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2017-06-25 04:53:05

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原标题:教育部、公安部联合部署打击“高考移民”工作 重点纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假新华社北京3月4日电 记者4日从教育部获悉,为进一步完善进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试政策,综合治理“高考移民”投机行为,教育部、公安部近日联合下发了《关于做好综合治理“高考移民”工作的通知》,明确各级教育部门要加强监管,重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假的现象。据介绍,近些年来,部分人员利用进城务工人员随迁子女在当地高考政策,通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等手段在一些省份获取高考资格。这种“高考移民”投机行为通过不正当竞争挤占了有关省份考生正常的高校入学机会,引起了有关省份群众和广大考生的不满。针对这种情况,《通知》明确,各级教育部门要加强监管,督促高中阶段学校强化内部管理、规范办学行为,重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假的现象。各地公安机关要进一步严格户口迁移办理程序,加强跨省户口迁移监管,全面实行户籍管理首接责任制和终身责任制。同时,地方各级招生考试机构要严格进行高考报名资格审查,按照本省(区、市)高考报名条件,以及中小学生学籍信息管理系统和中等职业学校学生管 理信息系统的基础信息,对在校学生参加高考的报名资格、各学年的学籍和实际就读情况进行严格审查。高中阶段学校要规范办学行为,加强招生和学籍管理工作, 如实进行新生学籍注册,认真落实“一生一籍、籍随人走、人籍合一”的要求。根据《通知》规定,通过非正常户籍学籍迁移、户籍学籍造假、出具虚假证明材料等手段获取高考资格,以及对“高考移民”包庇纵容和为不符合条件的 考生违规办理报名的有关人员和单位,将依法依纪依规受到严肃处理和追责,涉嫌违法犯罪的将被移交司法机关处理。国家公职人员的子女通过非正常户籍学籍迁 移、户籍学籍证明材料造假等手段,获取高考资格的,有关部门要依据有关规定对当事国家公职人员给予党政纪处分和组织处理,并对其违法违规行为进行公开曝 光。对于实施和参与“高考移民”活动的党员干部应依据《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。,昨日,人民大会堂,十二届全国人大四次会议举行首场新闻发布会,大会发言人傅莹回答记者提问。新京报记者 陈杰 摄发布会上,记者们争相举手提问。新京报记者 侯少卿 摄傅莹准备离场时被记者喊住,回答了关于刘源将军任职的有关提问。新京报记者 侯少卿 摄新京报讯 (记者王姝)昨日上午,在十二届全国人大四次会议的首场新闻发布会上,大会发言人傅莹表示,十二届全国人大四次会议共九项议程,除了每年大会要审议的政府工作报告等六个报告之外,还要审查和批准“十三五”规划纲要、审议慈善法草案。据其介绍,本次会议自3月5日上午开幕,16日上午闭幕,会期11天半,其中12日休会一天。16日上午大会闭幕之后,国务院总理李克强将举行中外记者会,回答媒体关心的问题。将举行15至16场记者会回应媒体关切傅莹表示,会议期间将举行15至16场记者会,分别邀请全国人大和国务院一些部门的负责人回答媒体关心的问题,其中包括外交部、发改委、财政部、卫计委、环保部、农业部、央行、国资委、住建部等部委的负责人。“今年我们筹办的这些记者会内容相当丰富,现在社会上包括国际社会关注的很多热点问题,应该都能够找到答案”,傅莹说,今年大会之所以安排更多的采访机会给媒体,主要是为了回应媒体关切。今年登记注册的记者是3200多人,包括1000多来自海外的记者。“记者镜头的背后是广大的公众和国际社会,今年会议也希望各代表团和与会代表们在有条件的情况下,尽量多接受采访,这是传递大会信息和传播我国人大制度的重要机会”。她同时强调,大会将继续严格落实中央八项规定精神,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,保持风清气正的良好会风。答记者问时11次讲“法” 民法总则草案6月提交审议昨日发布会持续了约90分钟,共有18位记者提问,其中11个问题涉及法律相关问题,包括民法典编纂、慈善法“上大会”分量够不够、所谓“维权律师”被逮捕、反腐败国家立法、落实税收法定进展等。“编纂民法典是几代立法人的心愿”,傅莹说,作为民事领域的根本大法,民法典的核心是保障私权力,民法典编纂分两步走:第一步,制定民法总则;第二步,全面整合民事法律。目前,民法总则的征求意见稿已经完成,预计6月份提请全国人大常委会审议。谈到反腐败国家立法时,傅莹表示,今年准备修订行政监察法,制定国际刑事司法协助法。对于落实税收法定的进展情况,傅莹称:环境保护税法、资源税法、增值税法、关税法等,都已经列入了立法规划,其中,环境保护税法列入了今年的立法计划。此外,烟叶税法、船舶吨税法也有可能在今年提交人大常委会审议。★发布会实录★南海问题“军事化”这个词有点语言霸权记者:中国曾经宣誓将不在南中国海进行军事化,但是实际上中国在南海的岛礁上进行的军事部署,包括一些导弹的设施以及飞机的跑道,国际社会认为这将对南中国海的和平与稳定造成威胁,对此怎么看?傅莹:“军事化”这个词炒得挺唬人的,我认为这是不是有点语言霸权,就是要制造这么一个议题。我看美国有不少报道威胁地区和平,影响航行自由,把这么一个大帽子扣在中国人头上,这种做法容易误导形势。要说军事化的话,如果仔细看一看,在南海进进出出的先进的飞机、军舰,最多的是不是还是美国的?要说军事化的话,这是什么?关于南海问题,第一,中国人觉得美国派军舰到南沙岛礁那么近的地方炫耀武力,这个不好,非常刺激中国人的反感情绪。本来在南沙问题上,美国说了对南沙争议不持立场。现在美国的做法和说法让人觉得好像是在刺激紧张情绪,让人对美方的动机画一个很大的问号。第二,我们在南沙扩建岛礁是非常必要的,中国人民都支持,而且认为这些岛礁离大陆这么远,应该有它自身的防御能力、部署必要的防御措施,这是大家普遍的看法。我们提出“搁置争议、共同开发”是在不放弃主权的基础上,而且是为了维护这个地区的和平稳定。所以,南沙岛礁扩建之后,我们可以更好地维护我们的利益,同时我们也增强了中国在这个地区提供公共服务的能力,也增强了我们维护这个地区和平的能力,这是好事,所以我认为在这个问题上,国内的看法、中国人的看法是非常一致的,这不叫军事化。★制裁朝鲜制裁不是目的 是为了解决问题记者:两天前,联合国针对朝鲜第四次核试验和火箭发射实施了最严厉的制裁,有人说作为朝鲜最大的贸易伙伴,新的制裁是否奏效,关键在中国。也有观点认为,中方此前并未严格执行安理会对朝制裁措施?中国对此有何回应?傅莹:我认为语言是有魔力的,一说中国该怎么样、中国应该这样、中国应该那样,好像这个事情就全是中国的责任了。从朝鲜“核试”以来,很多西方的报纸都把矛头指向了中国。我想对于安理会新通过的制裁决议,大家也知道,中国是认可的,而且我相信中国会严格地遵守。新决议当中也提到重申安理会决议,重申六方会谈和“9 19”共同声明,而且承诺要外交和平解决。这正是中方一直以来坚持的,也是这次在安理会会谈当中,中国一直坚持并且说服了大家接受中国这个观点,制裁不是目的,制裁应该是为了解决问题。我想讲一讲朝核问题的实质是什么,应该说还是安全问题。朝鲜战场硝烟散去六十多年,到现在只有一纸停战协议,一直没有签订和平协议。所以,理论上讲,有关国家在朝鲜半岛还处于战争状况,是不是也够奇葩的?所以,朝鲜半岛一直就是一个东亚安全的短板,经常会陷入紧张。中国是坚决反对朝鲜发展核武器,因为这会威胁地区和平稳定,也威胁中国自身的安全利益和周围国家的安全利益,所以我们一直是不赞成的,但是同时我们也希望能够治标治本,解决根本问题。★国防预算今年增幅降低 在7%至8%之间记者:我想问,中国政府今年向人大提交的国防预算能不能透露一下?与去年相比会产生什么样的变化?与最近热点的南海和朝鲜半岛的局势有多大的关系?傅莹:中国国防费预算的制定主要是考虑两个因素:一是中国国防建设的需要;二是我国经济发展的情况和财政收入的情况。我们整个预算的大盘子是明天提交给人大代表,外媒在我的记者会上希望早点拿到军费预算的数据,但是我提前讲单项预算又有抢跑之嫌,但是我要不讲,你们是不是有点心塞,所以我还是给你一个大致的数。今年中国军费预算保持增长,但是增长的幅度比前几年要低,是在7%至8%之间。★律师执业律师知法违法也要面对法律惩处记者:我们注意到,西方媒体对于所谓“维权律师”被逮捕有很多报道,而且有评论认为,这与中国推进全面依法治国是相矛盾的。人大对此如何评价?傅莹:律师是中国社会主义法治建设一个非常重要的力量。中国的律师成长是比较快的,大概是1979年恢复了中国的律师制度,当时全国的律师加在一起就2000多人,现在已经到30多万人了,所以这本身就是一个很大的进步,而且每年增长的速度很快。关于外界经常议论到的一些个案,司法部门会依法处理。我认为“维权律师”的提法,很多人不是很赞同,好像要把我们的律师队伍做一个政治划分。律师首先应该是守法的模范,如果律师知法违法也要面对法律的惩处。现在我们全面推进依法治国,律师队伍的健康成长,对各项法律的正确实施、对维护社会公平正义都是不可或缺的,都是非常重要的。对律师来讲,律师依法执业的权利也要得到保障。★“两孩”政策法律修订过程非常注意和政策衔接记者:今年“全面两孩”政策的推行是否意味着实行多年的独生子女政策对社会的发展造成了一定的阻碍?有些家庭已经执行了独生子女的政策,对他们而言,这项政策的调整是否是不公平的?傅莹:全面“二孩”政策是今年1月1日开始实施的,它标志着历时30年的独生子女政策完成了它的历史使命。一方面,它确实缓解和抑制住中国人口爆炸式增长的势头。但是另一方面,对我们个人、对家庭来讲,也是一种付出,所以现在这个调整应该是非常及时和适当的。当然,一个政策实行了30年,要退出,它肯定要有一个过程,所以你刚才说到公平不公平,我们在法律的修订过程当中非常注意法律和政策的衔接,我们讲“老人老办法、新人新办法”。比如原来对失独家庭,国家的关心和帮助不会改变。对原政策独生子女老年人的奖励和扶助不取消,还是有一些保障措施的。★空气治理将监督新大气污染防治法落实记者:有专家预测,京津地区空气质量达标要到2030年才能实现,这就意味着我们的下一代那些“10后”们,他们的幼年、少年、青年时代都要呼吸着被污染了的空气。请问全国人大对此怎么看?傅莹:2030年是比较远,大气污染治理确实是一个比较复杂的难题。人大及其常委会在这方面也做了很多的努力,而且也感受到这种压力,也有强烈的责任感。人大环资委主任委员都很少笑的,我认为他“压力山大”。人大常委会在大气污染防治的问题上,应该说是连续三年进行了高强度的监督和立法工作。2016年1月1日,新修订的大气污染防治法正式实施。现在的问题是这部严格的、新修订的法律要不折不扣地得到落实,但是我也听到很多其他的议论、要求,任何治理都是有代价的,要平衡个人利益、局部利益、整体利益,这是一个难题,人大还是要保持监督的力度和节奏。★人大监督人大监督目的不是为反对而反对记者:我们注意到近几年全国人大在立法方面的工作做了不少,但是在监督方面,比如执法检查、专题询问,似乎都是走过场。请问人大的监督到底效果怎么样?傅莹:人大及其常委会在监督方式上,这些年是有很多创新的,有很多加强和努力的。我举一个例子,就是你提到执法检查,它一个很重要的监督形式,现在我们在监督当中把执法检查和专题询问衔接起来,形成一个比较完整的监督链条。人大监督不是走过场,我们是坚持问题导向,主要是要解决实际问题,而且人大对“一府两院”的监督目的不是为反对而反对,不是为了提意见而提意见,而是为了督促“一府两院”把工作做得更好,大家一起努力解决人民群众关心的问题,使我们的法律能够落到实处。★刘源任职将军们到人大发挥了很大作用记者:想问一个有关人大组织建设的问题,在“两会”开幕之前,我们得知刘源将军被任命为人大财经委员会副主任委员。请问人大这是出于什么考虑?傅莹:刘源将军到人大来,我们是非常欢迎的,那天我在电视上看到他进行宪法宣誓,我们也期待他能够作为人大代表依法履行职责。我们外事委员会就有好几位军队的将军参与,他们发挥的作用是不可或缺的,对人大常委会的工作也是非常重要的。我相信也期待他能够有更多更好的发挥。据网络直播文字整理★解读国防费为改革强军提供支持发布会上傅莹表示,2016年我国国防预算增长幅度在7%-8%之间。这是自2011年来,我国国防预算连续5年两位数增长后,首次回落到一位数。2011年至2015年,国防费预算增幅分别为12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。“在国内外形势发生深刻变化、改革强军战略深入推进的大背景下,这一增长幅度是合理的、适度的。”全国人大代表、军事科学院研究员陈舟说。“国防费支出属于一个国家的‘刚性需求’。”陈舟认为,当前,我国正深化国防和军队改革,适度增加国防费可以为改革强军提供必要的物质支撑。虽然国防费有了一定的增长,但相对于世界其他主要大国,我国国防费无论是占GDP的比重,还是国民人均和军人人均数额,都是比较低的。陈舟说,近10年来,我国国防费占GDP的比重平均为1.33%,大大低于2.6%的世界平均水平;2015年,我国国防费仅相当于美国的24%;国民人均国防费相当于美国的1/18、日本的1/4;军人人均国防费是美国的14.34%,日本的35.78%。综合新华社电★现场“心塞”“压力山大”妙答记者昨日的发布会上,外交官出身的傅莹,第四次以大会发言人的身份亮相。