重庆时时彩号码统计软件:4月11日四大证券报头版头条内容精华摘要

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2017-06-29 10:46:22

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习近平在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话。新华社发昨天上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平强调,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。□关注信息化服务要降低应用成本习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。习近平指出,要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。□论断网络环境网络空间乌烟瘴气不符合人民利益习近平强调,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。“网络空间与现实社会一样,既要提倡自由,也要遵守秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要构建良好的网络秩序,这也是为了更好保障广大网民合法权益。”网络安全要全天候全方位感知网络安全态势习近平强调,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。”技术创新只要有利于改善人民生活都不拒绝习近平指出,要尽快在核心技术上取得突破。要坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。“信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平,要加强核心技术自主创新和基础设施建设。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。”开放环境外国网络企业只要遵规守法都欢迎习近平指出,我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。政府要为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。“只要遵守中国法律法规,不损害中国国家利益和消费者利益,我们欢迎外国企业在华发展,尊重和保护外国企业合法利益。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。”人才支撑不管是哪国优秀人才都可为我所用习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。“建设网络强国,要把人才资源汇聚起来,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得,一将难求”,要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。”2014年2月27日,习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议发表重要讲话。■链接 哪些人参会并发言中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青安天实验室首席架构师肖新光阿里巴巴集团董事局主席马云友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇解放军驻京某研究所研究员杨林北京大学新媒体研究院院长谢新洲北京市委网信办主任佟力强华为技术有限公司总裁任正非国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸■专家解读习近平讲话多从惠民角度谈发展昨天,CEC中国信息安全研究院副院长左晓栋接受京华时报记者采访时表示,他在现场听了习近平总书记的讲话非常受鼓舞。十八大以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立以来,中国的网络安全工作取得了举世瞩目的成就。但是网络空间毕竟是新事物,里面还存在很多的问题,大家不是很清楚。现阶段需要通过实践不断地去总结、不断地摸索。中央网络安全和信息化领导小组成立两年多了,中央召开这次互联网座谈会,对于前些年的工作总结经验,进一步部署下一步的工作,这个时机非常重要。这也表示,中国能在更高的起点上,推进网络信息化的视野。左晓栋表示,习近平总书记在讲话中,对于大家在推进互联网工作中遇到的困难,给出了清晰答案。比如说,互联网安全与发展的关系等内容,总书记讲得非常深刻。同时,总书记将网络安全的特点,也分析得十分透彻。同时,左晓栋说,此次座谈会中,总书记讲得非常务实,比如,在清理网络空间方面,总书记进一步指出,在网络空间中,群众发发牢骚、有些不同的意见很正常。要有更多的宽容来看待网站的言论。此外,在整个座谈会期间,总书记多以惠民的角度,谈互联网发展。总书记强调,要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。,人民网北京4月18日电 (记者 刘茸)最高人民法院与最高人民检察院今天上午联合召开新闻发布会,发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》),对去年11月1日起施行的刑法修正案(九)中涉及贪污贿赂罪的条款进行进一步解释。最高法刑二庭庭长裴显鼎在发布会上介绍,刑法修正案(九)对贪污贿赂犯罪的定罪量刑做出了五个重大修改,但在此基础上,刑法对贪污贿赂犯罪的认定标准仍亟需继续细化,与此同时,此类犯罪出现的新情况亟需明确的处理意见,司法实践中长期存在的一些问题也需要统一认识,在这几方面背景下,《解释》应运而生。根据《解释》,贪污受贿犯罪的定罪今后使用“数额+情节”的复合性标准。当仅仅考虑数额时,贪污三万元成为定罪起点。达到此标准即构成刑法规定的“数额较大”,可处三年以下有期徒刑,这个标准同时也将1997年刑法规定的5000元起点上浮至六倍。但是,如果有《解释》规定的较重犯罪情节,则受贿数额最低至一万元以上,同样可能受刑事处罚。裴显鼎解释,此次的《解释》同时考虑了国法与党纪的衔接,如果官员受贿数额在一万元以下,即便刑法不追究,还是会受到相关纪律处分。并且《解释》以累计方式计算犯罪数额,如果一个人多次收受小额贿赂,其总额达到量刑标准的,同样受刑法追究。此外,“数额巨大”标准确定为二十万元以上不满三百万元,“数额特别巨大”标准确定为三百万元以上,分别对应刑法中的三年以上十年以下、十年以上两档刑期,并处罚金或没收财产等刑罚。《解释》还规定,数额仅达到这两档的一半,但同时具备法定的较重犯罪情节,也认定“达标”并处罚。《解释》还根据新的社会情况,将受贿的定义从明确收受货币、物品扩大到了“可以折算为货币或需要支付货币的财产性利益”。裴显鼎解释,房屋装修、债务免除、会员服务、旅游等等,都可纳入此范围。官员“身边人”受贿,今后官员也不再能用“我是事后才知情”作为免罚借口。