,但由于案件时间长,涉案药品数量大,要查明所有疫苗流向需要一定时间。公安部治安局副局长华敬锋则在会上指出,公安部高度重视此案,并已要求各地在最短的时间内“对本地深挖彻查”,对案件涉及的上下线逐一查证。截至目前,各地已立刑事案件69起,控制涉案嫌疑人130多名。对于案件的具体犯罪情况,李国庆表示,一些疫苗接种机构和疫苗贩子长期勾结,大量疫苗长时间流入非法渠道,“监管人员没有及时发现,说明政府监管存在漏洞”。且在实际工作中,有些违法企业虚构销售流向,涉及诸多上下游企业,给政府监管带来困难。李国庆还补充称,长时间脱离冷链的疫苗,有效性可能会受到影响,但一般来讲安全性不会有太大影响,一般也不会增加异常反应的概率。国家卫计委疾控局局长于竞进则说,中国的疫苗疑似异常反应监测系统已经运行十年,有能力监测疫苗接种后的异常反应。从目前来看,近两年接种疫苗异常反应数量和往年基本持平,和其他国家的数量也是持平的,没有超过世卫组织公布的范围。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论中央财经领导小组办公室主任刘鹤再赴地方调研。3月21日至22日,由中央财办主任刘鹤率领的中央财办和国家发改委调研组到江苏考察。据3月23日《新华日报》报道,刘鹤此行的目的是了解宏观经济运行、供给侧结构性改革和企业生产经营等方面情况。这是一年多来,刘鹤第2次前往江苏调研。他上一次到江苏调研,是在2014年10月。值得一提的是,期间,刘鹤也曾两次到江苏的近邻浙江调研。江浙地区成为这位中国经济政策的核心智囊调研的最频繁之地。中央重要会议前后六赴南方调研中财办是中央财经领导小组下的常设机构,除负责起草重要的经济政策文件,还肩负为中央财经领导小组提供政策建议的功能。64岁的中财办主任刘鹤同时是国家发改委排名第一的副主任。根据公开资料,包括两次江苏之行在内,过去一年多时间,刘鹤已6次到地方调研。2014年10月8日~10日,刘鹤带调研组到江苏调研,并在江苏召开部分省市经济形势座谈会,重点了解“经济增长怎么样?结构调整怎么样?改革开放怎么样?”进入2015年,刘鹤的身影更是频频出现在地方。2015年4月7日~8日,刘鹤带领中央财办调研组在上海调研。期间,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,市委副书记、市长杨雄会见刘鹤一行,交流对经济形势的看法,并介绍上海改革开放和创新发展的考虑。去年9月上旬,刘鹤到浙江调研宏观经济运行和特色小镇建设情况。同年10月8日至10日,刘鹤率中央财办和国家发展改革委调研组到广东考察,了解宏观经济运行、全面深化改革和企业生产经营等方面情况。次月10日至11日,刘鹤再次率领中央财办调研组来浙江调研,并在杭州召开第26次部分省市经济形势座谈会以及企业负责人座谈会。不难发现,刘鹤的6次调研全部在南方沿海发达省市,其中5次是长三角地区,1次珠三角地区,足见中国经济实力最强的两大区域在其心目中的分量。而在时间节点中,亦可看出精心选择,几乎都是在中央重要会议前后。第一次江苏之行是在2014年中央经济工作会议召开前夕;上海之行是在2015年4月的中央政治局会议之前,此次会议的重点是研究当前经济形势和经济工作;去年9月的浙江之行正值中共十八届五中全会召开前夕;去年10月的广东之行和第2次浙江之行,是在当年11月举行的中央财经领导小组第11次会议前后;而最新一次的江苏之行,是在今年1月底的中央财经领导小组第12次会议和3月份的全国“两会”结束之后。调研供给侧改革《新华日报》的报道称,在江苏调研期间,刘鹤一行与江苏、上海、浙江、辽宁、山东、安徽、湖北、四川、陕西等省市主管经济工作的党委、政府部门负责人进行座谈,与服装、钢铁、造船、房地产、金融、新材料、电子商务等不同行业的企业家进行交流,围绕当前宏观经济形势、推进供给侧结构性改革进展以及企业生产经营情况等,听取地方和企业的意见建议。江苏省委书记罗志军、省长石泰峰分别会见了刘鹤一行,就当前经济形势和供给侧结构性改革作了交流。刘鹤此行的调研重点之一 供给侧改革,首提于去年11月10月召开中央财经领导小组第11次会议。今年1月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第12次会议,研究供给侧结构性改革方案。习近平指出,制定好方案是做好供给侧结构性改革的基础。他强调,做好工作方案,一是情况要摸清,搞清楚现状是什么,深入调查研究,搞好基础数据测算,善于解剖麻雀,把实际情况摸准摸透,胸中有数,有的放矢。二是目的要明确,搞清楚方向和目的是什么,把握好手段,防止就事论事甚至本末倒置。三是任务要具体,搞清楚到底要干什么,确定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实,搞清楚谁来干,做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力,搞清楚怎么办,用什么政策措施来办,政策措施要符合实际、有效有用、有操作性,让地方和相关部门知道怎么干。刘鹤在江苏调研时说,今年以来经济运行总体平稳,结构调整逐步深化,转型升级势头良好,积极因素正在增多,但下行压力仍然存在,各类挑战有所增加。在继续扩大总需求的同时,要坚定推进供给侧结构性改革,这是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。他要求地方按照中央要求,围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,结合各地实际,抓住主要矛盾,找准切入点,有序推进。再度力挺“人的作用”刘鹤强调,要坚持稳中求进的工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善推进供给侧结构性改革的良好环境,深入研究市场行为和社会心理预期变化,增强政策透明度和可预期性,加强同市场行为主体的沟通融合。他表示,在当前的经济环境下,人的作用更为重要,要充分调动各级干部、企业家、创新人才的积极性、主动性、创造性。梳理公开报道可发现,这是半年来,刘鹤第4次在公开调研中,对“人的作用”尤其是“企业家精神”作出力挺表态。去年9月的浙江之行中,刘鹤在考察了杭州市余杭区梦想小镇、上城区山南基金小镇等几个特色小镇后指出,对特色小镇印象最深的,是处理好了政府与市场关系,政府为企业创业提供条件,大胆“放水养鱼”,让企业家才能充分发挥,这对我国经济结构升级都具有重要借鉴意义。刘鹤认为,浙江特色小镇建设是在经济发展新常态下发展模式的有益探索,符合经济规律,注重形成满足市场需求的比较优势和供给能力,这是浙江“敢为人先、特别能创业”精神的又一次体现。他希望各地进一步发扬这种改革创新精神,推动中国顺利度过中等收入陷阱,助力经济转型升级。广东之行中,刘鹤强调,要把增强企业活力放在突出位置,坚持基本经济制度,引导好社会心理预期,重视产权保护和知识产权保护,完善商业法制,切实发挥企业家重要作用,着力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。第二次浙江之行中,刘鹤在部分省市经济形势座谈会上发表讲话时表示,发展的动力十分重要,要发扬企业家创新精神,发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。对于“人的作用”,习近平在中央财经领导小组第11次会议亦有强调。他说,要坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用,调动各方面积极性,发挥企业家在推动经济发展中的重要作用,充分发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。。
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责任编辑:奇摩交友澎湃新闻报料:4077490-20-4093484澎湃新闻,未经授权不得转载
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