此前,各界普遍用“柔中带刚”形容傅莹的风格,昨日,傅莹的表现不仅“柔中带刚”,而且颇具“潮流范儿”,常用网络热词回应敏感提问。自2013年以来,每场发布会,傅莹都有三道“必答题”:军费、“打虎”、治霾。例如治霾的问题,去年她说:“今天早晨我拉开窗帘,看到蓝天白云,真是心里头充满了感动。”同时,她也用指节敲着桌子说,对于有法不依、破坏环境的行为,新环保法会是一部“有牙齿”的法律,对污染“零容忍”。相比往年的“柔中带刚”,今年傅莹多次使用网络热词巧妙回应。回应如何看待空气质量时,她调侃称,“人大环资委主任委员都很少笑的,我认为他‘压力山大’”。当有记者询问中国今年的国防预算时,她反问,“我要不讲,你们是不是有点心塞”,引来现场一片笑声。而在回应朝核问题时,傅莹称:“有关国家在朝鲜半岛还处于战争状况,是不是也够‘奇葩’的?”随后,她还引用中国热销小说《三体》的内容,进一步阐述了朝核问题。新京报记者 王姝★两会日历(3月5日)人代会9时 开幕会1.听取国务院总理李克强关于政府工作的报告2.审查国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案3.审查国务院关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告4.审查国务院关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告15时 代表团全体会议,审议政府工作报告政协会9时 列席十二届全国人大四次会议开幕会听取国务院总理李克强关于政府工作的报告15时 小组会议(讨论政府工作报告),3月3日下午,全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席俞正声在作全国政协常委会工作报告时指出:人民政协在各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识。认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作,努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。“道之所在,虽千万人吾往矣。”习近平总书记曾指出,发展依然是当代中国第一要务。因此,发展就是我们最大的“道”。在刚刚过去的2015年,面对异常繁重的改革发展任务,政协委员们深入贯彻中央重大决策部署,广泛团结各界人士,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕发展这个“道”,以饱满的政治热情和高度的社会责任感,认真履行职责,积极参政议政,为经济社会发展建言献策,提出了很多真知灼见,提供了源源不断的智力支持。我国改革发展各项事业的发展水平、发展质量、发展效益都迈上了新境界。思深方益远,谋定而后动。政协委员的职责就是政治协商、民主监督、参政议政。政协委员是否履职、如何履职,不仅关系自身的使命担当,更关乎国家的发展进步。因此,俞正声主席在讲话中要求,政协委员要深入学习把握以习近平同志为总书记的中共中央治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻关于"十三五"时期经济社会发展的重要思想,自觉领会和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来、统一到中央决策部署上来。自觉服从服务于全面建成小康社会目标,巩固团结奋斗共同思想政治基础。广大政协委员只有紧紧围绕这一系列重大战略部署,立有位之志,谋发展良策,不断凝聚推动发展的最大共识,才能真正肩负起沉甸甸的神圣职责。“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。”人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。共识是合作共事之基、团结奋斗之要。我们要实现“两个百年目标”和中华民族伟大复兴的“中国梦”,就必须激发出全体中华儿女逐梦圆梦的责任意识和担当情怀。因此,全国60多万各级政协委员必须始终将根深深的扎在人民群众之中,切实发挥好联系群众的桥梁纽带作用,真正团结好社会各界群众,不断做大团结的同心圆,为逐梦圆梦凝聚起最广泛的智慧和最强大的力量。著名浪漫主义诗人朗费罗说:“可爱的春天带着花和曲的潮水滚滚而来,让大地腾起花的浪涛,空中响彻着春的乐曲。”中国的发展又迎来了一个春天。放眼望去,神州大地春风浩荡,万物生辉。我们仿佛听到中华儿女为梦想而拼搏的强劲脉搏声,如解冻的潮水汹涌澎湃,如奋进的号角铿锵嘹亮,正引领着美丽的中国砥砺前行!宗庆后 全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理新京报记者 浦峰 摄昨日下午,宗庆后在新京报记者专访时说,政府在去库存的时候,应该重点考虑年轻人的住房问题,不要搞“土地财政”。采访间歇,一位工作人员把手机举到他面前,提醒他看微信上的一篇文章,题目是《宗庆后不懂房地产》。宗庆后看了下说,我确实没做过房子,也不懂房地产,但我懂的是每个老百姓都需要有一套房子来安居乐业。 “降低税费,为企业减负”新京报:中国经济下行压力正在加大,作为企业家,你有什么样的体会?宗庆后:中国经济现在正在调结构,以前主要依靠投资出口拉动增长,现在转变为要靠内需来拉动发展。中央现在提出要降低企业成本,让企业有能力增加劳动者收入,增加收入了才有能力去扩大消费拉动内需,我认为这个方向是完全正确的。我们这些年虽然经济发展很快,但很大的一个问题是没有解决好分配问题,相当数量的老百姓收入还很低。小平同志说那句话我觉得很对,让一部分地区和一部分人先富起来,先富帮后富。我觉得现在到了实现共同富裕的时候,要通过先富起来的人群扩大生产创造更多就业机会,来提高老百姓收入,提高全社会的消费能力。新京报:现在一个高频词是供给侧改革,在做企业的过程中,怎么理解这个词?宗庆后:现在企业发展面临的突出问题是税费比较重,造成很多企业利润空间很低,没能力给员工加工资。我感觉要解决这些问题,关键是要给企业宽松良好的发展环境,降低企业的税费,给企业休养生息的机会。中央提出要搞供给侧改革,我认为很重要的是要降低税费,降低企业成本。另外就是要深化行政审批制度改革,让企业有更多发展机会,进行公平竞争,我认为这就叫供给侧改革。“天价学区房?我不会去买”新京报:今年两会,你提到一个建议,希望能保障年轻人一个家庭一套经济适用房,为什么提出这个建议?宗庆后:我是建议在去库存化的时候,要考虑到年轻人的住房问题,包括“80后”和“90后”的工作压力和生活压力问题。现在城市里的“80后”和“90后”,多是高学历人群,他们的生活成本太高,但工资不高,而中华民族的伟大复兴主要靠这代人。如果这批人不能安居乐业,他怎么去奋斗?新京报:你对中国的高房价现象有什么看法?宗庆后:其实房子的建造成本不高,在2000块钱一平米左右。现在的一个问题是土地成本太高,另一个问题是税费等各种费用也比较高。同时,有的房地产商也想获得暴利。新京报:最近北京天价学区房的新闻你听说了吗?宗庆后:这个房子你说谁买得起啊,如果是我,我是不会去买的。“暂时没考虑接班人”新京报:回望自己在商海这么多年打拼,怎么自我评价?宗庆后:算是事业有成吧,但是也碰到很多问题、困难。创业要有毅力,不能好高骛远。我们也是一步一个脚印地发展起来的。新京报:开始考虑接班人的问题了吗?宗庆后:现在我女儿在下面的公司自己去做。我没指导她,让她自己去发展。接班的问题过几年再考虑。“80后”“90后”创业不用非选大城市★“声音”“80后”和“90后”创业,也不一定非得在大城市,要主动到下面的城市去创业。那些城市人才很缺乏,竞争也没有大城市这么激烈。同时,把一些企业弄到县城里面去,就可以增加很多就业机会。新京报记者 贾世煜辽宁省委原书记王珉。 图/CFP新京报讯 (记者颜颖颛涂重航)昨日上午,中纪委网站公布,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。王珉政治仕途起步于江苏,曾先后任吉林和辽宁两省的省委书记。值得注意的是,辽宁也是今年中央巡视“回头看”的4省份之一,近期已有多名官员被查。曾长期主政吉林辽宁两省王珉出生于1950年,1994年从南京航空航天大学副校长转任江苏省长助理,由此步入政坛。2002年5月,王珉从江苏省副省长调任苏州市委书记;2004年10月,王珉赴吉林担任省委副书记,2006年11月起担任吉林省委书记。2009年,王珉调任辽宁省委书记。在就职演说中,王珉曾表示,“在东北三省中,辽宁经济总量最大,工业化程度最高,发展的基础最为雄厚,我深感责任重大,担子很重。我将始终以辽宁人民的福祉为重,以实现辽宁全面振兴为己任,清白做人,干净做事。”2015年5月,时年65岁的王珉卸任辽宁省委书记,同年7月转任全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。辽宁近期有多名官员被查3月2日下午5时许,全国人大辽宁团代表乘火车抵达北京。新京报记者当时在代表团所住酒店未看到王珉与辽宁团代表一同下车。但在辽宁代表团2日提供给记者的代表名册中,王珉仍然在列。据辽宁代表团工作人员称,代表名册是在辽宁印好随团带到北京的。此外,近期纪检部门在辽宁动作频繁。2月29日,沈阳市委常委、副市长杨亚洲被查;2月25日,大连人大常委会副主任张军被查。辽宁还是今年中央巡视“回头看”的4省份之一。2月23日,2016年首轮中央巡视工作动员部署会召开,决定对辽宁、安徽、山东和湖南4省进行“回头看”。据了解,这是中央巡视组首次对已被巡视过的单位杀“回马枪”。去年两会期间落马“三虎”记者梳理发现,两会期间打虎并非首例。自十八大以来,两会期间有多名省部级官员落马。去年3月15日,两会闭幕当天,中纪委就抛出“猛料”:云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法被查。他也是去年两会期间落马的第3名省部级官员。此前的3月3日和3月11日,先后有河北省委常委、秘书长景春华,以及新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智被查。此外,2014年3月9日,中纪委通报,云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。。
辽宁省委原书记王珉。 图/CFP新京报讯 (记者颜颖颛涂重航)昨日上午,中纪委网站公布,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。王珉政治仕途起步于江苏,曾先后任吉林和辽宁两省的省委书记。值得注意的是,辽宁也是今年中央巡视“回头看”的4省份之一,近期已有多名官员被查。曾长期主政吉林辽宁两省王珉出生于1950年,1994年从南京航空航天大学副校长转任江苏省长助理,由此步入政坛。2002年5月,王珉从江苏省副省长调任苏州市委书记;2004年10月,王珉赴吉林担任省委副书记,2006年11月起担任吉林省委书记。2009年,王珉调任辽宁省委书记。在就职演说中,王珉曾表示,“在东北三省中,辽宁经济总量最大,工业化程度最高,发展的基础最为雄厚,我深感责任重大,担子很重。我将始终以辽宁人民的福祉为重,以实现辽宁全面振兴为己任,清白做人,干净做事。”2015年5月,时年65岁的王珉卸任辽宁省委书记,同年7月转任全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。辽宁近期有多名官员被查3月2日下午5时许,全国人大辽宁团代表乘火车抵达北京。新京报记者当时在代表团所住酒店未看到王珉与辽宁团代表一同下车。但在辽宁代表团2日提供给记者的代表名册中,王珉仍然在列。据辽宁代表团工作人员称,代表名册是在辽宁印好随团带到北京的。此外,近期纪检部门在辽宁动作频繁。2月29日,沈阳市委常委、副市长杨亚洲被查;2月25日,大连人大常委会副主任张军被查。辽宁还是今年中央巡视“回头看”的4省份之一。2月23日,2016年首轮中央巡视工作动员部署会召开,决定对辽宁、安徽、山东和湖南4省进行“回头看”。据了解,这是中央巡视组首次对已被巡视过的单位杀“回马枪”。去年两会期间落马“三虎”记者梳理发现,两会期间打虎并非首例。自十八大以来,两会期间有多名省部级官员落马。去年3月15日,两会闭幕当天,中纪委就抛出“猛料”:云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法被查。他也是去年两会期间落马的第3名省部级官员。此前的3月3日和3月11日,先后有河北省委常委、秘书长景春华,以及新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智被查。此外,2014年3月9日,中纪委通报,云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。,王珉今天(3月4日),中纪委监察部网站发布消息,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。王珉1950年3月生,安徽省淮南人,南京航空学院机械工程系机械制造专业毕业,工学博士、教授。曾任苏州市委书记、吉林省省长、吉林省委书记、辽宁省委书记等职。2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会发布公告,公布一批任免名单,辽宁原省委书记王珉任命为第十二届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员。十二届全国人大四次会议明天正式开幕,就在全国人大会议开幕前,人大的高官被查相当“不寻常”。按照议程,今天上午,十二届全国人大四次会议将举行预备会议,选举大会主席团和秘书长,表决会议议程草案。