《解释》明确规定,特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。4月15日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京召开高等教育改革创新座谈会,并作重要讲话。53所在京的部属、市属、民办高校和有关部门负责人参加会议。4月15日,国务院总理李克强先后考察清华大学、北京大学。细看总理一天的行程安排,可发现与15日下午召开的高等教育改革创新座谈会紧密呼应。共有53所在京的部属、市属、民办高校和有关部门负责人参加会议,其中北京大学、清华大学、北京科技大学主要负责人和中国人民大学、北京第二外国语学院教师代表分别发言。李克强指出:“要加快推进高等教育领域‘放、管、服’改革。结合高校特点,简除烦苛,给学校更大办学自主权。凡高校能够依法自主管理的,相关行政审批权该下放的下放,要抓紧修改或废止不合时宜的行政法规和政策文件,破除制约学校发展的不合理束缚。”增加贫困地区学生的入学比例,不仅是追求公平正义,更是促进创新驱动在清华大学图书馆,李克强回忆起自己读大学时吃过早饭就去图书馆占位时的情景,并问学生们现在情况如何;在北京大学食堂,当得知对面的学生来自贵州遵义农村时,李克强又关心地询问有无国家助学金、一个月花费多少和一天吃饭多少钱。在15日下午的座谈会上,李克强谈起了这番问话的深意。“现在条件比过去好多了,没想到清华和北大的老图书馆还需要占座,”李克强话锋一转地问,“为什么?学生要在这里找到那种感觉和氛围,不管是富裕家庭的孩子还是贫困家庭的孩子,大家都能在一起竞争、进行思想碰撞。”李克强要求,继续对农村和贫困地区学生上重点大学实行倾斜,让更多困难家庭孩子能够受到良好教育,在平等竞争中拥有上升通道、释放创造潜能。总理说,增加贫困地区、困难家庭学生的入学比例,不仅是追求社会的公平正义,更是促进创新驱动,“如果每个人都能有平等的机会和上升的通道,把创造力发挥出来,大家想想看13亿人形成的力量将不可估量”。不给高等学校必要的办学自主权,怎么能发展?在清华大学,李克强考察了建筑学院。该院由著名建筑学家梁思成于1946年创办,70年来培养中科院院士4人、工程院院士8人,约占建筑领域院士总数的一半。在北京大学,李克强则与数学科学学院院长姜伯驹交流,该院共培养了30多名两院院士。“当前要抓紧出台促进一流学科建设的具体措施,在政策和资金上给予精准支持。通过一流学科率先突破,示范和带动提升我国高等教育综合实力和国际竞争力,促进壮大新经济、培育新动能,推动文化繁荣和社会进步。”李克强在随后召开的座谈会上指出。总理进一步要求,一流学科建设需要有动态管理机制以及更多的政策空间。李克强说:“建设一流大学、一流学科,占领高科技领域的前沿阵地,你不给高等学校必要的办学自主权,它怎么发展呢?”科研“人头费”不要管得太死,否则很难吸引一流人才“科学家更需要宽容自由,国外不怎么管‘人头费’比例,不像我们国家。”在清华大学结构生物学高精尖创新中心,施一公院士告诉总理,许多发达国家的一流研究机构的人头费至少50%以上。而在北京大学数学学院,李克强得知科研经费“人头费”比例仅为30%时说,基础科研关键靠智力,科研“人头费”不要管得太死,否则很难吸引一流人才。在15日下午的座谈会上,李克强再次谈到了当天考察调研的情况。“30%管什么用啊?你不是逼他不搞纯数学,不坐这个冷板凳吗!我们的人头经费比例太低了,这个要改。不然很难吸引一流人才,更难调动他们的积极性,激发创造的活力。”李克强说:“我上北大的时候住在燕南园的南边,燕南园都是老教授们住的两层楼,学校的校长、党委书记住在朗润园都是公寓楼。”李克强强调,要健全教师评价制度,对教学、科研人员包括兼任行政职务的专家教授,实行符合智力劳动特点和规律的政策,不能简单套用针对行政人员的规定和经费管理办法,充分体现尊重知识、尊重人才的要求,给教学和科研人员更多经费使用权,更多创新成果使用、处置和收益权,更好调动广大知识分子的积极性和创造性。李克强最后要求,要积极提携后进,为青年教师施展才华提供舞台,帮助他们解决实际困难,形成青蓝相继、人才辈出的局面,推动教育强国建设。“我们培养的是德才兼备发展的学生,只有这样一大批学生成长起来,我们的教育强国目标才可以实现!”总理说。(记者 杨芳)一论学习贯彻习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上重要讲话精神 南方日报评论员 南方时论 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。 习近平总书记的重要讲话,站在党和国家工作全局的高度,深刻阐明了我国互联网发展的重要意义,进一步明确了新的时代条件下网信事业发展的指导思想、基本宗旨、实践路径,为我们做好网络安全和信息化工作指明了方向路径,提供了基本遵循。 世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。1987年,一封内容为“跨越长城,走向世界”的电子邮件从北京发出,揭开了中国人“触网”的序幕。1994年,中国正式接入国际互联网,仅用22年就完成了向世界网络大国的跨越。目前,中国已有7亿网民,正如习近平总书记所评价:“这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。”而在庞大数字的背后,更深刻的改变是互联网对人们生产和生活方式的重塑再造。一方面,互联网已经融入社会生活的方方面面,使人们足不出户就可以享受到网上阅读、购物、游戏、送餐等便捷服务;另一方面,互联网加速与各个行业的深度融合,催生了数不胜数的新技术、新产品、新模式,创造了上千万就业创业岗位,给我国经济社会发展提供了更广阔的战略空间。互联网在中国的发展,充分印证了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。 在全面建成小康社会决胜阶段,新的发展理念必须贯穿到经济社会发展的各个领域各个方面各个环节。在这一事关我国发展全局的重大战略部署上,网络安全和信息化建设更要走在各项工作的前面,扎实贯彻落实好以人民为中心的发展思想,让互联网发展成果惠及13亿多中国人民。我们既要看到中国互联网事业发展的显著成绩,同时也要正视存在的短板和问题。从国内来看,中国虽是网络大国但还不是网络强国,我们在自主创新方面还相对落后,区域和城乡差异比较明显,特别是人均带宽与国际先进水平差距较大,国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。从全球来看,互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显,侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等不断增多。对于这些短板和问题,我们必须从事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的战略高度出发,总体布局,统筹各方,创新发展,补齐短板,推动我国尽快从网络大国迈向网络强国。 “十三五”时期经济发展的最大特征是进入新常态。新常态要有新动力,互联网在这方面大有潜力。