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发表于 2010-2-4 04:48:58 |显示全部楼层
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在 民 主 与法制日趋完备的深圳社会,在构建和谐深圳的美好征途中,有这样一位官员代表,廖克勤为了牟取一已之私利,居然冒天下之大不韪,胆敢对一个原来好端端的的民间社团 组 织 大 开 杀 戒,百 般 蹂 躏,不惜激起民怨沸腾,冲突四起,就是廖克勤——湖南省政府驻深办主任廖克勤。
廖克勤自2007年调任湖南省政府驻深办主任以来,对商会产生了特殊的兴趣,廖克勤利用手中职权,指使手下编制好推选程序,如愿以偿谋上商会会长,商会随即产生史无前例的严重的裂变。起因在于:廖克勤曾亲笔批示完全同意就商会的办会理念、管理模式和运作方式进行开创性改革,以推动商会加快建设和发展,并使之经商会最高权力机构会员代表大会一致通过,成为规范严肃,印发成文,广而告之的制度条例。当廖克勤意识到一系列改革使其再也无法独享最高决策权、支配权和否决权时,悍然以个人名义全部推翻会员大会制定和表决通过的所有改革决议和制度。自此,守旧与改革,专权与 民 主 展开了博弈。但问题远不止这些,许多企业家如梦初醒:廖克勤倡导的“ 民 主 办会、科学办会”实属“叶公好龙”之虚幌,廖克勤不过是自编自导了一幕闹剧,把众企业家当玩偶罢了。由于廖克勤犯下的罪行实在是罄竹难书,我们忍无可忍,鉴于举报信篇幅过长,只好简明扼要地披露其中我们所掌握的部分实情、证据。我们将对以下披露的事实全权负责,请湘深两地政府上级领导、深圳市湖南商会广大会员和在深工作的200万湖南老乡明鉴:
一、关于廖克勤在商会企业家揭露其严重问题的公开信面前的刻意回避和沉默畏缩
2008年底,商会多名企业家联名寄发了《关于深圳市湖南商会(深圳市企业协会)有关问题的汇报》的文字材料,商会德高望重的老前辈、商会常务副会长何总还专门以个人名义写了一封《我与商会鼓与呼》的控告信,这些公开信揭发廖克勤的主要事实有:廖克勤擅自以商会名义成立深圳市特祥投资顾问管理公司,招聘廖克勤自己长沙的朋友担任总经理;剥夺商会民间组织的独立性,把商会变为下属机构,任意摆布和摊派任务;推翻十八届会员大会通过的一系列 民 主 管理制度条例和集体决策原则;垄断商会财务并蛮横地抵制对商会财务的监管,巧立名目挪用会费、滥支会费;威胁、恐吓企业家并血口喷人,败坏他人声誉……等等。面对举报信,廖克勤选择刻意回避和沉默畏缩。
二、关于廖克勤大肆索财敛财甚至公然派发“封口工程”的贪腐作为和双重人格
廖公开自我标榜清廉和操守,私下却公然召唤商会副会长林燕夫为其家庭聚餐和休闲活动买单,而且多次向林索要凯利宾馆皇室水疗的消费卡,一张卡动辄数千元,用完了第一张还让林办第二张;廖克勤让商会常务理事黄总免费为其及其家人老小量身定做数千元一套的高档西服什么的,一做至少每人两套;廖克勤乔迁新居后通过各种渠道,主动发布信息,让企业家组织会餐并相邀到他装修一新的房子走走看看,在其乐融融的场合下心安理得地每人收他几千上万的贺喜红包。
廖克勤自称与湖南多名省级领导、深圳市长(时任市长许宗衡)乃至国务院高层领导(国务院某副秘书长)有着异乎导常的亲密关系;经常抖出廖克勤曾担任省政府副秘书长、服务8任省长的不非凡经历和在湖南省政府机关数十年积累下来的,含金量极高的人脉资源,这些不由得企业家不信,也隐含着请廖公关所必须提前交纳的“打点”,明眼人都知道不能等事情办好了才肯“孝敬”。 廖克勤说,我是会长我当然优先为我的会员服务,为缴钱较多的高端会员则提供更到位的服务。钱到则办事、钱少办小事,至于事情能否办成他说谁也打不了包票,谁也不能指望他的困难短期就能解决,这里有个过程,还有个时机问题,谁都要有两手准备。
当廖克勤因为恶语伤人得罪了商会副会长林燕夫,廖克勤自己又私下索要了林的好处,仓惶之余,廖克勤竟强行指定一个湖南省政府驻深办的电子显示屏工程给林做,实则为堵住林嘴巴的“封口工程”, 廖克勤责成部下多次约见林,但该工程被林婉拒。
三、关于廖克勤在就业艰难的金融危机情势下无情地解雇商会全体工作人员,并肆意在商会安插亲信和“圈内人”