预备会议后,大会主席团举行第一次会议。也就是说,王珉再和前述会议议程无关了,但带来的冲击波还会在“两会”期间存在。王珉简历:王珉,男,汉族,1950年3月生,安徽省淮南人,1968年9月参加工作,1985年7月加入中国共产党,南京航空学院机械工程系机械制造专业毕业,工学博士、教授。1968.09 1972.04安徽省舒城县石岗公社插队1972.04 1975.09安徽省淮南化工机械厂工人1975.09 1978.09安徽省淮南煤炭学院机电系矿机专业学习1978.09 1979.09安徽省淮南煤炭学院机制工艺教研室教师1979.09 1981.12北京航空学院机械系机械制造工程专业硕士研究生1981.12 1983.02安徽省淮南煤炭学院教师1983.02 1986.04南京航空学院机械工程系机械制造专业博士研究生1986.04 1987.09南京航空学院机械工程系讲师、实验室主任1987.09 1989.02香港理工学院访问学者1989.02 1990.05南京航空学院机械工程系副主任、副教授1990.05 1991.12南京航空学院机械工程系副主任、教授1991.12 1992.03南京航空学院秘书长1992.03 1993.05南京航空学院副院长1993.05 1994.07南京航空航天大学副校长1994.07 1996.12江苏省省长助理1996.12 2002.05江苏省副省长2002.05 2002.08江苏省副省长,苏州市委书记2002.08 2003.02江苏省委常委、副省长,苏州市委书记2003.02 2004.10江苏省委常委、苏州市委书记2004.10 2005.01吉林省委副书记、副省长、代省长2005.01 2006.11吉林省委副书记、省长2006.11 2008.01吉林省委书记2008.01 2009.11吉林省委书记、省人大常委会主任2009.11 2010.01辽宁省委书记2010.01 2015.05辽宁省委书记、省人大常委会主任2015.07 第十二届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员,正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论原标题:教育部、公安部联合部署打击“高考移民”工作 重点纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假新华社北京3月4日电 记者4日从教育部获悉,为进一步完善进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试政策,综合治理“高考移民”投机行为,教育部、公安部近日联合下发了《关于做好综合治理“高考移民”工作的通知》,明确各级教育部门要加强监管,重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假的现象。据介绍,近些年来,部分人员利用进城务工人员随迁子女在当地高考政策,通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等手段在一些省份获取高考资格。这种“高考移民”投机行为通过不正当竞争挤占了有关省份考生正常的高校入学机会,引起了有关省份群众和广大考生的不满。针对这种情况,《通知》明确,各级教育部门要加强监管,督促高中阶段学校强化内部管理、规范办学行为,重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假的现象。各地公安机关要进一步严格户口迁移办理程序,加强跨省户口迁移监管,全面实行户籍管理首接责任制和终身责任制。同时,地方各级招生考试机构要严格进行高考报名资格审查,按照本省(区、市)高考报名条件,以及中小学生学籍信息管理系统和中等职业学校学生管 理信息系统的基础信息,对在校学生参加高考的报名资格、各学年的学籍和实际就读情况进行严格审查。高中阶段学校要规范办学行为,加强招生和学籍管理工作, 如实进行新生学籍注册,认真落实“一生一籍、籍随人走、人籍合一”的要求。根据《通知》规定,通过非正常户籍学籍迁移、户籍学籍造假、出具虚假证明材料等手段获取高考资格,以及对“高考移民”包庇纵容和为不符合条件的 考生违规办理报名的有关人员和单位,将依法依纪依规受到严肃处理和追责,涉嫌违法犯罪的将被移交司法机关处理。国家公职人员的子女通过非正常户籍学籍迁 移、户籍学籍证明材料造假等手段,获取高考资格的,有关部门要依据有关规定对当事国家公职人员给予党政纪处分和组织处理,并对其违法违规行为进行公开曝 光。对于实施和参与“高考移民”活动的党员干部应依据《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论昨日,文华胡同内一挂售46.2万元/平米学区房。永宁胡同内一奋斗小学的学区房。新京报记者 吴为 摄【学区房】在北京市西城区的文昌胡同深处,一间小小的、不起眼的、甚至杂草丛生,可以说有点破败的房子,近日卖出了相当于20公斤黄金的价格。确切地说,这处仅仅11.4平米的房产,卖出了530万元人民币的天价,每平米房价达到46万元人民币。卖出如此高价的原因,就因为它是北京最著名的小学之一实验二小的学区房。46万的单价,也创造了北京最贵学区房的纪录。教育部日前下发《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,其中明确今年将在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况,积极稳妥采取多校划片,将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。这意味着,多校划片正式列入教育部官方文件,将作为一项教改新政予以实施。根据通知,实行多校划片的,应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生,仍应就近安排至其他学校入学。一时间,大家围绕“学区房真的白买了吗”的关注与讨论也再度升级。昨日,多位代表委员就“天价学区房”问题向新京报记者表示,国外类似“天价学区房”的问题很少,“天价学区房”产生的根本原因在于教育资源的不平衡。此前,教育部长袁贵仁在经过人民大会堂“部长通道”接受媒体采访时表示,多校划片是各地在解决单校划片带来的问题中探索出来的办法,这是目前解决教育资源不均衡的举措之一,教育部建议推广。但各地情况不一,最终效果怎么样,“群众的感受是标准”。新京报记者 刘夏 王姝 刘玮 郭超 黄颖★焦点“‘天价学区房’因教育资源不平衡”“发达国家‘天价学区房’很少见,可以说是一个中国特色的问题。”全国政协委员、经济学家贾康说。贾康认为,“学区房”已经成为一种社会现象,“现在有支付能力的人首先考虑孩子能够进入他心目中的好学校,不要输在起跑线上。”“家长的目的是要解决孩子入学的问题,抢到手里之后,也不用担心它贬值。他用完之后一转手实际成为一个投资品,能取得回报。当然受到追捧了。”贾康说。为何出现“天价学区房”,多位代表委员均指向了教育资源的不平衡。全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林曾到美国、芬兰等地考察当地的基础教育情况。“美国的中小学也有排名,在买房时家长也会参考学校的等级,但学区房不会贵得离谱。”钟秉林说,芬兰的基础教育在世界上是一流的,但是芬兰并不存在“学区房”的问题,在芬兰家长看来,“学区房”实际是中国家长在择校,而并非学生自己。在芬兰家长基本都会让孩子在家附近上学,他们认为学校之间的差别不大。“这是因为芬兰的优质教育资源相对均衡所致。”“‘多校划片’要重点做好配套设计”“没有绝对的教育资源均衡。”全国人大代表、北京大学原校长周其凤和全国人大代表、北京大学附属中学校长王铮都指出了同样的观点。周其凤说,“没有绝对的均衡,我们现在应该追求教育公平,我是农村来的,你说农村教育资源能和北京的教育相比吗?”这个观点也得到了王铮的认可,他指出,教育均衡只是在一个区域内的相对均衡,比如在北京,大家对优质教育的需求都很强烈,如果某个区域的教育资源和其他区域差距很大,就要调整了。王铮指出,北京这些年在这方面做了很多工作,如按照学区划片、集团办校等举措,都收到了一定的成效。北京已有小学入学时探索“多校划片”探索,例如2015年北京市丰台区的小学入学办法中已经采取了“多校划片”与“单校划片”相结合的方式,但是多校划片针对的是未确定单校划片入学但是家庭自有住房的京籍学生、京籍集体户口学生等。贾康认为,解决学区房房价高企,重点是做配套设计。“所以还要回到教育部领导说的,让民众决定,在这个地方是单选多选还是怎么办,只要让老百姓觉得过得去,不会有那么多的不愉快,就可以了。”对于这种“一房对多校”的划片方式是否会重新导致“条子生”,王铮认为,在学籍信息系统管理完善的北京,大可不必担心这个问题,“所有的学生学籍都在市教委的学籍系统里,统一管理,几乎无寻租空间”。“教育资源区域共享才能‘治本’”不少受访的家长和中介机构对新京报记者表示,“多校划片”政策会给“学区房”降温。也有的中介表示,“同片区的学区房和非学区房差价在每平米2万左右,‘多校划片’后,部分设施好的非学区房会进行一定提价。”贾康认为,“学区房”降温与否需要等具体政策出来才能判断。“政策不改变学区房概念,只是改变大家对‘学区房’不同的偏好类型。”全国人大代表、广东中山纪念中学原校长贺优琳认为,家长的教育观念也需要改变。名校现象的形成也有部分人为因素,有的学校被“神化”、被炒热;有的名校之所以有名,就在于升学率,“我多次讲过,一个学校不能穷的只剩高考,只追求升学率。从早到晚只知道苦读拼高考的学生,未必走得远,教育的关键还是能力的培养”。他说,斥巨资送到名校的孩子与免费入学的孩子相比,日后的素质与能力不一定就有多大差距。“解决教育资源不平衡的治本途径还是要想办法带动区域内的教育资源共享。”王铮认为,北京现在做的集团办校是一种相对容易操作和显效快的途径,但如果想要把效果发挥到最好,不仅仅是拼人(优秀教师),还应该利用信息化的方式,把优质的教学方法、课件等资源共享。★探访文华胡同现46.2万/m2学区房位于西城区新文化街111号的北京第二实验小学,即使在教育资源丰富的西城区,该校综合实力也位居前列。昨日下午四点多,北京实验二小一位三年级小孩的母亲顾女士告诉记者,她家住在西四环,六年前在文昌胡同购买了一处平房,那时候价格接近300万,去年这间平房已经卖了。有房屋中介告诉记者,“因为学区房的名额会占用6年,所以大多数家长会在孩子2、3岁的时候买一处学区房,等到孩子上三、四年级的时候再卖掉。”顾女士告诉记者,由于家在西边,离学校不算很远。学区房一天都没有住过。“房子太小没法住。”一中介告诉记者,文昌胡同的平房已售罄,附近的文华胡同也是实验二小的学区房,还有平房可售。记者跟随他来到文华胡同一处平房,里面只放了一个柜子和一铺床。中介告诉记者,这个13平米的平房售价为600万,也就是每平米将近46.2万元。一房屋中介告诉记者,业主们都注意到了“多校划片”的消息,由于怕失去学区房的稀缺性,三条胡同的学区平房的出售代理量都在增加。新京报记者 吴为 实习生 郭锰【王珉落马前一天还在出席人大会议】3月4日上午10时,中纪委官方网站披露了全国人大科教文卫委员会副主任委员、曾任吉林和辽宁两省省委书记的王珉被调查的消息。北京青年报注意到,辽宁卫视3月3日播出的《辽宁新闻》中,画面显示,王珉还在出席十二届全国人大四次会议的辽宁省代表在驻地举行全体会议。(北青报记者 刘汩)
法制晚报讯(记者 李洪鹏)今天下午,全国人大代表、三沙市委书记、市长肖杰接受法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)采访时表示,如果快的话,今年上半年三沙永兴机场将开通民航业务。据肖杰介绍,如果坐船从海口出发到永兴,需要14个小时,而飞机只需1小时10分钟左右。肖杰还表示,2015年,三沙共接待游客近2万人。据新华社报道,今年三沙市的《政府工作报告》明确提出,今年三沙市将实施民生改善工程,开通永兴机场等军民合用机场民航业务。文/记者 李洪鹏