中国正在实施“宽带中国”战略,预计到2020年,宽带网络将基本覆盖所有行政村,打通网络基础设施“最后一公里”,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务;正在实施“互联网+”行动计划,将推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升;正在实施创新驱动发展战略,将给互联网行业创新带来新的历史机遇,带动产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,提高发展质量和效益;正在实施国家大数据战略,将推进数据资源开放共享,拓展网络经济空间,创造更高价值的产业形态;正在实施网络内容建设工程,将培育积极健康、向上向善的网络文化,营造风清气正的网络空间……可以预见,“十三五”中国互联网发展必将再上一个新台阶,必将为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用,必将让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。 “凡益之道,与时偕行。”互联网时代是一个充满梦想和激情的时代。我们在享用既有机遇和福祉的同时,更要着眼未来,认真学习习近平总书记的重要讲话精神,并以习总书记重要讲话精神指导实践,牢牢把握互联网发展新的历史机遇,积极适应人民期待和需求,加快网络安全和信息化建设步伐,努力把我国建设成为网络强国,让互联网发展成果更多惠及全体中国人民,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供更大助推力。。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,除了近日落马的张越,至少有杨卫泽、周本顺、苏树林、徐建一、白恩培、丁雪峰、李华林、冉新权、王道富等与周永康有着各种关系的人尚未被审结。未来,对他们的每一次审判,可称之为周永康案的一次次“小余震”。去年6月11日,周永康已因受贿罪、滥用职权罪、故意泄露国家秘密罪,被判处无期徒刑。但是,其引发的“余震”并未随着入狱服刑而平息。4月16日晚,中纪委通报:河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。从4月16日至今短短两天来,多家媒体的报道揭示出张越的多个“罪证”,跟国家安全部原副部长马建、北京政泉控股实际控制人郭文贵结成攫财同盟,动用政法力量参与商业利益争夺等等。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,其中有一条跟周老虎有关的信息:张越通过任职中央电视台的妻子攀附上了周永康,周帮助他走上河北省委政法委书记、省公安厅厅长的岗位,张由此成为集河北的公检法大权于一身的“河北王”。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)此前发布的《周永康“众门徒”的结局》等文,剖析过周永康的“政界朋友圈”,周老虎的“秘书帮”、“石油帮”、“四川系”、“政法系”等“门徒”众多。其中,有些已经被判刑,有些等待量刑,有些等待审判。“政事儿”发现,除了上述张越,至少有杨卫泽、周本顺、苏树林、徐建一、白恩培、丁雪峰、李华林、冉新权、王道富等与周永康有着各种关系的人尚未被审结。未来,对他们的每一次审判,可称之为周永康案的一次次“小余震”。中纪委监察部特邀监察员、中国航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明形容说,周永康好像掌握了武侠传说中的“吸星大法”一般,跟他有关的人,很难逃脱堕落、违法犯罪的命运。他认为,周案折射出当前我国政治生态中的一些严重问题,值得高度警惕。两“门徒”被曝“失联”“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)统计,周老虎的“秘书帮”、“石油帮”、“四川系”、“政法系”等众多“门徒”中,7人获刑(冀文林、郭永祥、蒋洁敏、王永春、李春城、李崇禧、李东生);1人等宣判结果(谭力);1人将在今年受审(武长顺);3人最高检已立案侦查(余刚、谈红、周本顺)。还有3名“石油帮”“门徒”被宣布调查后,迄今官方未通报消息。这3人分别是曾任中石油集团公司副总经理、党组成员、股份公司副总裁兼董事会秘书的李华林,曾任中石油股份公司副总裁、长庆油田公司总经理的冉新权,曾任中石油股份公司总地质师、勘探开发研究院院长的王道富。2013年8月29日,官方通报该3人涉嫌严重违纪接受调查,可到目前为止未通报调查结果。另有两“门徒”被曝“失联”。其一是沈定成。沈定成公开履历显示,1992年至1997年间,沈定成曾任中石油天然气总公司办公厅副处级秘书。彼时,周永康任中国石油天然气总公司副总经理、总经理,沈定成曾是周永康的专职秘书。周永康1998年调任国土资源部部长之前,安排沈定成到联合石油公司担任副总裁。沈定成后走上中石油国际事业有限公司党委书记岗位。有媒体报道,李华林被调查后,沈定成亦被控制,处于“失联”状态。不过,这种说法未经官方证实,截止目前,官方未通报跟沈定成有关的任何消息。其二是温青山。温青山2013年12月18日,温青山辞去了中石油监事、昆仑能源董事长职务,当时,有媒体报道称,温青山牵扯周案“协助调查”,可官方也未发布任何跟其有关的消息。不过,周永康的判决书中出现了温青山的名字,周曾利用职务上的便利,为温青山谋取利益;温曾通过周滨夫妇,向周行贿。上述3名暂未通报调查结果、2名被曝“失联”的官员,跟周老虎有多大牵连?会牵扯出多少周老虎“秘辛”?这还有待于官方的进一步信息。与周永康有关的其他待审落马官员“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)统计,至少5名官员被曝如张越一般,通过各种途径攀附周永康,且目前都没有审结:杨卫泽、苏树林、白恩培、徐建一、丁雪峰。江苏原省委常委、南京原市委书记杨卫泽已于去年7月被“双开”并移送司法机关。接近江苏官场的人士向记者透露,杨卫泽通过打造周老虎的老家,跟周攀上了关系。杨卫泽杨卫泽主政无锡时,曾想“抱”某前任中央高官未果,随后就盯上了出身无锡的周永康。他通过周永康的弟弟、时任无锡惠山区国土资源局副局长的周元青,到北京见了周永康一面。回到无锡后,先是叫停了对周的老家厚桥镇的拆迁、保住了镇名,然后又把西前头村打造成了明星村庄。周永康返乡时“夸赞”,“哎,这个小子(杨卫泽)不错”。还有媒体报道称,杨卫泽跟周老虎的亲属们过从甚密。2009年,无锡当地准备修路直通周家附近,村民提出质疑,周元青(周老虎三弟)之妻怒斥街道办:“这点小事你们都办不到,是不是要我叫小杨来?”她口中的“小杨”,就是时任无锡市委书记的杨卫泽。福建原省长苏树林去年10月7日被宣布调查,截止目前官方还未公布调查结果。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在大庆石油管理局工作多年、曾走上中国石油天然气集团公司副总经理高位的苏树林,虽然未被归入“周老虎”的“石油帮”“门徒”,不过据中石化内部人士称,苏树林在大庆油田担任一把手时与周老虎走得很近。每年周老虎生日期间,他都会与蒋洁敏一道为周祝寿。今年2月,对白恩培涉嫌受贿、巨额财产来源不明案,河南安阳市检察院已向安阳市中级法院提起公诉。2001年至2011年,白恩培曾任云南省委书记。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,主政云南近10年间,白恩培被曝为周永康之子周滨牟利。