廖克勤对身边工作人员和员工几乎以君臣关系为标准所进行的忠诚度检测和容不得半点相左意见的清洗行动。目前,商会的工作人员已大换血。廖克勤亲自出马请其老同事、老朋友刘出任商会副会长兼文化宣传部部长,但由于刘曾供职为湖南省政府办公厅的处长,做事循规蹈矩,没有以亲信和卧底的角色越级直接向其打小报告,反映商会的特殊情况,廖克勤向刘直接表示了强烈不满,并暗示刘的饭碗在其手中,将采取非常手段,刘愤然辞职。
廖克勤把自己与企业家的深刻矛盾和剧烈冲突迁怒于黄江和张东剑这两位在商会工作数年的憨厚小伙子,斥责他俩没有象暗探细作那样径直越过所有人向廖克勤反映商会企业家投诉廖克勤的一些动态意见等等。廖克勤指使手下湖南省政府驻深办办公室副主任李志远欺骗诱导两位小年青在毫无工作差错的情况下,无端引咎写自动辞职书以降低解聘成本,遭到两年青人本能的反抗和拒绝,到深圳市劳动局、仲裁委 维 权。深圳市劳动仲裁委受理了他们的申诉,责令商会对两位员工依法进行赔偿,并在2009年7月7日深圳特区报A7版醒目地报道了劳动局领导在接访直通车上现场为小黄、小张 维 权 解难的全过程。在即将解雇小黄、小张的同时,商会又迫不及待地紧急聘请了三名新员工,都是廖克勤的亲朋乡友,工薪总量远远高于小黄、小张现有工资之和。
廖克勤亲自任命手下办公室主任为商会新任秘书长,增设手下一名副处长(办公室副主任李志远)为商会常务副秘书长;廖克勤把商会原来聘请的专职会计小张解雇,指定本单位人员做财会,对外全面封锁商会的财务状况等等。
四、关于廖克勤公然无视党和政府关于民间社团组织管理的明文规定和法令条例,继续以混淆视听的拙劣手法死死盘踞商会会长席位并使商会沦为行政机关附属物所体现的极其浅薄的法律素养和自欺欺人的丑陋嘴脸
廖克勤完全是以欺瞒,对有关文件断章取义的汇报和解释,骗取了湖南省组织部同意其兼任湖会会长的公函。廖克勤公然无视党和政府关于民间社团组织管理的明文规定和法令条例。民政部关于对中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关领导干部不得兼任社会团体领导职务的通知》(民社函[1998]224号,坚持党政机关领导干部不得在社会团体中兼任领导职务的原则。
1、《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见 国 办 发[2007]36号文件》第三条第七款:“实行政企分开。行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动,切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开,目前尚合署办公的要限期分开”。
2、湖南省人民政府令第201号《湖南省行业协会管理办法》(2006年1月1日起施行)第十八条明文规文:会长必须是“在国家机关无现任公职”。第二十一条又非常明确规定了“现职国家GWY和依法授权行使行政管理职能的单位和个人不得在行业协会兼职。行业协会的法定代表人、秘书长不得从同一单位产生。
3、最新出台的,2009年9月颁布,要求9月15日起施行的《深圳市异地商会登记暂行办法》再次重申和强调:异地商会的会长为法定代表人。秘书长须为专职,采用聘任制,可连聘连任(第11条);异地商会的机构、人事、资产、财务应当与国家机关(含当地政府驻深办事处)和企业、事业单位分开。国家机关工作人员不得在异地商会中兼任职务(第12条)。
由于廖克勤对国家关于民间组织管理的法令条例置若罔闻,倒行逆施。不少企业家联名将廖的非法行径告到了深圳市民政局,市民政局领导责成廖克勤专程到民政局说清情况,市民政局社团处负责人还在召集各兄弟省市在深圳的商协会负责人会议时将湖会发生的系列不法现象作为典型进行了点名、严肃的批评。令人遗憾和义愤的是,廖克勤不但不思悔改,还对企业家们变本加厉地进行攻击和排挤,公然置深圳民政部门的领导和管理为摆设,其嚣张和猖狂简直与黑恶势力有比。
五、关于廖克勤怀司马昭之心与商争利,赤裸裸地拉会费要赞助,搜刮企业家的血汗钱为自己造政绩。变相私设小金库,视商会财权为命根子,独掌商会财务一支笔批了算,化公为私,巧立名目,滥收乱支所昭示于人的贪婪秉性和利令智昏
廖克勤对财权的念恋和痴迷到了令人不可思议的程度。请细数以下不争的事实:
1、廖克勤先是擅自修改会长办公会第一次会议纪要,把秘书长的财务审批权收归已有,又千方百计要废掉会长办公会议制度,同时废除第18届会员大会决议通过的商会财务监督委员会。从此,商会财务又重新回到廖“大一统”的天下。毫无疑议,把这些碍手碍脚的机构弄掉必然为廖克勤挪用、滥用、化公为私地侵占会费大开方便之门。
2、廖克勤把商会会刊《特区湘商》当成他个人的摇钱树。他赤膊上阵向各路企业家索要“赞助”,所募得赞助广告费是否专款专用,究竟流往何处,目前无人可知。
3、廖克勤滥用省政府的牌子拉巨额赞助开创了恶劣的先例。搞一台湘籍人士新春文艺晚会。廖克勤自已单位一毛不拔,晚会的所有经费全部向企业摊派。最后筹集的赞助达百万元之巨,钱如何用,也无人知晓。
4、目前,商会究竟有多少会费,会费开支情况如何,有无定期的财务报表公布,有无年度审计报告,会员可否对会费收支进行及时监督,会费标准怎样确定,都是个谜。
5、廖克勤严重背离 民 主 决策程序、擅自下令以商会名义注册成立的、注册资金达50万元的深圳特祥投资顾问有限公司,并以自身的官方身份和滥用省政府的牌子,大肆进行非法牟利。
六、关于廖克勤对“ 民 主 办公、科学办会、阳光办会”系列制度措施的蛮横侵犯和粗暴践踏,使商会出现前所未有的反常情况和不良现状,导致商会严重瘫痪并濒于解体,给创办商会的湖南省政府驻深办老领导和商会企业界老前辈留下的痛心和惋惜,给商会会员、湘籍企业家和广大在深湘籍人士带来的感情创伤和沉重阴影
廖克勤把持商会、霸居会长职位以来,2008年下半年至2009年,商会出现了有史以来令人揪心的反常现象:
(一)往年三、四月份就会隆重热烈召开的商会年会,廖克勤不知究竟是顾忌什么,到今年年底了仍拒不筹备,根本不敢把一年一度会员最关注的盛大年会列入议程,且无解释和告示;
(二)往年商会每隔一至二个月便有参与面很广、热气欢腾的大活动,09年寥落无声;
(三)往年临近中秋、国庆必有大的联欢联谊活动,09年却被廖克勤省略和精简了,他好像害怕面对公众,自感难以服众而不敢为大家搭建交流和欢愉的公共舞台;
(四)把商会的专车据为已有,擅自将此车分配给他从办公厅调来的一位干部湖南省政府驻深办公室副主任李志远专用。因此车方便实用,廖克勤自己也不时携家带口,照顾亲朋好友,乘此车四处周游,商会这台车完全变为廖的私有财产。
(五)商会第十八届会员大会 民 主 表决通过一系列决议和制度条例并印成文件下发,廖克勤竟独享对商会生杀予夺的大权,廖克勤视商会最高权力机构会员大会为摆设,把广大会员当“阿斗”,对体现全体会员意志的决议、制度专横地统统予以废止。谁当商会副会长、常务理事,免掉谁,统统由廖说了算,廖克勤标价为新吸收的副会长、常务理事、理事等“授衔”,俨然是个至高无上的帮主老大。
(六)2008年10月商会召开了一次扩大的副会长会议,廖克勤与我们几位老资格的副会长发生了激烈的争执和尖锐的冲突。
(七)廖克勤在商会人为地搞亲疏有别、排除异已,导致商会内部出现长期难消的积怨和无法弥合的分裂。对我们几位联名揭露其问题的商会副会长,廖克勤指使手下独独不通知我们参加湖南省长来深举行的会访座谈及其他商会组织的活动,也不让商会工作人员通知我们这几位副会长交会费,时刻幻想着找碴子将我们除名。
七、关于廖克勤依仗其 政 府 官 员 身 份 和 占 据 的 舆 论 宣 传优势,极 尽 忽 悠 蒙 骗之能事,利用一切场合,甚至采取 威 胁 恐 吓 等极端方式,继续 污 辱 诋毁企业家人格和 名誉 所 暴露 的 严 重 侵 权 行 径和 无 耻 政 客 嘴 脸。。。。。。
廖克勤在商会的专制独裁的恶劣行径完全辜负了省委省政府的重托和信任,不仅影响到湖南省政府在深圳200多万湖南人中的形象,也日复一日地破坏着湖南省政府驻深办与深圳湖南人原有的和谐局面,而且不可避免地影响了省政府在深圳的形象和声誉。为此,我们郑重呼吁:请求湖南省委省政府深圳市委市政府、有关上级组织和民政部门组成联合调查组,对我们一而再再而三所揭露的廖的一系列严重问题给予高度重视,派员进行调查核实,召集有各方知情人士参加的座谈会,在此基础上对廖克勤给予客观公正的严肃处理,绳之以纪,惩之以法,以正视听,以平众愤,切实顺应深圳湖南人积极维护安定团结的良好愿望。请求深圳市民政部门派有经验、政治理论水平高、协调能力强的负责同志专门到深圳市湖南商会帮助指导工作,恢复商会的正常运作。(举报信全文见附件)

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