时时彩王牌计划长沙市的家暴受害者小云(化名),结婚四年多忍受了丈夫三年的家庭暴力。就在今年,为了给儿子一个健康的成长环境,她终于向法院起诉离婚。“我带着孩子出去玩,他就怀疑我出去和别人约会。”怀疑妻子对自己不忠成了丈夫施加暴力的最大理由。丈夫家暴造成的伤痕使小云的身体几乎没有正常的肤色。家暴后,丈夫还没收她的钱和手机。根据2010年中国妇女社会地位调查显示,我国有24.7%的已婚妇女在婚姻生活中遭受过来自配偶不同形式家庭暴力,小云正是无数个家暴受害者之一。为了让小云免于家庭暴力的恐惧,长沙市当地的公安机关向小云的丈夫发出告诫书,受理离婚诉讼的法院则发出了人身保护裁定。“双令”齐发来保护家暴受害者,这在全国还是首例。2016年3月1日,《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施。告诫书和人身保护令将成为反家暴的标配。就这一话题,《小撒探会》主持人撒贝宁 (微博)专访了全国人大法工委社会法室陈佳林副主任。《反家庭暴力法》的出台表明一种国家态度撒贝宁:您认为这次的《反家暴法》的最大亮点是什么?陈佳林:反家庭暴力法的出台,其实表明了国家是要旗帜鲜明的来反对家庭暴力这件事情,就是说,家暴已经不再是家庭内部的私事了,反对家庭暴力是国家、社会和每个家庭共同的责任。通过反对家庭暴力,不仅要制止暴力行为,保护家庭成员的合法权益,更是要促进家庭的和谐和社会的稳定。反家庭暴力法的最核心的内容,其实是关于家庭暴力的预防和制止。因此,这部法律中最大的亮点其实是预防和处置的措施。你看,包括强制报告制度,告诫制度还有人身安全保护令制度。其实我们是想通过这些措施的运行,能从源头上遏制家庭暴力的发生,或者是防止家庭暴力的一个升级。告诫书是受到法律承认的家暴新证据撒贝宁:这一案件中,小云是同时申请了告诫书和人身保护令,可以说是“双令齐发”,那么告诫书有什么作用呢?陈佳林:告诫书是非常具有中国特色的一个反家庭暴力法律制度。这个告诫书最大的亮点呢,是真的把口头的批评教育来变成一种书面的告诫。这个书面的告诫书就会记载这个人实施家暴的事实,并且会要求当事人做出承诺,承诺自己不会再实施家暴了,此外当然还会赋予相关的法律规定。这样,告诫书对加害人的震慑力会大大加强。还有一个很重要的作用,当受害人因为被家暴而向人民法院提起诉讼时,告诫书是可以作为法院认定家庭暴力的一个比较有力的证据。撒贝宁:如果家暴的当事人违反了告诫书会有什么后果呢?陈佳林:如果真的违反了告诫书,他就一定会承担相应的行政责任。违反人身保护令可追刑责撒贝宁:这次我们看到《反家暴法》是用了一个专章规定人身保护令,为什么用这么大的篇幅呢?人身保护令的作用又是什么呢?陈佳林:就人身保护令来说,其实它是世界各国通行的《反家庭暴力法》里面一个很重要的制度。我国的这个人身保护令是从2008年开始的,这个时候,最高人民法院在一些基层法院进行了保护令的试点工作。根据试点中取得的经验和存在的问题,我们就对这项制度做了全面的规定,能明确的尽量明确,能具体的尽量具体,以保证这项制度的可操作性。这次《反家庭暴力法》就有了明确规定,人身保护令可以不依附于诉讼,可以受害人单独来向人民法院提出。相对于告诫制度来说,人身保护令的措施会更加完善。它除了可以禁止加害人不进行家暴之外,还可以禁止加害人跟踪、骚扰、接触受害人及其亲属。甚至可以要求加害人搬离他们的住所。这就给受害人一个安全屏障,阻止加害人的一切的,这种不法行为。撒贝宁:如果施暴者违反了法院发出的保护令,他会该承担什么样的责任呢?陈佳林:违反人身保护令的法律责任是比较重的。法院可以训诫、罚款、拘留,甚至可以根据刑法中的拒不执行判决裁定罪,去追究他的刑事责任。未成年人遭家暴:强制报告和临时安置撒贝宁:据我了解到,未成年人其实是家庭暴力的主要受害对象之一,《反家暴法》对未成年人会有哪些特殊的保护呢?陈佳林:因为近些年来未成年遭受家庭暴力的情况是时有发生的,而且很多事件一旦被披露,未成年的身心就会受到难以挽回的损失。未成年人在受到家庭暴力以后很难像成年人那样说,我去主动报案啊,或者向相关部门求助啊。所以对未成年人,我们觉得应该加大公权力介入的力度。反家庭暴力法就规定了两项针对未成年人的制度:第一个就是强制报告制度,要求老师,医生,居委会、村委会的工作人员还有社工,如果在工作中发现了未成年人遭受或疑似遭受家暴的,要向公安机关及时报警,否则要承担相应的法律责任。第二项制度就是紧急安置。公安机关在出警的时候,发现未成年人遭受了很严重的家庭暴力行为,或者人身面临着这样的危险,或者处于没有人照料的状态,要把这些未成年人及时带离他们的家庭,同民政部门一起,把他们安置到临时庇护中心,或者儿童福利机构里去。撒贝宁:我们有一张心愿卡,请您写下自己在2016年的法治期待陈佳林:法治2016,我期待:希望《反家庭暴力法》能使每个家庭远离暴力!正文已结束,您可以按alt+4进行评论
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正文已结束,您可以按alt+4进行评论中新社北京3月4日电 (叶秋 )针对美军方官员不断发表消极言论,中国外交部发言人洪磊在4日的例行记者会上答记者问时敦促美政府对有关官员严加约束,停止不负责任的渲染和炒作,以免损害地区和平稳定。有记者问,据报道,美军太平洋司令部司令哈里斯2日在印度称,美希望加入印、日、澳三边对话,共同支持基于规则的国际秩序。一些大国试图通过恫吓和胁迫手段欺负小国。美国、印度、日本、澳大利亚及观点相似的国家应有雄心在公海及其空域自由行动。中方对此有何评论?洪磊表示注意到近来有些官员一再发表消极言论。他敦促美政府对其严加约束,停止不负责任的渲染和炒作,以免损害地区和平稳定。随后有记者问及近日美海军官员称第七舰队数艘军舰驶入南海一事。对此洪磊回应指出,中方一贯尊重各国依据国际法享有的航行和飞越自由,但是坚决反对任何国家以航行自由为名,损害沿岸国的主权和安全利益。希望美方依法行事,不要违反国际法和《联合国海洋法公约》。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论,#2016全国两会#【全国人大代表梁志毅:建议提高公安民警政治经济待遇】梁志毅建议,从全面落实国务院制定的关于公安机关职务套改方案、大幅提高警衔津贴、相应提高民警的政治待遇、建立值勤津贴加班补贴正常增长机制四方面切实提高民警待遇。刘慈欣著名科幻作家刘慈欣3月4日上午在接受澎湃新闻记者采访时确认,自己已经当选山西省作协副主席一职。公开简历显示,刘慈欣,男,1963年6月出生,大学毕业,高级工程师,中国作家协会会员,中国科普作家协会会员。刘慈欣目前已发表约400万字,包括7部长篇小说,9部作品集,16篇中篇小说,18篇短篇小说,以及部分评论文章。作品蝉联1999年 2006年中国科幻小说银河奖,2010年赵树理文学奖,2011年《当代》年度长篇小说五佳第三名,2011年华语科幻星云奖最佳长篇小说奖,2010、2011年华语科幻星云奖最佳科幻作家奖,2012年人民文学柔石奖短篇小说金奖,2013年首届西湖类型文学奖金奖、第九届全国优秀儿童文学奖。科幻小说《三体》被公认为“中国第一科幻”,作者刘慈欣更创下过连续8年荣获中国科幻最高荣誉“银河奖”的纪录。作为科幻作家,刘慈欣之所以被高度推崇,不只因为他的文笔,还因为他坚持“硬科幻”,也就是直接描写“科学幻想”本身,不回避理论问题,注重技术细节。在描写手法方面,刘慈欣的作品常常具有英美“太空歌剧”或苏联经典科幻那样的文学特征,作品场面宏大,描写细腻,甚至令人感受到托尔斯泰式的史诗气息:对于大场面的正面描写、对善恶的终极追问、直面世界的复杂性、但同时保存对简洁真理的追求等。。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论
【 著名表演艺术家#葛存壮去世# 送别!】记者从葛存壮家人处获悉,今日8点33分著名表演艺术家葛存壮因脑梗引发心脏衰竭去逝,享年87岁。1949年,20岁的葛存壮开始演员生涯。他因在《红旗谱》中饰演冯兰池被人熟识;因出演《周恩来伟大的朋友》获中国电影金鸡奖最佳男配角奖。转发送别!(央视记者杨晓宁)日前,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,今年将拿出延迟退休方案,并向社会广泛征求意见。“喊”了多年,延迟退休真的要来了。这一涉及亿万劳动者的话题,也成为两会代表委员和专家学者聚焦的热点。延迟退休从方案到落地需要经过哪些程序?实施会带来哪些影响?代表委员和社会各界还有哪些期待?一问:政策落地还需经过哪些程序?中央关于制定“十三五”规划的建议明确,出台渐进式延迟退休年龄政策。从人社部拿出方案,到最终全面实施,中间还需要经过哪些程序?一些业内人士和代表委员表示,至少还要经过广泛征求意见、按程序报批、各地出台细则三道程序。有多年基层人力资源和社保工作经验的全国人大代表项晓云说,延迟退休政策涉及面广,各方观点、意见尚不统一,因此政策方案制定后,必须要经过向社会广泛征求意见进行完善修改,才能凝聚社会共识,确保政策出台后能够快速落地。“新华视点”记者采访了解到,当前男干部、工人60岁,女干部55岁、女工人50岁的退休年龄,是根据国务院1978年制定的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》和《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》确定的,当时经全国人大常委会批准。此外,中组部和人社部去年出台政策,明确正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员年满60岁退休,如本人申请可在55岁时自愿退休。中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示,劳动法、社会保险法等法律对退休年龄并未有其他详细规定,因此,延迟退休政策可能不涉及法律修改,“不过,方案完成修改后,肯定还需经过相应程序报经批准,才能最终出台。”还有专家指出,参考养老“并轨”政策实施过程,延迟退休政策出台后,各地还将结合实际情况,在国家政策基础上出台具体实施细则,便于基层执行落实。人社部社会保障研究所所长金维刚表示,这项政策可能有若干年缓冲期。2016年开始征求意见,如果2017年正式出台,可能要在2022年左右开始实施。二问:是否会挤占就业岗位?目前,全国每年毕业700多万名大学生,去产能也涉及百万人安置问题。有人担忧,延迟退休与去产能可能对就业产生多向挤压,导致就业岗位大量减少。清华大学教授杨燕绥表示,延迟退休和减少就业岗位不是简单线性替代关系。目前,我国经济结构、就业结构、企业结构都处在转型过程中,延迟退休带来的就业压力能够通过结构性转移就业缓解。例如,在与老人、儿童相关的服务业领域仍有上千万岗位的缺口。人社部劳动科学研究所研究员张丽宾表示,按照小步慢走、渐进到位、区别对待、分步实施的原则,如果延迟退休2021年从女职工开始实施,据测算,影响的就业岗位数当年为77万个左右,2037年为171万个左右,2050年末为175万个左右。在这一长期的过程中,我国人口结构会有很大的改变,延迟退休对我国就业冲击有限,不必过分担心。金维刚表示,延迟退休实施后可能会对灵活就业人员、企业效益不好的员工和长期下岗失业人员等群体产生一定影响。全国政协委员朴惠善等一些代表委员提出,在机关事业单位,若不相应增加编制和职数,年轻人在晋升等方面可能受到直接影响,需要研究解决办法。三问:社保费率会降吗?有观点认为,延迟退休意味着企业和个人的社保支出总量将继续增加,不利于企业减负和释放生产力。随着延迟退休,社保费率能否下降受到关注。尹蔚民表示,如果能够顺利完成推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、推进养老保险基金投资运营等,在确保发放养老金的前提下可以适当降低社保费率。一位在基层政府工作的人大代表建议,可以把社保费率下降作为延迟退休的配套政策,同步推出。四问:能解决社保基金缺口问题吗?有观点认为,延迟退休政策推出的一个重要目的,是应对养老金收不抵支的缺口。2011年养老金收不抵支的省份有14个,2012年为19个。日前,人社部表示,去年收不抵支省份为7个,数量有所减少,且都有累计结余。而全国养老保险基金2015年总收入2.7万亿元,支出2.3万亿元。褚福灵表示,延迟退休后职工缴费年限延长,对于养老保险基金运转总体肯定利好,养老金水平也会相应提高。此外,有研究显示,退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。五问:劳动者意愿不同能否实行“弹性选择”?一些工会界政协委员表示,延迟退休牵涉广泛,建议循序渐进,针对不同行业、不同部门有一定的差异性和灵活度,为劳动者设置弹性空间。国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李兰说,要在区别对待、分步实施的情况下,提前公示,做好意见征集,可考虑充分尊重大家合理的个人选择。有人大代表表示,延迟退休不仅仅是“多劳动几年”的问题,应该统筹考虑国家社保体系的完善。朴惠善建议:“在延迟退休的同时,应相应增加岗位配置等指标,让年轻人看到希望,让‘老人’更安心地工作。”3月2日,联合国安理会通过“史上最严厉”制裁朝鲜决议。除了各项具体措施,决议中还用相当长的篇幅呼吁恢复六方会谈。人代会大会发言人傅莹在3月4日的首场新闻发布会上谈到这个问题时透露,自己也曾短暂地参与过六方会谈。第一轮六方会谈是在2003年举行的,至今都超过一个轮回了,当年各代表团成员都正处在高级外交官提升的黄金年龄,他们为半岛无核化贡献了自己的智慧和心血。如今12年青丝变白发,会谈却仍在原地踏步甚至陷入停滞,半岛依然前途未卜。今天,政知道(微信ID:upolitics)就来梳理下,从六方会谈中都走出了哪些高官?王毅:前三轮会谈都担任中方团长前三轮六方会谈的中方代表团团长都是当时的外交部副部长王毅。2003年首轮会谈吸引了全球媒体的眼光,虽然谈判进程百转千回,但第一次在国际媒体上集中亮相的王毅以他的才华和风度征服了所有人。王毅2003年在第一轮六方会谈会场上曾现场采访过这轮会谈的政知道(微信ID:upolitics)记得,大批记者在警戒线外苦等数小时,就是为了用长焦调到一张王毅和其他五国团长在芳菲苑草坪上低声交谈的图片。2004年第二轮六方会谈,王毅和其他代表团团长本轮半岛局势恶化以后,王毅2月17日曾说,“六方会谈中断八年,才导致了现在我们不愿看到的局面。”可见作为这个创造性机制的最初实践者,王毅本人对六方会谈非常有感情。2013年9月18日,王毅在“六方会谈启动十周年国际研讨会”上说,“作为当时主管亚洲事务的副外长,我有幸以六方会谈中国代表团团长的身份主持了前三轮会谈,见证了六方会谈起始阶段的曲折与艰辛,体会到六方会谈代表们所担负的责任与使命。”2015年举行的纪念六方会谈9 19共同声明发表10周年国际研讨会上,王毅再次展现出感性的一面,“我们现在所处的这座建筑叫芳菲苑,每次来到这里,我都有一番感慨在心头。相信今天在场的很多老朋友也会有同感。12年前,正是在这间大厅里,中朝美韩俄日六方首次坐在一起举行六方会谈。那是一个历史性的时刻,标志着半岛核问题开始进入和平解决的正确轨道。我至今还保存着一张六方团长把手握在一起的照片,常常忆及当年在这间大厅里发生的各种往事。10年前,同样还是在这里,经过两年多的艰苦谈判和反复折冲,第四轮六方会谈终于达成重要共识,发表了著名的9 19共同声明。当时的中方代表团团长今天也在这里,他就是中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟先生。