白恩培持续多年举报白恩培的退休干部、云南省政协原副主席杨维骏对记者说:白恩培曾向有关调查部门交代,周永康曾亲自致电他,希望他能够对与周滨关系密切的兰坪县铅锌矿收购项目给予关照,照顾刘汉等人的购买行为。兰坪县铅锌矿后被以刘汉为主要利益代表的宏达股份以超低价格收购。去年8月13日,中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一已被“双开”并移送司法机关。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,徐建一被曝也与周永康的亲属有牵连。徐建一有媒体报道称,在徐建一的“帮助下”,周元青的妻子周玲英2010年出资1900万元控股江阴奔跃,垄断了江阴奥迪车市场,建起了在江阴地区最大的汽车4S店。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,除了上述省部级“老虎”,山西吕梁市原市长丁雪峰也曾试图“靠近”周永康。2014年3月2日,山西省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过了关于罢免丁雪峰第十二届全国人民代表大会代表职务的决议。据媒体报道,丁雪峰为了获得吕梁市长职位,找到过去的老师贾某疏通关系,并送钱到贾某在北京的家中。这位“老师贾某”,就是周老虎之妻贾晓烨的父亲贾丙文。贾丙文与丁雪峰是在大同艺校的老相识。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 王姝,新京报讯 (记者沙璐)日前,国务院办公厅印发《2016年政务公开工作要点》,部署推进全国政务公开工作。文件要求主动做好政策解读,明确重大政策3个工作日内发布解读材料,省级政府和与经济民生相关的部门主要负责人年内解读不少于1次。根据规定,政务公开纳入政府绩效考核体系,所占分值权重不应低于4%。 《要点》强调,要围绕扩大政务参与加强解读回应。对于出台的重要政策,要主动做好解读工作,让群众听得懂、能理解、可监督。对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、媒体和公众关切等热点问题,要及时发布准确权威信息,积极回应社会关切。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。 此外,在推进决策公开方面,《要点》要求,推进政策执行和落实情况公开,深化审计结果公告及整改情况公开工作,推动审计查处问题的整改。同时,深入推进预决算公开,重点推进省、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开。 在民生方面,《要点》要求推进环境保护信息公开。其中包括推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,自2016年起地级以上城市人民政府每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水等饮水安全状况。 近年来,我国政务公开工作取得了较大进步。从主动公开情况看,31个省份公布了省级政府部门权力清单,所有有行政许可权限的国务院部门均公开了行政许可事项清单,并配备相应服务指南等。从依法申请公开情况看,公众向政府机关申请信息公开的渠道进一步规范,申请人的一些特殊信息需求也可以满足。 ■ 释疑 政府部门解读政策好处几何? “拉近政府和老百姓关系,解读更权威” 《要点》规定,2016年各地政府及部门在出台重要政策时,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。省级政府、与宏观经济和民生关系密切的国务院部门主要负责人,年内解读重要政策措施不少于1次。 国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为,通过政策解读,可以进一步拉近政府和老百姓的关系和距离,让老百姓了解政策的本意。 据汪玉凯介绍,人社部、民政部、工商局、教育部等都是和经济民生相关的部门。过去政府及部门主要是政策发布,解读较少,相关机构或学界对政策的解读较多。“现在强调各地政府及部门自身对政策解读,可以更加准确地了解政策的意向和精髓,解读更加权威,也让公众对政策的理解不跑偏。” 汪玉凯认为,过去政府官员不太愿意进行政策解读,尤其面对媒体时,说话较为谨慎,可能担心说错话,或者自身对政策的理解不够透彻。因此,要加强政府人员对政策规定的理解,提高解读能力,尤其是相关部门的主要负责人。这样可以与学者的解读相辅相成,让老百姓掌握的更清楚和深入。 如何确保《要点》落实到位? 各地区各部门30个工作日内出台配套方案 新京报记者注意到,《要点》中任务分工明确,并且指定了牵头落实单位。比如,“要做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。”就由食品药品监管总局牵头落实。 文件印发后,下一步关键就是抓好贯彻落实。《要点》对此也作出了详细的规定。首先要出台配套方案或措施。根据文件要求,各地区各部门结合实际,制定具体实施方案或工作措施,并在要点公布后30个工作日内在政府网站公开。其次是加强督查评估。 据了解,国办将对各地区各部门落实情况进行督查,组织开展第三方评估,对外公布评估结果。 新京报记者 沙璐,李克强几天前考察北大,火了食堂的“总理套餐”。相比于此,一位同总理同桌就餐的同学则要低调许多。其实,她和总理早有一面之缘,还曾收到过李克强的书信。坐在李克强右侧的是泰国留学生白玉莹2013年李克强访问泰国时,曾在清迈与白玉莹交流,当得知她有到北京大学学习的愿望时,李克强祝愿她早日成为北大的学生。2014年,白玉莹考上北大后曾写信给李克强。李克强在回信中自称“学长”寄语北大“学妹”,鼓励她们接触朝气蓬勃的中国青年,收获新的友谊,并体验生机盎然的中国社会,了解源远流长的中国文化。小伙伴们会问,总理日理万机,现代通讯工具又如此之发达,为何要特别采用写信这种颇为传统的联系方式呢?长安街知事梳理发现,总理写信,同打电话一样,亦是一种重要工作方式,信件内容往往会公开于新闻媒体之上,传递出一种政治态度或是工作指向。比如在给白玉莹的信中,李克强就写道,中泰文化相通,希望你积极做两国文化交流的年轻使者,让“中泰一家亲”世代相传。2014年1月,向总理“求拥抱”让初一小女孩江欣桐出名了,她和“李爷爷”之间还有一个“绿色之约”,当时,李克强到陕西省商洛市镇安县调研,小欣桐挤到总理面前说:“李爷爷,我给您写了一封信。”总理拆开信说:“谢谢你,我回去后给你回信”。一个月之后,李克强果然回信了,他告诉这位陕西女孩,如何兼顾发展与环境,是一个非常复杂的“方程”,我们正在想办法给这个方程寻找“最优解”,走绿色发展道路,让人与自然和谐相处。绿色发展是关系我国发展全局的一个重要理念,李克强在回信中用了初中学生易懂的解方程来说明这一问题,不仅展现了自己的深入思考,更是在唤起广大地方领导干部的重视。今年2月,李克强给宁夏永宁县闽宁镇原隆村生态移民群众马西亮回了信,这也是公开报道中李克强最新的一封回信。李克强在信中写道,“一别四年,得知你和同村的乡亲们住进了新房,吃上了自来水,收入也有了稳定保障,我由衷地为你们高兴”。这封来自中南海的回信,出现在中央高规格召开扶贫工作会之后,传递出中央对扶贫工作的高度关注之意。不难发现,总理回信内容大多和社会热点相关,多是总理考察中,所关心的人和事在有了变化之后,当事人写信给总理,描述改变和现状,总理给予回复。有媒体曾对近年李克强的12封重要信件做过总结,民生主题是重中之重。寄给总理的信很多,总理会一一回复么?有专家分析称,写信的人或机构代表了较为特殊的社会群体时,比如志愿者群体、大学生村官、支教群体等,常能得到回复,他们的信件不是“官样文章”,语言朴实、感情真挚。此外,在相应的时间节点(如劳动节、建军节、教师节等),或是涉及国务院近期重点关注的领域问题时,总理也会有针对性地进行复信。从总理回信后地方政府的反映中,也能感受到信件对工作的推动作用。“最美村医”刘贵芳,在2015年10月写信给李克强谈及其养老院的现状和问题,11月17日,李克强回信,勉励刘贵芳创办的养老院在医养结合以及公益、商业、政府扶持相融合方面走出新路。此后,河北省委书记省长分别做批示,河北省民政厅也迅速召开厅长办公会,研究贯彻落实总理回信的具体措施。信件的来往总是有温度的,李克强的回信也一样。白玉莹想给李克强写信时还和妈妈商量,妈妈非常赞同,认为这是懂礼节的表现,写完信后递交给中国国务院侨办,她也没抱希望能收到回信,不过不到60天就收到了李克强的回信,她非常意外。“在泰国,能收到总理回信的应该是很重要的人。”白玉莹说。给收信人所代表的群体以鼓励,字里行间又和政府的重点政策深度契合,还让当地官员以此为契机落实相关政策......总理的书信艺术,值得点赞。参考资料:界面新闻 北京青年报 京华时报 人民网 新华网中国经济新鲜出炉的一季度数据,被诸多分析机构评论为“企稳回暖”。4月15日,项目参与者、北大国发院教授沈艳向前来考察的李克强总理介绍了这一研究结果。李克强赞许道,“我们要积极发展新经济、培育新动能。新经济发展能够带动大量就业,也会为传统动能改造提升创造条件。”中新社 刘震 摄中新社 刘震 摄李克强总理接过一份材料,翻了两页后饶有兴致地抬头问道:“你们专门在研究‘新经济’?”“对,这是我们推出的一个‘新经济指数’。”北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫教授介绍说。发展研究院所在的北大朗润园内,朱漆门廊边的古树吐出嫩绿的新叶。中国经济新鲜出炉的一季度数据,被诸多分析机构评论为“企稳回暖”。而国家发展研究院发布的“新经济指数”,同样透出一丝暖春气息:今年3月,新经济占整个中国经济的比重为32.1%,比2015年的最高值上升了2个百分点。4月15日,项目参与者、北大国发院教授沈艳向前来考察的李克强总理介绍了这一研究结果。她说,国家发展研究院与财新传媒合作推出“新经济指数”,通过大数据对9大行业、100多个类别的“新经济”进行分析研究,度量中国经济转型中“新经济”相对于“传统经济”的活跃程度。“‘新经济指数’不仅能够衡量我国新经济的发展情况,对于宏观经济全局也有‘先行指数’的意义。”她说,“在传统经济复苏之前,我们已经看到了新经济增长的表现。”“你们做了一件开创性的工作!”李克强赞许道,“我们要积极发展新经济、培育新动能。新经济发展能够带动大量就业,也会为传统动能改造提升创造条件。”在今年的《政府工作报告》中,总理提出,当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。他在15日的考察中说,经济学、社会学里有一个“S型曲线”理论:当旧动能增长乏力的时候,新的动能异军突起,就能够支撑起新的发展。“只靠传统动能难以实现中国经济的中高速增长,必须依靠新经济,走出一条新的‘S型曲线’。”总理说。“这样中国经济就能上一个‘新台阶’。”林毅夫在旁接口道。大家都笑了。前身为北大中国经济研究中心的北大国家发展研究院,聚集了林毅夫、周其仁、张维迎等一批著名经济学家。2015年底,该院入选首批国家高端智库建设试点单位。今年初,林毅夫牵头建立的“新结构经济学研究中心”与联合国南南合作办公室签订谅解备忘录,组建“南南学院”。“你这个‘新结构经济学’,还是发展经济学的一个分支。”李克强与林毅夫讨论道。林毅夫连连点头:“您说得对,有人认为新结构经济学是发展经济学的第三波思潮。”在北大国发院的“万众楼”前,总理与多位知名学者交流,了解大家的研究成果,并和大家合影留念。“当前,我国经济社会发展面临不少多难选择,宏观调控、转型升级等都需要在理论与实践上不断提高和创新。”总理说,“希望你们继续努力,为我国发展新经济、培育新动能提供更加坚实的理论支撑。” (记者 储思琮)撰文 | 高语阳 编辑 | 张伟 地方发展离不开企业。这句话可不只是说说这么简单。不知道大家有没有注意这样一类新闻,就是各地党政一把手们与企业大佬会面的场景。当然,各地的情况不同,所见企业高管的涉及领域也不尽相同,但当中其实可以看出地区发展的门道。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)一直在注意,也一直在琢磨。哪些企业与地方大员会面最多?地方在引进企业项目时有什么样的考量呢?把这些新闻消息放在一起,是不是能看出什么门道呢?从这一角度入手,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)发现,确实还是有些东西值得一说。中石油、中石化、三一重工高管成会面热门政知局(微信ID:bqzhengzhiju)这次开门见山,哪些企业的老总最常与地方大员会面呢?这一定是大家想知道的问题。根据政知局(微信ID:bqzhengzhiju)的不完全统计,答案包括中石油、中石化、三一重工等企业,以列举出来的这三家最为典型。不难发现,这三家是各自领域内的“巨头”,对地方经济发展无疑有很大的推动作用。先拿中石油举例吧,2015年5月,黑龙江省委书记王宪魁会见了中石油集团董事长、党组书记王宜林一行。而将近一年后的今年4月15日,王宜林再赴黑龙江,会见黑龙江省长陆昊。当然,你要问为什么中石油老总经常去黑龙江,原因很简单,黑龙江有大庆。那其他地方呢?1月27日,王宜林来到四川,见到省委书记王东明和时任代省长尹力。如果会面时间不仅限于今年的话,那就更多了。比如陕西省委书记赵正永、福建省委书记尤权、云南省长陈豪等都曾与中石油领导会面。4月18日,王玉普在长沙会见湖南省委书记徐守盛、省长杜家豪中石化也是如此,仅仅在纪念,中石化集团公司董事长、党组书记王玉普就已经见了安徽省委书记王学军、广东省委书记胡春华、河南省委书记郭庚茂、河南省长谢伏瞻、四川省委书记王东明、四川省长尹力、天津市委代理书记黄兴国、江苏省委书记罗志军、江苏省长石泰峰、浙江省委书记夏宝龙等地方党政一把手。能源工业、制造业大佬频赴东三省对于“振兴东北老工业基地”这一口号,大家一定不陌生。东三省的经济能否摆脱困局,能为公众关注的焦点。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)发现,东三省十分重视能源工业和制造业领域的革新,近两年,相关领域的企业大佬频赴东三省。前面政知局(微信ID:bqzhengzhiju)已经提到,黑龙江的党政一把手分别在去年和今年先后会见过中石油董事长王宜林。这两次会见谈的内容就都与大庆油田有关。省委书记王宪魁对王宜林表示,要促进资源枯竭城市转型,尽快开工大庆石化千万吨炼油扩能改造项目。而黑龙江省长陆昊与王宜林会面,提到了如何应对大庆油田减产、以及发展接续产业等问题。辽宁省长陈求发会见三一集团董事长梁稳根2015年7月,辽宁省长陈求发会见了三一集团董事长梁稳根。