在这个岗位上,他已经坚持了11年,数不清有多少白发是为六方会谈而增添的。”武大伟:从满头黑发到两鬓斑白写到这里,政知道(微信ID:upolitics)翻出上个月底武大伟赴韩国斡旋的图片,这位已经七十高龄的外交官果然已经两鬓斑白。2月29日,武大伟访问韩国斡旋武大伟是六方会谈进程中不能不提的重要人物。12年,六轮会谈,当年参与其中的外交官们至今仍然只专注于朝鲜半岛事务的大概只有武大伟了。2003年第一轮会谈时,武大伟的职务是中国驻日本大使,虽然并不是代表团成员,但可想而知承担的幕后工作不会少。前三轮会谈,虽然各方为了形成一份共同文件不遗余力,但会谈的复杂性远超想象,共同文件在最后一刻“流产”。第四轮会谈,中方换将,与王毅对调职位的武大伟已从日本回国担任副部长,同时担任六方会谈中方代表团团长,从六方会谈的幕后正式走到台前。武大伟既担任过驻韩大使又担任过驻日大使,是接替王毅的最合适人选。在总共六轮会谈中,第四轮是非常重要的一轮,也是最漫长的一轮。这轮会谈共分为两个阶段,历时20多天,比前三轮时间总长还要长。六方会谈里程碑式的文件“9.19共同声明”就诞生在第四轮会谈第二阶段。直到现在, “9.19共同声明”依然是解决朝鲜半岛核问题的最佳方案,依然是争取半岛以及东北亚和平稳定的正确方向。据媒体透露的故事,在会谈陷于僵局之时,武大伟讲了两户人家为盖院墙刚开始互不相让,最终互相谦让的《六尺巷》的故事。“千里来书只为墙,让他三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇”武大伟在会谈现场念出这句古诗后,有的代表团成员请武大伟把诗题在扇子上留作纪念。此后的2005年到2007年,六方又进行了第五轮和第六轮会谈,武大伟都是团长,也逐渐成为中方积极推进六方会谈的标志性人物。作为主管亚洲事务的副部长,武大伟的不少精力都投入在半岛核问题上。直到2009年4月5日,朝鲜宣布成功发射“光明星2号”,14日宣布退出六方会谈,并于5月25日再次进行核试验。至此,半岛局势再现僵局。2010年11月28日中午,外交部突然宣布将于下午16:30分将举行紧急记者会发布重要消息,大批记者赶往外交部发布厅,出现在发布台上的正是武大伟。他在会上宣布,中方建议于12月上旬在北京举行六方会谈团长紧急磋商,就当前各方关切的重大问题交换意见。媒体披露了中方为复谈付出的巨大努力。从2010年8月16日开始,武大伟密集出访朝鲜、韩国、日本、美国四国。在18天的短暂时间内,平均每4天到访一个国家,会见了上述四国的16名高级外交官。在这次出访中,除了在朝鲜短暂停顿7天,武大伟出访未作任何停歇,这种高强度的密集访问非常少见。后面的事情各位道友都非常熟悉了,半岛的死结仍在朝鲜射星射导、联合国制裁、朝美互不相让的轮回中无法解开。但中国劝和促谈的努力从未停止。2010年,65岁的武大伟从副部长职位上卸任,担任中国政府朝鲜半岛事务特别代表,工作内容更加集中。政知道(微信ID:upolitics)已经无法统计出,这位高龄外交官在最近几年中有多少次在美、朝、韩等相关国家中穿梭斡旋。就在今年2月初,武大伟还刚刚去过朝鲜,回国之后他这样评价访朝成果,“该说的该做的都说了做了。”2月2日,武大伟抵达平壤第一轮会谈中方代表团成员的仕途参加过六方会谈的外交官着实不少,政知道(微信ID:upolitics)就拿第一轮的代表团成员为例来分析下他们的走向。除了团长王毅之外,第一轮六方会谈中方代表团还有团员6名,分别是外交部亚洲司司长傅莹、美大司司长何亚非、亚洲司副司长孔铉佑、军控司副司长傅聪、新闻司副司长刘建超和欧亚司参赞张海舟。熟脸很多吧?傅莹,历任驻澳大利亚、英国大使、外交部副部长后,现在担任全国人大外委会主任委员,被称为“最优雅的新闻发言人”。何亚非,历任外交部副部长、中国常驻日内瓦代表处大使等职后,调任国务院侨办副主任,今年1月被免职,新职务尚未公布。刘建超大家就更熟悉了,“跨界”担任国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长。孔铉佑,现任外交部部长助理。傅聪,现任中国常驻日内瓦代表处大使。当然,也不是所有当年参与六方会谈的外交官们都走了仕途,比如作为朝鲜半岛事务办公室主任参加第二轮六方会谈的杨希雨现在是中国国际问题研究所从事亚太安全问题研究的知名专家。资料| 外交部网站、新华社等正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论时时彩王牌计划正文已结束,您可以按alt+4进行评论国家食品药品监督管理总局网站3月4日消息,该局当日下发通知,停止冬虫夏草用于保健食品的试点工作。【通知全文】总局关于停止冬虫夏草用于保健食品试点工作的通知食药监食监三〔2016〕21号北京、江西、湖北、广东、青海省(市)食品药品监督管理局,总局保健食品审评中心:2012年8月,原国家食品药品监督管理局印发了《冬虫夏草用于保健食品试点工作方案》(国食药监保化〔2012〕225号),要求试点企业按照要求组织开展试点相关工作。根据新修订的食品安全法相关规定,总局已制定公布《保健食品注册与备案管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第22号),含冬虫夏草的保健食品相关申报审批工作按《保健食品注册与备案管理办法》有关规定执行,未经批准不得生产和销售。自本通知发布之日起,国食药监保化〔2012〕225号文件停止执行。食品药品监管总局2016年2月26日昨日,人民大会堂,十二届全国人大四次会议举行首场新闻发布会,大会发言人傅莹回答记者提问。新京报记者 陈杰 摄发布会上,记者们争相举手提问。新京报记者 侯少卿 摄傅莹准备离场时被记者喊住,回答了关于刘源将军任职的有关提问。新京报记者 侯少卿 摄新京报讯 (记者王姝)昨日上午,在十二届全国人大四次会议的首场新闻发布会上,大会发言人傅莹表示,十二届全国人大四次会议共九项议程,除了每年大会要审议的政府工作报告等六个报告之外,还要审查和批准“十三五”规划纲要、审议慈善法草案。据其介绍,本次会议自3月5日上午开幕,16日上午闭幕,会期11天半,其中12日休会一天。16日上午大会闭幕之后,国务院总理李克强将举行中外记者会,回答媒体关心的问题。将举行15至16场记者会回应媒体关切傅莹表示,会议期间将举行15至16场记者会,分别邀请全国人大和国务院一些部门的负责人回答媒体关心的问题,其中包括外交部、发改委、财政部、卫计委、环保部、农业部、央行、国资委、住建部等部委的负责人。“今年我们筹办的这些记者会内容相当丰富,现在社会上包括国际社会关注的很多热点问题,应该都能够找到答案”,傅莹说,今年大会之所以安排更多的采访机会给媒体,主要是为了回应媒体关切。今年登记注册的记者是3200多人,包括1000多来自海外的记者。“记者镜头的背后是广大的公众和国际社会,今年会议也希望各代表团和与会代表们在有条件的情况下,尽量多接受采访,这是传递大会信息和传播我国人大制度的重要机会”。她同时强调,大会将继续严格落实中央八项规定精神,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,保持风清气正的良好会风。答记者问时11次讲“法” 民法总则草案6月提交审议昨日发布会持续了约90分钟,共有18位记者提问,其中11个问题涉及法律相关问题,包括民法典编纂、慈善法“上大会”分量够不够、所谓“维权律师”被逮捕、反腐败国家立法、落实税收法定进展等。“编纂民法典是几代立法人的心愿”,傅莹说,作为民事领域的根本大法,民法典的核心是保障私权力,民法典编纂分两步走:第一步,制定民法总则;第二步,全面整合民事法律。目前,民法总则的征求意见稿已经完成,预计6月份提请全国人大常委会审议。谈到反腐败国家立法时,傅莹表示,今年准备修订行政监察法,制定国际刑事司法协助法。对于落实税收法定的进展情况,傅莹称:环境保护税法、资源税法、增值税法、关税法等,都已经列入了立法规划,其中,环境保护税法列入了今年的立法计划。此外,烟叶税法、船舶吨税法也有可能在今年提交人大常委会审议。★发布会实录★南海问题“军事化”这个词有点语言霸权记者:中国曾经宣誓将不在南中国海进行军事化,但是实际上中国在南海的岛礁上进行的军事部署,包括一些导弹的设施以及飞机的跑道,国际社会认为这将对南中国海的和平与稳定造成威胁,对此怎么看?傅莹:“军事化”这个词炒得挺唬人的,我认为这是不是有点语言霸权,就是要制造这么一个议题。我看美国有不少报道威胁地区和平,影响航行自由,把这么一个大帽子扣在中国人头上,这种做法容易误导形势。要说军事化的话,如果仔细看一看,在南海进进出出的先进的飞机、军舰,最多的是不是还是美国的?要说军事化的话,这是什么?关于南海问题,第一,中国人觉得美国派军舰到南沙岛礁那么近的地方炫耀武力,这个不好,非常刺激中国人的反感情绪。本来在南沙问题上,美国说了对南沙争议不持立场。现在美国的做法和说法让人觉得好像是在刺激紧张情绪,让人对美方的动机画一个很大的问号。第二,我们在南沙扩建岛礁是非常必要的,中国人民都支持,而且认为这些岛礁离大陆这么远,应该有它自身的防御能力、部署必要的防御措施,这是大家普遍的看法。我们提出“搁置争议、共同开发”是在不放弃主权的基础上,而且是为了维护这个地区的和平稳定。所以,南沙岛礁扩建之后,我们可以更好地维护我们的利益,同时我们也增强了中国在这个地区提供公共服务的能力,也增强了我们维护这个地区和平的能力,这是好事,所以我认为在这个问题上,国内的看法、中国人的看法是非常一致的,这不叫军事化。★制裁朝鲜制裁不是目的 是为了解决问题记者:两天前,联合国针对朝鲜第四次核试验和火箭发射实施了最严厉的制裁,有人说作为朝鲜最大的贸易伙伴,新的制裁是否奏效,关键在中国。也有观点认为,中方此前并未严格执行安理会对朝制裁措施?中国对此有何回应?傅莹:我认为语言是有魔力的,一说中国该怎么样、中国应该这样、中国应该那样,好像这个事情就全是中国的责任了。从朝鲜“核试”以来,很多西方的报纸都把矛头指向了中国。我想对于安理会新通过的制裁决议,大家也知道,中国是认可的,而且我相信中国会严格地遵守。新决议当中也提到重申安理会决议,重申六方会谈和“9 19”共同声明,而且承诺要外交和平解决。这正是中方一直以来坚持的,也是这次在安理会会谈当中,中国一直坚持并且说服了大家接受中国这个观点,制裁不是目的,制裁应该是为了解决问题。我想讲一讲朝核问题的实质是什么,应该说还是安全问题。朝鲜战场硝烟散去六十多年,到现在只有一纸停战协议,一直没有签订和平协议。所以,理论上讲,有关国家在朝鲜半岛还处于战争状况,是不是也够奇葩的?所以,朝鲜半岛一直就是一个东亚安全的短板,经常会陷入紧张。中国是坚决反对朝鲜发展核武器,因为这会威胁地区和平稳定,也威胁中国自身的安全利益和周围国家的安全利益,所以我们一直是不赞成的,但是同时我们也希望能够治标治本,解决根本问题。★国防预算今年增幅降低 在7%至8%之间记者:我想问,中国政府今年向人大提交的国防预算能不能透露一下?与去年相比会产生什么样的变化?与最近热点的南海和朝鲜半岛的局势有多大的关系?傅莹:中国国防费预算的制定主要是考虑两个因素:一是中国国防建设的需要;二是我国经济发展的情况和财政收入的情况。我们整个预算的大盘子是明天提交给人大代表,外媒在我的记者会上希望早点拿到军费预算的数据,但是我提前讲单项预算又有抢跑之嫌,但是我要不讲,你们是不是有点心塞,所以我还是给你一个大致的数。今年中国军费预算保持增长,但是增长的幅度比前几年要低,是在7%至8%之间。★律师执业律师知法违法也要面对法律惩处记者:我们注意到,西方媒体对于所谓“维权律师”被逮捕有很多报道,而且有评论认为,这与中国推进全面依法治国是相矛盾的。人大对此如何评价?傅莹:律师是中国社会主义法治建设一个非常重要的力量。中国的律师成长是比较快的,大概是1979年恢复了中国的律师制度,当时全国的律师加在一起就2000多人,现在已经到30多万人了,所以这本身就是一个很大的进步,而且每年增长的速度很快。关于外界经常议论到的一些个案,司法部门会依法处理。我认为“维权律师”的提法,很多人不是很赞同,好像要把我们的律师队伍做一个政治划分。律师首先应该是守法的模范,如果律师知法违法也要面对法律的惩处。现在我们全面推进依法治国,律师队伍的健康成长,对各项法律的正确实施、对维护社会公平正义都是不可或缺的,都是非常重要的。对律师来讲,律师依法执业的权利也要得到保障。★“两孩”政策法律修订过程非常注意和政策衔接记者:今年“全面两孩”政策的推行是否意味着实行多年的独生子女政策对社会的发展造成了一定的阻碍?有些家庭已经执行了独生子女的政策,对他们而言,这项政策的调整是否是不公平的?傅莹:全面“二孩”政策是今年1月1日开始实施的,它标志着历时30年的独生子女政策完成了它的历史使命。一方面,它确实缓解和抑制住中国人口爆炸式增长的势头。但是另一方面,对我们个人、对家庭来讲,也是一种付出,所以现在这个调整应该是非常及时和适当的。当然,一个政策实行了30年,要退出,它肯定要有一个过程,所以你刚才说到公平不公平,我们在法律的修订过程当中非常注意法律和政策的衔接,我们讲“老人老办法、新人新办法”。比如原来对失独家庭,国家的关心和帮助不会改变。对原政策独生子女老年人的奖励和扶助不取消,还是有一些保障措施的。★空气治理将监督新大气污染防治法落实记者:有专家预测,京津地区空气质量达标要到2030年才能实现,这就意味着我们的下一代那些“10后”们,他们的幼年、少年、青年时代都要呼吸着被污染了的空气。请问全国人大对此怎么看?傅莹:2030年是比较远,大气污染治理确实是一个比较复杂的难题。人大及其常委会在这方面也做了很多的努力,而且也感受到这种压力,也有强烈的责任感。人大环资委主任委员都很少笑的,我认为他“压力山大”。人大常委会在大气污染防治的问题上,应该说是连续三年进行了高强度的监督和立法工作。2016年1月1日,新修订的大气污染防治法正式实施。现在的问题是这部严格的、新修订的法律要不折不扣地得到落实,但是我也听到很多其他的议论、要求,任何治理都是有代价的,要平衡个人利益、局部利益、整体利益,这是一个难题,人大还是要保持监督的力度和节奏。