陈求发直言,辽宁十分重视装备制造业的发展,确保到2020年,辽宁的新型工业化水平迈入制造业强省的前列。之后不到一个月,在2015年8月8日,陈求发又会见了另一位大佬 航天科工集团董事长高红卫。陈求发告诉高红卫,希望能够整合资源,与辽宁共建军民融合产业园区,大力发展军民两用高技术产业和战略新兴产业。大家都知道,振兴产业发展离不开引进投资。2015年6月,吉林省委书记巴音朝鲁和省长蒋超良就在长春会见了中国民生投资股份有限公司董事长董文标。在会面时,巴音朝鲁强调,希望民生投资股份有限公司能拓宽投资领域,进一步融入到吉林振兴发展中来。山西产业结构调整初现端倪从地方大员会见的企业领导里,不难看出一些省份目前经济发展的方向。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)这次要用山西举个例子,近些年,煤炭大省山西调整产业结构、推动非煤产业发展的势头其实非常明显。在此之前,山西省领导在与企业高管会面时,还是会选择一些与煤炭、钢铁产业相关的企业。比如说吧,在2011年,时任山西省委书记的袁纯清就与时任首钢总公司党委书记、董事长朱继民会面。但近年来,来到山西与党政一把手会面的企业领导已经发生了一些变化。2015年4月2日,山西省委书记王儒林会见了中兴通讯股份有限公司董事长侯为贵。王儒林表示,信息产业对于拉动经济增长、调整产业结构具有十分重要的作用。他直言,山西经济持续下行,面临很大压力,归根结底是资源型经济比重过大,经济结构不合理造成。目前山西致力于加快信息化与工业化融合,大力培育新的经济增长点。山西省委书记王儒林会见中兴通讯董事长侯为贵5个多月后,王儒林和省长李小鹏一起会见了中铝公司董事长葛红林、华润集团董事长傅育宁一行。王儒林在会上透露,中铝公司和华润集团在山西投资了多个项目,为山西经济发展和产业升级作出了重要贡献。此次山西、中铝、华润三方合作建设轻合金基地,有利于山西加快产业转型升级。因地制宜的一盘大棋各省有各省的特点,各地有各地的发展布局,在引进企业时,作为主政的党政一把手,自然有多重考量,要步步为营、因地制宜,方能下好全省的一盘大棋。今年2月17日,海南省委书记罗保铭、省长刘赐贵会见了中国电子科技集团公司董事长、党组书记熊群力。从罗保铭谈话中可以看出,海洋信息产业基地既是国家项目,又符合海南生态立省和优化产业结构的需要。罗保铭表示,希望海南能形成“北有生态软件园,南有海洋信息产业基地”的态势。再看看广东,在2014年10月的时候,广东省委书记胡春华、省长朱小丹会见了三一集团董事长梁稳根和总裁唐修国,这其实就与珠江西岸的先进装备制造产业带建设息息相关。胡春华对一行人表示,希望三一集团能够加大在广东的投资力度,积极参与珠江西岸先进装备制造产业带建设。胡春华心中的目标是实现广东东岸、西岸比翼齐飞,这无疑是广东发展的一步大棋,而在具体布局中,引进能产生聚集效应的世界级龙头企业至关重要。提到江西省,大家自然会想到革命老区,这些年江西也引进了不少企业项目。2014年9月,江西省委书记强卫和省长鹿心社与中国核工业建设集团公司的党组书记、总经理王寿君见面。强卫首先对中国核建支援老区建设表示感谢,而中国核建在江西建设的高温气冷堆电站项目不仅对老区发展有利,还能改善江西省的电力结构。作为一把手的强卫还不忘补充一句,希望中国核建对项目产业链进行延伸,“做强产业集聚”。资料 | 新华网、人民网等(政知局)。
新华社北京4月18日电 国家主席习近平18日就日本熊本县发生强烈地震向日本天皇明仁致电表示慰问。 习近平表示,惊悉贵国熊本县发生强烈地震,造成重大人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和人民,对遇难者表示深切的哀悼,对遇难者家属和受伤人员表示诚挚的慰问。衷心祝愿日本人民早日克服困难、重建家园。习近平就厄瓜多尔强烈地震向厄瓜多尔总统科雷亚致慰问电新华社北京4月18日电 国家主席习近平18日就厄瓜多尔发生强烈地震向厄瓜多尔总统科雷亚致电表示慰问。 习近平表示,惊悉贵国发生强烈地震,造成重大人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和人民,并以我个人的名义,对遇难者表示沉痛的哀悼,对遇难者家属和受伤人员表示诚挚的慰问。我相信,在总统先生和厄瓜多尔政府领导下,厄瓜多尔人民一定能够战胜灾害、重建家园。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,除了近日落马的张越,至少有杨卫泽、周本顺、苏树林、徐建一、白恩培、丁雪峰、李华林、冉新权、王道富等与周永康有着各种关系的人尚未被审结。未来,对他们的每一次审判,可称之为周永康案的一次次“小余震”。去年6月11日,周永康已因受贿罪、滥用职权罪、故意泄露国家秘密罪,被判处无期徒刑。但是,其引发的“余震”并未随着入狱服刑而平息。4月16日晚,中纪委通报:河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。从4月16日至今短短两天来,多家媒体的报道揭示出张越的多个“罪证”,跟国家安全部原副部长马建、北京政泉控股实际控制人郭文贵结成攫财同盟,动用政法力量参与商业利益争夺等等。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,其中有一条跟周老虎有关的信息:张越通过任职中央电视台的妻子攀附上了周永康,周帮助他走上河北省委政法委书记、省公安厅厅长的岗位,张由此成为集河北的公检法大权于一身的“河北王”。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)此前发布的《周永康“众门徒”的结局》等文,剖析过周永康的“政界朋友圈”,周老虎的“秘书帮”、“石油帮”、“四川系”、“政法系”等“门徒”众多。其中,有些已经被判刑,有些等待量刑,有些等待审判。“政事儿”发现,除了上述张越,至少有杨卫泽、周本顺、苏树林、徐建一、白恩培、丁雪峰、李华林、冉新权、王道富等与周永康有着各种关系的人尚未被审结。未来,对他们的每一次审判,可称之为周永康案的一次次“小余震”。中纪委监察部特邀监察员、中国航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明形容说,周永康好像掌握了武侠传说中的“吸星大法”一般,跟他有关的人,很难逃脱堕落、违法犯罪的命运。他认为,周案折射出当前我国政治生态中的一些严重问题,值得高度警惕。两“门徒”被曝“失联”“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)统计,周老虎的“秘书帮”、“石油帮”、“四川系”、“政法系”等众多“门徒”中,7人获刑(冀文林、郭永祥、蒋洁敏、王永春、李春城、李崇禧、李东生);1人等宣判结果(谭力);1人将在今年受审(武长顺);3人最高检已立案侦查(余刚、谈红、周本顺)。还有3名“石油帮”“门徒”被宣布调查后,迄今官方未通报消息。这3人分别是曾任中石油集团公司副总经理、党组成员、股份公司副总裁兼董事会秘书的李华林,曾任中石油股份公司副总裁、长庆油田公司总经理的冉新权,曾任中石油股份公司总地质师、勘探开发研究院院长的王道富。2013年8月29日,官方通报该3人涉嫌严重违纪接受调查,可到目前为止未通报调查结果。另有两“门徒”被曝“失联”。其一是沈定成。沈定成公开履历显示,1992年至1997年间,沈定成曾任中石油天然气总公司办公厅副处级秘书。彼时,周永康任中国石油天然气总公司副总经理、总经理,沈定成曾是周永康的专职秘书。周永康1998年调任国土资源部部长之前,安排沈定成到联合石油公司担任副总裁。沈定成后走上中石油国际事业有限公司党委书记岗位。有媒体报道,李华林被调查后,沈定成亦被控制,处于“失联”状态。不过,这种说法未经官方证实,截止目前,官方未通报跟沈定成有关的任何消息。其二是温青山。温青山2013年12月18日,温青山辞去了中石油监事、昆仑能源董事长职务,当时,有媒体报道称,温青山牵扯周案“协助调查”,可官方也未发布任何跟其有关的消息。不过,周永康的判决书中出现了温青山的名字,周曾利用职务上的便利,为温青山谋取利益;温曾通过周滨夫妇,向周行贿。上述3名暂未通报调查结果、2名被曝“失联”的官员,跟周老虎有多大牵连?会牵扯出多少周老虎“秘辛”?这还有待于官方的进一步信息。与周永康有关的其他待审落马官员“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)统计,至少5名官员被曝如张越一般,通过各种途径攀附周永康,且目前都没有审结:杨卫泽、苏树林、白恩培、徐建一、丁雪峰。江苏原省委常委、南京原市委书记杨卫泽已于去年7月被“双开”并移送司法机关。接近江苏官场的人士向记者透露,杨卫泽通过打造周老虎的老家,跟周攀上了关系。杨卫泽杨卫泽主政无锡时,曾想“抱”某前任中央高官未果,随后就盯上了出身无锡的周永康。他通过周永康的弟弟、时任无锡惠山区国土资源局副局长的周元青,到北京见了周永康一面。回到无锡后,先是叫停了对周的老家厚桥镇的拆迁、保住了镇名,然后又把西前头村打造成了明星村庄。周永康返乡时“夸赞”,“哎,这个小子(杨卫泽)不错”。还有媒体报道称,杨卫泽跟周老虎的亲属们过从甚密。2009年,无锡当地准备修路直通周家附近,村民提出质疑,周元青(周老虎三弟)之妻怒斥街道办:“这点小事你们都办不到,是不是要我叫小杨来?”她口中的“小杨”,就是时任无锡市委书记的杨卫泽。福建原省长苏树林去年10月7日被宣布调查,截止目前官方还未公布调查结果。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在大庆石油管理局工作多年、曾走上中国石油天然气集团公司副总经理高位的苏树林,虽然未被归入“周老虎”的“石油帮”“门徒”,不过据中石化内部人士称,苏树林在大庆油田担任一把手时与周老虎走得很近。每年周老虎生日期间,他都会与蒋洁敏一道为周祝寿。今年2月,对白恩培涉嫌受贿、巨额财产来源不明案,河南安阳市检察院已向安阳市中级法院提起公诉。2001年至2011年,白恩培曾任云南省委书记。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,主政云南近10年间,白恩培被曝为周永康之子周滨牟利。白恩培持续多年举报白恩培的退休干部、云南省政协原副主席杨维骏对记者说:白恩培曾向有关调查部门交代,周永康曾亲自致电他,希望他能够对与周滨关系密切的兰坪县铅锌矿收购项目给予关照,照顾刘汉等人的购买行为。兰坪县铅锌矿后被以刘汉为主要利益代表的宏达股份以超低价格收购。去年8月13日,中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一已被“双开”并移送司法机关。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,徐建一被曝也与周永康的亲属有牵连。徐建一有媒体报道称,在徐建一的“帮助下”,周元青的妻子周玲英2010年出资1900万元控股江阴奔跃,垄断了江阴奥迪车市场,建起了在江阴地区最大的汽车4S店。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,除了上述省部级“老虎”,山西吕梁市原市长丁雪峰也曾试图“靠近”周永康。2014年3月2日,山西省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过了关于罢免丁雪峰第十二届全国人民代表大会代表职务的决议。据媒体报道,丁雪峰为了获得吕梁市长职位,找到过去的老师贾某疏通关系,并送钱到贾某在北京的家中。这位“老师贾某”,就是周老虎之妻贾晓烨的父亲贾丙文。贾丙文与丁雪峰是在大同艺校的老相识。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 王姝习近平:领导干部要经常上网看看 新华网北京4月19日电 习近平19日在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平指出,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿。 习近平:对广大网民,要多一些包容和耐心 习近平指出,对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正。 习近平:对网上那些出于善意的批评,要欢迎 习近平指出,对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。 习近平:网络空间乌烟瘴气,不符合人民利益 习近平强调,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责,对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传。军改18战区(资料图)2016年4月10日,CCTV-7《军事报道》节目播出了北部战区第26集团军进行集中轮训的情况,显然这不过是军改之后陆军训练的一个缩影。军改之前,“陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅),现有85万人。集团军由师、旅编成,分别隶属于7个军区”,这是2013年国新办发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书中的建制。如今,原7大军区的番号被撤销,五大战区相继成立或陆军调整组建,18个集团军的动向引人注目。18个集团军编制部署何处?东部战区陆军主要以南京军区部队为基础组建。这意味着,原南京军区第1、第12、第31集团军已转归东部战区。广东省政府官网披露,原广州军区的第41、第42集团军转隶到南部战区。中国军网消息称,原成都军区第14集团军也已转隶南部战区。西部战区接了原成都军区第13集团军以及原兰州军区第21、第47集团军的指挥棒。北部战区下辖4个集团军,分别是第16、第39、第40、第26集团军。拱卫京师、策应四方的中部战区,接下了原北京军区第27、第38、第65集团军以及原济南军区第20、第54集团军。综合来看,五大战区所指挥的集团军在3至5个,而以中部战区为最多,为5个。军队移防时间紧改头换面任务重军队移防始于2015年12月初。以原北京军区的陆军第27集团军为例,一纸军令,第27集团军成为全军第一个因改革而进行部署调整的军级单位。前后不到一个月的时间,27集团军最后一批人员离开石家庄抵达驻地太原,顺利完成移防任务。在经过近三个月的调整部署后,五大战区现已开始投入到正常工作中,并且各自都组织军队人员参与考核。“政知道”微信公众号发文指出,中部战区指挥机关举行练兵考核验收,据说进行了一场连续七个半小时的考试。