★人大监督人大监督目的不是为反对而反对记者:我们注意到近几年全国人大在立法方面的工作做了不少,但是在监督方面,比如执法检查、专题询问,似乎都是走过场。请问人大的监督到底效果怎么样?傅莹:人大及其常委会在监督方式上,这些年是有很多创新的,有很多加强和努力的。我举一个例子,就是你提到执法检查,它一个很重要的监督形式,现在我们在监督当中把执法检查和专题询问衔接起来,形成一个比较完整的监督链条。人大监督不是走过场,我们是坚持问题导向,主要是要解决实际问题,而且人大对“一府两院”的监督目的不是为反对而反对,不是为了提意见而提意见,而是为了督促“一府两院”把工作做得更好,大家一起努力解决人民群众关心的问题,使我们的法律能够落到实处。★刘源任职将军们到人大发挥了很大作用记者:想问一个有关人大组织建设的问题,在“两会”开幕之前,我们得知刘源将军被任命为人大财经委员会副主任委员。请问人大这是出于什么考虑?傅莹:刘源将军到人大来,我们是非常欢迎的,那天我在电视上看到他进行宪法宣誓,我们也期待他能够作为人大代表依法履行职责。我们外事委员会就有好几位军队的将军参与,他们发挥的作用是不可或缺的,对人大常委会的工作也是非常重要的。我相信也期待他能够有更多更好的发挥。据网络直播文字整理★解读国防费为改革强军提供支持发布会上傅莹表示,2016年我国国防预算增长幅度在7%-8%之间。这是自2011年来,我国国防预算连续5年两位数增长后,首次回落到一位数。2011年至2015年,国防费预算增幅分别为12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。“在国内外形势发生深刻变化、改革强军战略深入推进的大背景下,这一增长幅度是合理的、适度的。”全国人大代表、军事科学院研究员陈舟说。“国防费支出属于一个国家的‘刚性需求’。”陈舟认为,当前,我国正深化国防和军队改革,适度增加国防费可以为改革强军提供必要的物质支撑。虽然国防费有了一定的增长,但相对于世界其他主要大国,我国国防费无论是占GDP的比重,还是国民人均和军人人均数额,都是比较低的。陈舟说,近10年来,我国国防费占GDP的比重平均为1.33%,大大低于2.6%的世界平均水平;2015年,我国国防费仅相当于美国的24%;国民人均国防费相当于美国的1/18、日本的1/4;军人人均国防费是美国的14.34%,日本的35.78%。综合新华社电★现场“心塞”“压力山大”妙答记者昨日的发布会上,外交官出身的傅莹,第四次以大会发言人的身份亮相。此前,各界普遍用“柔中带刚”形容傅莹的风格,昨日,傅莹的表现不仅“柔中带刚”,而且颇具“潮流范儿”,常用网络热词回应敏感提问。自2013年以来,每场发布会,傅莹都有三道“必答题”:军费、“打虎”、治霾。例如治霾的问题,去年她说:“今天早晨我拉开窗帘,看到蓝天白云,真是心里头充满了感动。”同时,她也用指节敲着桌子说,对于有法不依、破坏环境的行为,新环保法会是一部“有牙齿”的法律,对污染“零容忍”。相比往年的“柔中带刚”,今年傅莹多次使用网络热词巧妙回应。回应如何看待空气质量时,她调侃称,“人大环资委主任委员都很少笑的,我认为他‘压力山大’”。当有记者询问中国今年的国防预算时,她反问,“我要不讲,你们是不是有点心塞”,引来现场一片笑声。而在回应朝核问题时,傅莹称:“有关国家在朝鲜半岛还处于战争状况,是不是也够‘奇葩’的?”随后,她还引用中国热销小说《三体》的内容,进一步阐述了朝核问题。新京报记者 王姝★两会日历(3月5日)人代会9时 开幕会1.听取国务院总理李克强关于政府工作的报告2.审查国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案3.审查国务院关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告4.审查国务院关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告15时 代表团全体会议,审议政府工作报告政协会9时 列席十二届全国人大四次会议开幕会听取国务院总理李克强关于政府工作的报告15时 小组会议(讨论政府工作报告)昨日,北京会议中心,故宫(微博)博物院院长单霁翔接受记者采访。新京报记者 薛 摄养心殿坐落于紫禁城后部乾清宫西侧,是清朝最高权力中心所在地,去年,这座院落开启了百年来的首次大修,预计2020年完成。昨日,全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔在接受媒体采访时表示,大修之后的养心殿开放面积将超过六成,与现在的“隔窗欣赏”不同,届时,游客可以走进养心殿内部参观。据单霁翔介绍,故宫每年约1500万游客中,有约500万游人都会选择前去参观养心殿,但由于条件限制,该区域可供观众参观的面积仅1000平方米,游人只能扒着窗口看看养心殿的大概。“大修之前养心殿只开放了17%,大修之后超过60%的区域都会开放,游客可以入内参观,御膳房也将还原。”单霁翔表示,2002年大修伊始,故宫开放面积仅有30%,直至2015年开放面积达到65%,力争今年能够达到76%,到2025年达到85%。●故宫保护总规今年开放面积力争达到76%记者:今年你在提案中呼吁加快审批故宫保护总体规划,初衷是什么?单霁翔:故宫博物院院长是一个极具挑战的岗位,参观故宫的观众人数持续增长,过去10年增长了一倍。所以观众进故宫以后,如果得不到一个很好的参观环境,这样对故宫作用的发挥、对观众的感受都非常不利。故宫保护总体规划是一个指导故宫今后健康持续发展的纲领性的规划。比如去年6月13号故宫开始实行限流了,今年春节正月初三10点半截止售票,初四是10点20分截止售票。如果挡住更多的人进来故宫,我觉得需要一定的法律保障,所以我呼吁故宫保护条例能够伴随产生。这样的步骤是双刃剑,对我们内部的约束更大,我们动员单位的职工要搬出去,压缩工作地的面积,但是内部难度很大,你说谁愿意压缩自己的办公面积,谁愿意压缩自己的库房?这次规划如果获批,故宫必须腾出51000平米不合理的古建筑利用,变为合理的古建筑利用。记者:不合理的古建筑利用面积是怎么测算出来的?单霁翔:现在用作工作用房的古建筑,应该腾退出来。紫禁城一共是16万平方米的古建筑,要腾退出51000平米用作开放,这对我们是一个很大的压力。原来已经开放了很大的区域,现在还要增加。前年开放面积就有52%,已经超过一半了,去年达到了65%,我们今年力争达到76%。但是这次的规划要求更严格,要求我们到2020年要达到80%,2025年要达到85%,一个现代化的大楼如果开放85%的地方让观众可以进去,也是很了不起的。●古建筑修缮古建营造面临“人去艺亡”局面记者:修缮中遇到了什么困难?单霁翔:在古建筑修缮的人才培养方面,故宫博物院现有古建筑修缮专家年龄结构老化,绝大多数已经接近或达到退休年龄,按照现行有关人事制度规定,他们属于工人身份,不能够返聘工作岗位。近年来为了使官式古建筑营造技艺得以传承,故宫博物院恢复以传统的“师承制”方式培养营造技艺人才,使技艺精湛的古建筑修缮专家能够将技艺传承下去。但是因为一些限制,这些徒弟学成之后,难以获得事业单位编制,因此面临人才流失的状况。如此下去,“故宫官式古建筑营造技艺”将面临“人去艺亡”的严峻局面。记者:目前修缮资金情况如何?单霁翔:现在情况下,国家财政资金给予了支持。我们也在鼓励社会有识之士能够捐赠,帮助我们修缮古建筑。最近我们成功地从社会(力量)方面集资了1.4亿,维修养心殿用。工程需要2.2亿,古建筑修缮里面的环境保护和开放陈列展览,特别是文物的修复都需要资金。●故宫文创产品“萌萌哒”系列占文创产品不足5%记者:去年故宫的文创产品大受好评,这些最初是谁的想法?单霁翔:这些也是人们的生活需求,人们想在轻松的环境下领略传统文化,孩子们、学生们甚至一些老人也很喜欢(文创产品)。但是故宫的文创产品其实是丰富多彩的,很多人印象说故宫走的是“萌萌哒”路线,其实所谓的“萌萌哒”系列在我们的统计里不足5%。博物馆开发文创产品,不能变成商场,故宫有传统古建筑群的风貌和壮美,所以我们要继续“去商业化”,让人们感受不到商业气息和设施对人们正常参观故宫的负面影响。记者:《我在故宫修文物》的纪录片特别火,你怎么评价这个片子?单霁翔:我觉得(片子)显得挺轻松的,但其实是一个非常严谨的工作,这个片子也告诉大家故宫里每一件文物我们都是善待的,修复这个的人不都是老的工匠,也有年轻的硕士生、博士生,他们在年复一年地把自己的智慧知识贡献给文物的修复。我们还想把这个故事更延伸,今年我们就要开放文物修复区域,观众可以看文物怎么修,实际这是一个非物质文化遗产传承的过程。★建议故宫古建修缮定位为“研究性保护项目”单霁翔建议,将故宫古建筑修缮定位为“研究性保护项目”,脱离一般建筑工程项目的管理模式,将科学研究放在更加重要的位置,实施进度服从保护质量。在文物修复专家队伍稳定方面,合理制定文物修复专家的退休返聘制度,按照专业技术岗位人员退休标准,保障他们享有与付出相适应的待遇。在传统营造技艺人才培养方面,建立特殊人才选聘制度,对于经过系统培养的保护传承人员,可以不受户籍制度限制,作为专业急需人才加以安排使用。在传统修缮技艺保护传承方面,改变通过招投标程序选择文物修缮企业的机制,建立专业技术人员相对固定,培训有保证,水平不断提高的专业队伍。新京报记者 刘玮正文已结束,您可以按alt+4进行评论国家食品药品监督管理总局网站3月4日消息,该局当日下发通知,停止冬虫夏草用于保健食品的试点工作。【通知全文】总局关于停止冬虫夏草用于保健食品试点工作的通知食药监食监三〔2016〕21号北京、江西、湖北、广东、青海省(市)食品药品监督管理局,总局保健食品审评中心:2012年8月,原国家食品药品监督管理局印发了《冬虫夏草用于保健食品试点工作方案》(国食药监保化〔2012〕225号),要求试点企业按照要求组织开展试点相关工作。根据新修订的食品安全法相关规定,总局已制定公布《保健食品注册与备案管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第22号),含冬虫夏草的保健食品相关申报审批工作按《保健食品注册与备案管理办法》有关规定执行,未经批准不得生产和销售。自本通知发布之日起,国食药监保化〔2012〕225号文件停止执行。食品药品监管总局2016年2月26日正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论,正文已结束,您可以按alt+4进行评论中新社北京3月4日电 (叶秋 )针对美军方官员不断发表消极言论,中国外交部发言人洪磊在4日的例行记者会上答记者问时敦促美政府对有关官员严加约束,停止不负责任的渲染和炒作,以免损害地区和平稳定。有记者问,据报道,美军太平洋司令部司令哈里斯2日在印度称,美希望加入印、日、澳三边对话,共同支持基于规则的国际秩序。一些大国试图通过恫吓和胁迫手段欺负小国。美国、印度、日本、澳大利亚及观点相似的国家应有雄心在公海及其空域自由行动。中方对此有何评论?洪磊表示注意到近来有些官员一再发表消极言论。他敦促美政府对其严加约束,停止不负责任的渲染和炒作,以免损害地区和平稳定。随后有记者问及近日美海军官员称第七舰队数艘军舰驶入南海一事。对此洪磊回应指出,中方一贯尊重各国依据国际法享有的航行和飞越自由,但是坚决反对任何国家以航行自由为名,损害沿岸国的主权和安全利益。希望美方依法行事,不要违反国际法和《联合国海洋法公约》。。
唐冠军 全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长。图/IC“东方之星”客轮翻沉事件发生后,唐冠军作为国务院前方指挥部成员,参加了新闻发布会,对外发布救援信息。昨天,他再次回应“东方之星”事件之后的政府举措:逐步淘汰旧标准的内河船舶,统一按照新的标准建造船舶等。“东方之星”事件并非船舶标准问题新京报:“东方之星”事件后,内河钢质船的检测标准是不是需要提升?唐冠军:“东方之星”号客轮是按照最先的标准规范设计建造的,它符合旧的标准,现在国家新的标准已经出来了。新建或改造的船舶要按照新标准来执行。新京报:“东方之星”事件是否存在旧标准不完善的问题?唐冠军:不是标准的问题。“东方之星”符合旧标准,只是它建造的年代很长了,在它那个时候是符合标准的。同时,“东方之星”还在使用期内。新京报:“东方之星”事件之后,是否会考虑淘汰老旧船舶?唐冠军:“东方之星”事件之后,我们要加快老旧船舶的淘汰。但同时我要说的是,“东方之星”事件的根本原因是天灾,它遇到突发罕见的强对流袭击,瞬间沉没,只有一分钟时间。就是现在的标准它也抗不了,因为它(灾难)远远超出了船舶的硬性要求。催生气象合作机制新京报:如何实现这个新标准呢?唐冠军:完善标准体系,首先要修订江海直达船型系列技术标准和过闸船舶船型的系列标准,完善内河运输船舶标准船型指标体系,动态调整的机制。第二个要加强市场的管理,严格禁止不达标的内河新建船舶进入行业市场,严格执行以船龄为标准的船舶强制报废制度,保障达到强制报废船龄的船舶,按期退出航运市场。第三个措施就是减少落后运力的存量,其中现在经济上有一个去存量的要求,就把这个老旧落后的存量去掉。新京报:这个存量有多少?唐冠军:标准化率现在我们才70%,至少还有30%的老旧落后的。要鼓励不满足现行船检规范的客船,老旧运输船舶提前退出市场,鼓励污染物和废弃排放达不到指标体系要求的船舶进行改造。新京报:刚才你说了“东方之星”事件天气上的因素,今后长江黄金水道建设方面,对气象有哪些需求和建设?唐冠军:这个事儿发生之后,我们交通运输部门与国家气象部门加强联系,要建立一个规范的气象合作机制,气象信息你能够及时地给我们提供,同时我们主管部门能够及时地按照气象信息提前采取相关的措施,这样来保障船舶能够安全航行。新京报:“东方之星”事件后,我们全航道上的管理,对货运客运有没有什么借鉴或出台安全保障措施?唐冠军:我们已经采取了相关的措施,包括加强法规的建设,加强航运企业的主体责任,加强行业主管部门的监督责任,加强安全的一些监管措施,包括加强体系建设等等,来确保长江航运安全。三峡建设新通道已基本确定新京报:长江今后如何加强黄金水道环境污染治理?唐冠军:长江经济带发展当中,涉及地方政府,比如说工业布局,沿江生活污水的排放等等,那是属于另外一个范畴,我只回答关于交通方面我们是怎么来处理的。我们交通运输部已经制订了珠三角、长三角、环渤海、京津冀水域船舶排放控制区的实施方案,并且于今年的元月1号开始实施,主要的目的就是通过控制在排放控制区内船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物的排放,来改善我国沿海和沿河区域,特别是港口城市的环境空气质量,推进绿色行业发展和船舶的节能减排。新京报:船舶在三峡大坝遭遇“肠梗阻”,制约长江运输。此前有关部门提出建设第二通道,现在到了什么阶段?唐冠军:经过这几年的努力和协调,国家发改委,国务院三峡办组织开展大量的前期工作,正式启动了三峡枢纽水运新通道工程的前期工作,目前已经提出了预可行性研究的初步成果,并且明确了下一步的工作进展,这是目前的情况。新京报:要建成第二通道预计要多久?唐冠军:大概要十年左右。新京报:第二通道成本预估大概要多少资金?唐冠军:大概400多个亿。长江大规模水电开发告一段落新京报:长江上游一些省份,热衷于建水电站,在习总书记今年年初提出的长江“共抓大保护,不搞大开发”之后,长江的水电开发会有哪些转变?唐冠军:习总书记在重庆座谈会上特别讲了一句话,今后长江要多抓大保护,不搞大开发,这是有所指的,其中一个很重要的方面,就是过去长江上游大规模的水电开发,应该说将会告一段落,长江上面现在大型水利枢纽有多少,媒体的朋友了解没有,那是好几十座了。新京报:包括支流吗?唐冠军:包括,金沙江、嘉陵江等。总书记特别提到,像这些方面,大型水利枢纽建设,一定要慢思维,要反复权衡考虑好。新京报:除了上游的水电开发外,中游和下游比较严重的就是沿岸的化工产业。唐冠军:化工产业园不能遍地开花,化工园必须要符合生态环保。长江经济带刚开始的规划表述,第一是经济走廊,交通走廊,然后才是生态,生态排名第三位。现在将生态放在第一位了。新京报:为什么从2013年到2015年这个口径发生了转变?唐冠军:现在很简单,中央提出来五大发展理念,就是过去我们讲发展,很多东西是一种粗放型的发展,但是后来我们讲科学发展,到现在进一步提出五大发展理念,这也是我们在整个经济发展过程当中,认识的逐步提高,社会共识的逐步凝聚。新京报:今后长江所有的支流都不允许大开发了吗?唐冠军:不是,要开发之前需经过全面地、认真仔细地论证。新京报:对于已有的大型水电工程,如金沙江如此多的大规模水电站会怎么处理?唐冠军:这个已经建了的,你说不能马上把他炸了吧?新建必须要严格控制,这是一个。第二个已建的要运用好,完善好。★新闻内存“东方之星”客轮翻沉事件●2015年6月1日21时32分,重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮由南京开往重庆,当航行至湖北省荆州市监利县长江大马洲水道时翻沉,造成442人死亡。●“东方之星”轮船长76.5米,型宽11米,型深3.1米,核定乘客定额为534人。客轮设一、二、三等舱,船上配有GPS导航系统、卫星电视、电话、卡拉OK厅等设备设施。●2015年12月30日,长江沉船事故调查报告公布。经国务院调查组调查认定,“东方之星”号客轮翻沉事件是一起由突发罕见的强对流天气 飑线伴有下击暴流 带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。新京报首席记者 涂重航实习生 孙良滋原标题:中国为南南合作作出举世瞩目的贡献 访联合国粮农组织总干事格拉齐亚诺新华社墨西哥城3月3日电新华社记者 钱泳文联合国粮农组织总干事格拉齐亚诺3日在第34届联合国粮农组织拉美及加勒比区域会议期间接受新华社记者专访时表示,粮农组织和中国近3年来在粮食安全、减贫和农业可持续发展等领域的合作取得了长足进展,中国为南南合作作出了举世瞩目的贡献。格拉齐亚诺说:“粮农组织和中国政府有着多年的合作关系,特别是最近3年,在南南合作框架下,粮农组织和中国合作为非洲地区和亚洲一些国家的农业发展提供了巨大帮助。”2014年9月,中国5家农业培训中心被粮农组织认证为支持南南合作计划的粮农组织推荐中心。同时,中国政府提议,这5家农业培训中心与非洲地区21个农业示范中心建立合作关系。格拉齐亚诺认为,这是中国、粮农组织和非洲地区3方合作的“新典范”。在粮农组织协调下,中国专家将进一步对非洲地区畜牧业、农业和渔业等领域进行指导,共同努力提高那里的农业产量和效率。格拉齐亚诺还说,中国在农业灌溉领域的作用也越发重要,“水资源缺失问题日益严峻,这是粮农组织在每次国际性会议上都会讨论的重要议题。中国的灌溉技术,尤其是水资源利用和管理的先进经验,可以为农业欠发达国家提供重要帮助”。2015年6月,中国与粮农组织在粮农组织第39届大会召开期间签署协定,中国向“粮农组织 中国南南合作信托基金”提供5000万美元资金, 用于支持发展中国家建设可持续的粮食系统和具有包容性的农业价值链。中国提供的资金将在未来5年内用于支持中国农业专家与“全球南方”国家开展交流,特别 是在亚太、非洲和拉美的低收入缺粮地区。2015年9月,中国国家主席习近平在出席联合国发展峰会时宣布,中国将设立“南南合作援助基金”,首期提供20亿美元,支持发展中国家落实2015年后发展议程。1996年以来,中国同粮农组织在南南合作领域的合作卓有成效,已向25个国家和地区派遣1000多名农业技术专家,其中派往非洲地区的人数最多,并向非洲国家转移了400多项技术。格拉齐亚诺对中国的贡献表示高度赞扬。他说:“中国作为一个负责任的世界大国,在自身发展的同时积极向其他发展中国家提供力所能及的帮助和支持,无论是在资金援助和还是技术支持方面,特别是在帮助非洲提高农业生产方面,中国为南南合作作出了举世瞩目的贡献。”第34届联合国粮农组织拉美及加勒比区域会议3日在墨西哥首都墨西哥城落下帷幕,与会各方就根除饥饿、营养不良、气候变化等议题交流了立场和看法,并达成诸多共识。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论宗庆后 全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理新京报记者 浦峰 摄昨日下午,宗庆后在新京报记者专访时说,政府在去库存的时候,应该重点考虑年轻人的住房问题,不要搞“土地财政”。采访间歇,一位工作人员把手机举到他面前,提醒他看微信上的一篇文章,题目是《宗庆后不懂房地产》。宗庆后看了下说,我确实没做过房子,也不懂房地产,但我懂的是每个老百姓都需要有一套房子来安居乐业。 “降低税费,为企业减负”新京报:中国经济下行压力正在加大,作为企业家,你有什么样的体会?宗庆后:中国经济现在正在调结构,以前主要依靠投资出口拉动增长,现在转变为要靠内需来拉动发展。中央现在提出要降低企业成本,让企业有能力增加劳动者收入,增加收入了才有能力去扩大消费拉动内需,我认为这个方向是完全正确的。我们这些年虽然经济发展很快,但很大的一个问题是没有解决好分配问题,相当数量的老百姓收入还很低。小平同志说那句话我觉得很对,让一部分地区和一部分人先富起来,先富帮后富。我觉得现在到了实现共同富裕的时候,要通过先富起来的人群扩大生产创造更多就业机会,来提高老百姓收入,提高全社会的消费能力。新京报:现在一个高频词是供给侧改革,在做企业的过程中,怎么理解这个词?宗庆后:现在企业发展面临的突出问题是税费比较重,造成很多企业利润空间很低,没能力给员工加工资。我感觉要解决这些问题,关键是要给企业宽松良好的发展环境,降低企业的税费,给企业休养生息的机会。中央提出要搞供给侧改革,我认为很重要的是要降低税费,降低企业成本。另外就是要深化行政审批制度改革,让企业有更多发展机会,进行公平竞争,我认为这就叫供给侧改革。“天价学区房?我不会去买”新京报:今年两会,你提到一个建议,希望能保障年轻人一个家庭一套经济适用房,为什么提出这个建议?宗庆后:我是建议在去库存化的时候,要考虑到年轻人的住房问题,包括“80后”和“90后”的工作压力和生活压力问题。现在城市里的“80后”和“90后”,多是高学历人群,他们的生活成本太高,但工资不高,而中华民族的伟大复兴主要靠这代人。如果这批人不能安居乐业,他怎么去奋斗?新京报:你对中国的高房价现象有什么看法?宗庆后:其实房子的建造成本不高,在2000块钱一平米左右。现在的一个问题是土地成本太高,另一个问题是税费等各种费用也比较高。同时,有的房地产商也想获得暴利。新京报:最近北京天价学区房的新闻你听说了吗?宗庆后:这个房子你说谁买得起啊,如果是我,我是不会去买的。“暂时没考虑接班人”新京报:回望自己在商海这么多年打拼,怎么自我评价?宗庆后:算是事业有成吧,但是也碰到很多问题、困难。创业要有毅力,不能好高骛远。我们也是一步一个脚印地发展起来的。新京报:开始考虑接班人的问题了吗?宗庆后:现在我女儿在下面的公司自己去做。我没指导她,让她自己去发展。接班的问题过几年再考虑。“80后”“90后”创业不用非选大城市★“声音”“80后”和“90后”创业,也不一定非得在大城市,要主动到下面的城市去创业。那些城市人才很缺乏,竞争也没有大城市这么激烈。同时,把一些企业弄到县城里面去,就可以增加很多就业机会。新京报记者 贾世煜。
3月2日,联合国安理会通过“史上最严厉”制裁朝鲜决议。除了各项具体措施,决议中还用相当长的篇幅呼吁恢复六方会谈。人代会大会发言人傅莹在3月4日的首场新闻发布会上谈到这个问题时透露,自己也曾短暂地参与过六方会谈。第一轮六方会谈是在2003年举行的,至今都超过一个轮回了,当年各代表团成员都正处在高级外交官提升的黄金年龄,他们为半岛无核化贡献了自己的智慧和心血。如今12年青丝变白发,会谈却仍在原地踏步甚至陷入停滞,半岛依然前途未卜。今天,政知道(微信ID:upolitics)就来梳理下,从六方会谈中都走出了哪些高官?王毅:前三轮会谈都担任中方团长前三轮六方会谈的中方代表团团长都是当时的外交部副部长王毅。2003年首轮会谈吸引了全球媒体的眼光,虽然谈判进程百转千回,但第一次在国际媒体上集中亮相的王毅以他的才华和风度征服了所有人。王毅2003年在第一轮六方会谈会场上曾现场采访过这轮会谈的政知道(微信ID:upolitics)记得,大批记者在警戒线外苦等数小时,就是为了用长焦调到一张王毅和其他五国团长在芳菲苑草坪上低声交谈的图片。2004年第二轮六方会谈,王毅和其他代表团团长本轮半岛局势恶化以后,王毅2月17日曾说,“六方会谈中断八年,才导致了现在我们不愿看到的局面。”可见作为这个创造性机制的最初实践者,王毅本人对六方会谈非常有感情。2013年9月18日,王毅在“六方会谈启动十周年国际研讨会”上说,“作为当时主管亚洲事务的副外长,我有幸以六方会谈中国代表团团长的身份主持了前三轮会谈,见证了六方会谈起始阶段的曲折与艰辛,体会到六方会谈代表们所担负的责任与使命。”2015年举行的纪念六方会谈9 19共同声明发表10周年国际研讨会上,王毅再次展现出感性的一面,“我们现在所处的这座建筑叫芳菲苑,每次来到这里,我都有一番感慨在心头。相信今天在场的很多老朋友也会有同感。12年前,正是在这间大厅里,中朝美韩俄日六方首次坐在一起举行六方会谈。那是一个历史性的时刻,标志着半岛核问题开始进入和平解决的正确轨道。我至今还保存着一张六方团长把手握在一起的照片,常常忆及当年在这间大厅里发生的各种往事。10年前,同样还是在这里,经过两年多的艰苦谈判和反复折冲,第四轮六方会谈终于达成重要共识,发表了著名的9 19共同声明。当时的中方代表团团长今天也在这里,他就是中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟先生。在这个岗位上,他已经坚持了11年,数不清有多少白发是为六方会谈而增添的。”武大伟:从满头黑发到两鬓斑白写到这里,政知道(微信ID:upolitics)翻出上个月底武大伟赴韩国斡旋的图片,这位已经七十高龄的外交官果然已经两鬓斑白。2月29日,武大伟访问韩国斡旋武大伟是六方会谈进程中不能不提的重要人物。12年,六轮会谈,当年参与其中的外交官们至今仍然只专注于朝鲜半岛事务的大概只有武大伟了。2003年第一轮会谈时,武大伟的职务是中国驻日本大使,虽然并不是代表团成员,但可想而知承担的幕后工作不会少。前三轮会谈,虽然各方为了形成一份共同文件不遗余力,但会谈的复杂性远超想象,共同文件在最后一刻“流产”。第四轮会谈,中方换将,与王毅对调职位的武大伟已从日本回国担任副部长,同时担任六方会谈中方代表团团长,从六方会谈的幕后正式走到台前。武大伟既担任过驻韩大使又担任过驻日大使,是接替王毅的最合适人选。在总共六轮会谈中,第四轮是非常重要的一轮,也是最漫长的一轮。这轮会谈共分为两个阶段,历时20多天,比前三轮时间总长还要长。六方会谈里程碑式的文件“9.19共同声明”就诞生在第四轮会谈第二阶段。直到现在, “9.19共同声明”依然是解决朝鲜半岛核问题的最佳方案,依然是争取半岛以及东北亚和平稳定的正确方向。据媒体透露的故事,在会谈陷于僵局之时,武大伟讲了两户人家为盖院墙刚开始互不相让,最终互相谦让的《六尺巷》的故事。“千里来书只为墙,让他三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇”武大伟在会谈现场念出这句古诗后,有的代表团成员请武大伟把诗题在扇子上留作纪念。此后的2005年到2007年,六方又进行了第五轮和第六轮会谈,武大伟都是团长,也逐渐成为中方积极推进六方会谈的标志性人物。作为主管亚洲事务的副部长,武大伟的不少精力都投入在半岛核问题上。直到2009年4月5日,朝鲜宣布成功发射“光明星2号”,14日宣布退出六方会谈,并于5月25日再次进行核试验。至此,半岛局势再现僵局。2010年11月28日中午,外交部突然宣布将于下午16:30分将举行紧急记者会发布重要消息,大批记者赶往外交部发布厅,出现在发布台上的正是武大伟。他在会上宣布,中方建议于12月上旬在北京举行六方会谈团长紧急磋商,就当前各方关切的重大问题交换意见。媒体披露了中方为复谈付出的巨大努力。从2010年8月16日开始,武大伟密集出访朝鲜、韩国、日本、美国四国。在18天的短暂时间内,平均每4天到访一个国家,会见了上述四国的16名高级外交官。在这次出访中,除了在朝鲜短暂停顿7天,武大伟出访未作任何停歇,这种高强度的密集访问非常少见。后面的事情各位道友都非常熟悉了,半岛的死结仍在朝鲜射星射导、联合国制裁、朝美互不相让的轮回中无法解开。但中国劝和促谈的努力从未停止。2010年,65岁的武大伟从副部长职位上卸任,担任中国政府朝鲜半岛事务特别代表,工作内容更加集中。政知道(微信ID:upolitics)已经无法统计出,这位高龄外交官在最近几年中有多少次在美、朝、韩等相关国家中穿梭斡旋。就在今年2月初,武大伟还刚刚去过朝鲜,回国之后他这样评价访朝成果,“该说的该做的都说了做了。”2月2日,武大伟抵达平壤第一轮会谈中方代表团成员的仕途参加过六方会谈的外交官着实不少,政知道(微信ID:upolitics)就拿第一轮的代表团成员为例来分析下他们的走向。除了团长王毅之外,第一轮六方会谈中方代表团还有团员6名,分别是外交部亚洲司司长傅莹、美大司司长何亚非、亚洲司副司长孔铉佑、军控司副司长傅聪、新闻司副司长刘建超和欧亚司参赞张海舟。熟脸很多吧?傅莹,历任驻澳大利亚、英国大使、外交部副部长后,现在担任全国人大外委会主任委员,被称为“最优雅的新闻发言人”。何亚非,历任外交部副部长、中国常驻日内瓦代表处大使等职后,调任国务院侨办副主任,今年1月被免职,新职务尚未公布。刘建超大家就更熟悉了,“跨界”担任国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长。孔铉佑,现任外交部部长助理。傅聪,现任中国常驻日内瓦代表处大使。当然,也不是所有当年参与六方会谈的外交官们都走了仕途,比如作为朝鲜半岛事务办公室主任参加第二轮六方会谈的杨希雨现在是中国国际问题研究所从事亚太安全问题研究的知名专家。资料| 外交部网站、新华社等昨日,北京会议中心,故宫(微博)博物院院长单霁翔接受记者采访。新京报记者 薛 摄养心殿坐落于紫禁城后部乾清宫西侧,是清朝最高权力中心所在地,去年,这座院落开启了百年来的首次大修,预计2020年完成。昨日,全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔在接受媒体采访时表示,大修之后的养心殿开放面积将超过六成,与现在的“隔窗欣赏”不同,届时,游客可以走进养心殿内部参观。据单霁翔介绍,故宫每年约1500万游客中,有约500万游人都会选择前去参观养心殿,但由于条件限制,该区域可供观众参观的面积仅1000平方米,游人只能扒着窗口看看养心殿的大概。“大修之前养心殿只开放了17%,大修之后超过60%的区域都会开放,游客可以入内参观,御膳房也将还原。”单霁翔表示,2002年大修伊始,故宫开放面积仅有30%,直至2015年开放面积达到65%,力争今年能够达到76%,到2025年达到85%。●故宫保护总规今年开放面积力争达到76%记者:今年你在提案中呼吁加快审批故宫保护总体规划,初衷是什么?单霁翔:故宫博物院院长是一个极具挑战的岗位,参观故宫的观众人数持续增长,过去10年增长了一倍。所以观众进故宫以后,如果得不到一个很好的参观环境,这样对故宫作用的发挥、对观众的感受都非常不利。故宫保护总体规划是一个指导故宫今后健康持续发展的纲领性的规划。比如去年6月13号故宫开始实行限流了,今年春节正月初三10点半截止售票,初四是10点20分截止售票。如果挡住更多的人进来故宫,我觉得需要一定的法律保障,所以我呼吁故宫保护条例能够伴随产生。这样的步骤是双刃剑,对我们内部的约束更大,我们动员单位的职工要搬出去,压缩工作地的面积,但是内部难度很大,你说谁愿意压缩自己的办公面积,谁愿意压缩自己的库房?这次规划如果获批,故宫必须腾出51000平米不合理的古建筑利用,变为合理的古建筑利用。记者:不合理的古建筑利用面积是怎么测算出来的?单霁翔:现在用作工作用房的古建筑,应该腾退出来。紫禁城一共是16万平方米的古建筑,要腾退出51000平米用作开放,这对我们是一个很大的压力。原来已经开放了很大的区域,现在还要增加。前年开放面积就有52%,已经超过一半了,去年达到了65%,我们今年力争达到76%。但是这次的规划要求更严格,要求我们到2020年要达到80%,2025年要达到85%,一个现代化的大楼如果开放85%的地方让观众可以进去,也是很了不起的。●古建筑修缮古建营造面临“人去艺亡”局面记者:修缮中遇到了什么困难?单霁翔:在古建筑修缮的人才培养方面,故宫博物院现有古建筑修缮专家年龄结构老化,绝大多数已经接近或达到退休年龄,按照现行有关人事制度规定,他们属于工人身份,不能够返聘工作岗位。近年来为了使官式古建筑营造技艺得以传承,故宫博物院恢复以传统的“师承制”方式培养营造技艺人才,使技艺精湛的古建筑修缮专家能够将技艺传承下去。但是因为一些限制,这些徒弟学成之后,难以获得事业单位编制,因此面临人才流失的状况。如此下去,“故宫官式古建筑营造技艺”将面临“人去艺亡”的严峻局面。记者:目前修缮资金情况如何?单霁翔:现在情况下,国家财政资金给予了支持。我们也在鼓励社会有识之士能够捐赠,帮助我们修缮古建筑。最近我们成功地从社会(力量)方面集资了1.4亿,维修养心殿用。工程需要2.2亿,古建筑修缮里面的环境保护和开放陈列展览,特别是文物的修复都需要资金。●故宫文创产品“萌萌哒”系列占文创产品不足5%记者:去年故宫的文创产品大受好评,这些最初是谁的想法?单霁翔:这些也是人们的生活需求,人们想在轻松的环境下领略传统文化,孩子们、学生们甚至一些老人也很喜欢(文创产品)。但是故宫的文创产品其实是丰富多彩的,很多人印象说故宫走的是“萌萌哒”路线,其实所谓的“萌萌哒”系列在我们的统计里不足5%。博物馆开发文创产品,不能变成商场,故宫有传统古建筑群的风貌和壮美,所以我们要继续“去商业化”,让人们感受不到商业气息和设施对人们正常参观故宫的负面影响。记者:《我在故宫修文物》的纪录片特别火,你怎么评价这个片子?单霁翔:我觉得(片子)显得挺轻松的,但其实是一个非常严谨的工作,这个片子也告诉大家故宫里每一件文物我们都是善待的,修复这个的人不都是老的工匠,也有年轻的硕士生、博士生,他们在年复一年地把自己的智慧知识贡献给文物的修复。我们还想把这个故事更延伸,今年我们就要开放文物修复区域,观众可以看文物怎么修,实际这是一个非物质文化遗产传承的过程。★建议故宫古建修缮定位为“研究性保护项目”单霁翔建议,将故宫古建筑修缮定位为“研究性保护项目”,脱离一般建筑工程项目的管理模式,将科学研究放在更加重要的位置,实施进度服从保护质量。在文物修复专家队伍稳定方面,合理制定文物修复专家的退休返聘制度,按照专业技术岗位人员退休标准,保障他们享有与付出相适应的待遇。在传统营造技艺人才培养方面,建立特殊人才选聘制度,对于经过系统培养的保护传承人员,可以不受户籍制度限制,作为专业急需人才加以安排使用。在传统修缮技艺保护传承方面,改变通过招投标程序选择文物修缮企业的机制,建立专业技术人员相对固定,培训有保证,水平不断提高的专业队伍。新京报记者 刘玮,正文已结束,您可以按alt+4进行评论昨日,文华胡同内一挂售46.2万元/平米学区房。永宁胡同内一奋斗小学的学区房。新京报记者 吴为 摄【学区房】在北京市西城区的文昌胡同深处,一间小小的、不起眼的、甚至杂草丛生,可以说有点破败的房子,近日卖出了相当于20公斤黄金的价格。确切地说,这处仅仅11.4平米的房产,卖出了530万元人民币的天价,每平米房价达到46万元人民币。卖出如此高价的原因,就因为它是北京最著名的小学之一实验二小的学区房。46万的单价,也创造了北京最贵学区房的纪录。教育部日前下发《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,其中明确今年将在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况,积极稳妥采取多校划片,将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。这意味着,多校划片正式列入教育部官方文件,将作为一项教改新政予以实施。根据通知,实行多校划片的,应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生,仍应就近安排至其他学校入学。一时间,大家围绕“学区房真的白买了吗”的关注与讨论也再度升级。昨日,多位代表委员就“天价学区房”问题向新京报记者表示,国外类似“天价学区房”的问题很少,“天价学区房”产生的根本原因在于教育资源的不平衡。此前,教育部长袁贵仁在经过人民大会堂“部长通道”接受媒体采访时表示,多校划片是各地在解决单校划片带来的问题中探索出来的办法,这是目前解决教育资源不均衡的举措之一,教育部建议推广。但各地情况不一,最终效果怎么样,“群众的感受是标准”。新京报记者 刘夏 王姝 刘玮 郭超 黄颖★焦点“‘天价学区房’因教育资源不平衡”“发达国家‘天价学区房’很少见,可以说是一个中国特色的问题。”全国政协委员、经济学家贾康说。贾康认为,“学区房”已经成为一种社会现象,“现在有支付能力的人首先考虑孩子能够进入他心目中的好学校,不要输在起跑线上。”“家长的目的是要解决孩子入学的问题,抢到手里之后,也不用担心它贬值。他用完之后一转手实际成为一个投资品,能取得回报。当然受到追捧了。”贾康说。为何出现“天价学区房”,多位代表委员均指向了教育资源的不平衡。全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林曾到美国、芬兰等地考察当地的基础教育情况。“美国的中小学也有排名,在买房时家长也会参考学校的等级,但学区房不会贵得离谱。”钟秉林说,芬兰的基础教育在世界上是一流的,但是芬兰并不存在“学区房”的问题,在芬兰家长看来,“学区房”实际是中国家长在择校,而并非学生自己。在芬兰家长基本都会让孩子在家附近上学,他们认为学校之间的差别不大。“这是因为芬兰的优质教育资源相对均衡所致。”“‘多校划片’要重点做好配套设计”“没有绝对的教育资源均衡。”全国人大代表、北京大学原校长周其凤和全国人大代表、北京大学附属中学校长王铮都指出了同样的观点。周其凤说,“没有绝对的均衡,我们现在应该追求教育公平,我是农村来的,你说农村教育资源能和北京的教育相比吗?”这个观点也得到了王铮的认可,他指出,教育均衡只是在一个区域内的相对均衡,比如在北京,大家对优质教育的需求都很强烈,如果某个区域的教育资源和其他区域差距很大,就要调整了。王铮指出,北京这些年在这方面做了很多工作,如按照学区划片、集团办校等举措,都收到了一定的成效。北京已有小学入学时探索“多校划片”探索,例如2015年北京市丰台区的小学入学办法中已经采取了“多校划片”与“单校划片”相结合的方式,但是多校划片针对的是未确定单校划片入学但是家庭自有住房的京籍学生、京籍集体户口学生等。贾康认为,解决学区房房价高企,重点是做配套设计。“所以还要回到教育部领导说的,让民众决定,在这个地方是单选多选还是怎么办,只要让老百姓觉得过得去,不会有那么多的不愉快,就可以了。”对于这种“一房对多校”的划片方式是否会重新导致“条子生”,王铮认为,在学籍信息系统管理完善的北京,大可不必担心这个问题,“所有的学生学籍都在市教委的学籍系统里,统一管理,几乎无寻租空间”。“教育资源区域共享才能‘治本’”不少受访的家长和中介机构对新京报记者表示,“多校划片”政策会给“学区房”降温。也有的中介表示,“同片区的学区房和非学区房差价在每平米2万左右,‘多校划片’后,部分设施好的非学区房会进行一定提价。”贾康认为,“学区房”降温与否需要等具体政策出来才能判断。“政策不改变学区房概念,只是改变大家对‘学区房’不同的偏好类型。”全国人大代表、广东中山纪念中学原校长贺优琳认为,家长的教育观念也需要改变。名校现象的形成也有部分人为因素,有的学校被“神化”、被炒热;有的名校之所以有名,就在于升学率,“我多次讲过,一个学校不能穷的只剩高考,只追求升学率。从早到晚只知道苦读拼高考的学生,未必走得远,教育的关键还是能力的培养”。他说,斥巨资送到名校的孩子与免费入学的孩子相比,日后的素质与能力不一定就有多大差距。“解决教育资源不平衡的治本途径还是要想办法带动区域内的教育资源共享。”王铮认为,北京现在做的集团办校是一种相对容易操作和显效快的途径,但如果想要把效果发挥到最好,不仅仅是拼人(优秀教师),还应该利用信息化的方式,把优质的教学方法、课件等资源共享。★探访文华胡同现46.2万/m2学区房位于西城区新文化街111号的北京第二实验小学,即使在教育资源丰富的西城区,该校综合实力也位居前列。昨日下午四点多,北京实验二小一位三年级小孩的母亲顾女士告诉记者,她家住在西四环,六年前在文昌胡同购买了一处平房,那时候价格接近300万,去年这间平房已经卖了。有房屋中介告诉记者,“因为学区房的名额会占用6年,所以大多数家长会在孩子2、3岁的时候买一处学区房,等到孩子上三、四年级的时候再卖掉。”顾女士告诉记者,由于家在西边,离学校不算很远。学区房一天都没有住过。“房子太小没法住。”一中介告诉记者,文昌胡同的平房已售罄,附近的文华胡同也是实验二小的学区房,还有平房可售。记者跟随他来到文华胡同一处平房,里面只放了一个柜子和一铺床。中介告诉记者,这个13平米的平房售价为600万,也就是每平米将近46.2万元。一房屋中介告诉记者,业主们都注意到了“多校划片”的消息,由于怕失去学区房的稀缺性,三条胡同的学区平房的出售代理量都在增加。新京报记者 吴为 实习生 郭锰。
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