3月25日,中部战区陆军第27集团军某旅副旅长高延辉在接受央视记者采访时表示:“在下一步训练过程中,军队将会针对考核所暴露出的问题,继续加大实战化训练的内容。”军区之所以区别于战区,主要是建战分离,化军区机关为军种和战区,建立战区多兵种联合指挥机构。过去军种分头指挥,沟通成本太高。然而要实现真正的联合绝非朝夕。“凡事预则立,不预则废”针对时下的积弊,五大战区都“各显神通”。从公开报道中看,东部战区各个军兵种的训练就没有停止过,演练也在持续进行中。其中,东部战区涉及海军的消息很多,海军潜艇出海训练的消息也见诸报端。西部战区空军和陆军陆航旅训练风生水起。3月30日,西部战区空军航空兵某团组织新飞行员进行火箭、火炮地靶实弹射击训练,目标是“零秒误差、准确命中”。南部战区联合指挥作战中心的招数是每天来场模拟考。每天假定一个敌情,值班席上身着各色军种迷彩服的值班人员闻令而动。北部战区建设并于3月启用了联合作战数据库,轻点鼠标,某海域水深、潮汐、海滩土质和火箭军某部火力单元数量、保障要素等战区诸军兵种作战数据就在荧屏上一目了然。中部战区空军研究制订首长机关联合战役训练计划,百余部与联合作战相关的图书赫然在列。东部战区刘粤军司令员在回答记者提问时说:“我们战区联合作战指挥机构作为指挥打仗的‘大脑’、‘中枢’,必须当好军委战略意图的执行者、当好方向军事行动的主导者、当好本战区军事需求的规划者、当好部队作战能力水平的检验者。”《礼记 中庸》有言:“凡事预则立,不预则废”。即使在和平年代,一个国家也要预备着一支训练有素、能打胜仗的武装力量,正如孟子言:“生于忧患,死于安乐”。
重庆时时彩号码统计软件军改18战区(资料图)2016年4月10日,CCTV-7《军事报道》节目播出了北部战区第26集团军进行集中轮训的情况,显然这不过是军改之后陆军训练的一个缩影。军改之前,“陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅),现有85万人。集团军由师、旅编成,分别隶属于7个军区”,这是2013年国新办发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书中的建制。如今,原7大军区的番号被撤销,五大战区相继成立或陆军调整组建,18个集团军的动向引人注目。18个集团军编制部署何处?东部战区陆军主要以南京军区部队为基础组建。这意味着,原南京军区第1、第12、第31集团军已转归东部战区。广东省政府官网披露,原广州军区的第41、第42集团军转隶到南部战区。中国军网消息称,原成都军区第14集团军也已转隶南部战区。西部战区接了原成都军区第13集团军以及原兰州军区第21、第47集团军的指挥棒。北部战区下辖4个集团军,分别是第16、第39、第40、第26集团军。拱卫京师、策应四方的中部战区,接下了原北京军区第27、第38、第65集团军以及原济南军区第20、第54集团军。综合来看,五大战区所指挥的集团军在3至5个,而以中部战区为最多,为5个。军队移防时间紧改头换面任务重军队移防始于2015年12月初。以原北京军区的陆军第27集团军为例,一纸军令,第27集团军成为全军第一个因改革而进行部署调整的军级单位。前后不到一个月的时间,27集团军最后一批人员离开石家庄抵达驻地太原,顺利完成移防任务。在经过近三个月的调整部署后,五大战区现已开始投入到正常工作中,并且各自都组织军队人员参与考核。“政知道”微信公众号发文指出,中部战区指挥机关举行练兵考核验收,据说进行了一场连续七个半小时的考试。3月25日,中部战区陆军第27集团军某旅副旅长高延辉在接受央视记者采访时表示:“在下一步训练过程中,军队将会针对考核所暴露出的问题,继续加大实战化训练的内容。”军区之所以区别于战区,主要是建战分离,化军区机关为军种和战区,建立战区多兵种联合指挥机构。过去军种分头指挥,沟通成本太高。然而要实现真正的联合绝非朝夕。“凡事预则立,不预则废”针对时下的积弊,五大战区都“各显神通”。从公开报道中看,东部战区各个军兵种的训练就没有停止过,演练也在持续进行中。其中,东部战区涉及海军的消息很多,海军潜艇出海训练的消息也见诸报端。西部战区空军和陆军陆航旅训练风生水起。3月30日,西部战区空军航空兵某团组织新飞行员进行火箭、火炮地靶实弹射击训练,目标是“零秒误差、准确命中”。南部战区联合指挥作战中心的招数是每天来场模拟考。每天假定一个敌情,值班席上身着各色军种迷彩服的值班人员闻令而动。北部战区建设并于3月启用了联合作战数据库,轻点鼠标,某海域水深、潮汐、海滩土质和火箭军某部火力单元数量、保障要素等战区诸军兵种作战数据就在荧屏上一目了然。中部战区空军研究制订首长机关联合战役训练计划,百余部与联合作战相关的图书赫然在列。东部战区刘粤军司令员在回答记者提问时说:“我们战区联合作战指挥机构作为指挥打仗的‘大脑’、‘中枢’,必须当好军委战略意图的执行者、当好方向军事行动的主导者、当好本战区军事需求的规划者、当好部队作战能力水平的检验者。”《礼记 中庸》有言:“凡事预则立,不预则废”。即使在和平年代,一个国家也要预备着一支训练有素、能打胜仗的武装力量,正如孟子言:“生于忧患,死于安乐”。罗莹雪资料照片(图片来源:新华网)据台湾中时电子报消息:台湾“法务部长”罗莹雪今晚接受采访时称,20日台湾代表团将针对肯尼亚遣返台湾诈骗嫌疑人案赴大陆协商、调查,预计22日返台。(央视新闻客户端)此前媒体报道:45名台籍电信诈骗嫌犯从肯尼亚遣返大陆 日前,肯尼亚警方成功打掉一个冒充中国大陆公检法机关、向大陆群众大肆实施电信诈骗的犯罪团伙。肯尼亚执法部门经审查,决定将上述人员中的32名中国大陆犯罪嫌疑人和45名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。第一批10名犯罪嫌疑人已于4月9日遣返回国,第二批67名犯罪嫌疑人于昨日包机押解回国。这是我国首次从非洲大规模押回电信诈骗犯罪嫌疑人。案件告破电信诈骗团伙藏身肯尼亚作案2014年11月29日,肯尼亚警方在一民居内发现大量电脑、交换机等涉嫌用于电信诈骗犯罪的电子通讯设备,抓获48名大陆犯罪嫌疑人、28名台湾犯罪嫌疑人,成功打掉一个电信诈骗犯罪团伙。该团伙在肯尼亚首都内罗毕设立诈骗窝点,向北京、江苏、湖南、四川等9个省、直辖市拨打网络电话,冒充大陆公检法机关大肆实施诈骗,初步查明涉案金额数百万元。2016年4月8日,该国警方又抓获涉嫌向中国大陆拨打电话冒充大陆公检法机关实施诈骗的19名大陆犯罪嫌疑人、22名台湾犯罪嫌疑人。肯尼亚执法部门经审查,决定将上述人员中的32名大陆犯罪嫌疑人和45名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。案件侦查大陆对台籍嫌犯有司法管辖权由于此案受害人全部为大陆居民,北京等地公安已对此案立案侦查,根据我国法律规定,我司法部门对上述犯罪嫌疑人有司法管辖权。大陆公安机关将严格依法对台湾犯罪嫌疑人开展侦查调查工作,进展情况将及时向台方通报。同时,将邀请台湾警政司法部门来大陆研商共同打击电信诈骗。据介绍,近年来,以台湾犯罪嫌疑人为首的电信诈骗犯罪集团在东南亚、非洲、大洋洲等国家设立诈骗窝点,招募话务人员,冒充中国大陆公检法机关向大陆群众打电话,实施电信诈骗,造成巨大损失。如2015年,贵州都匀市杨某某被台湾诈骗犯罪集团骗走1.17亿元;2016年,广东省东莞市叶某被台湾诈骗犯罪集团骗走1786万元。很多老人、教师、农民工、下岗工人、学生的“养老钱”“救命钱”“学费”被席卷一空,许多家庭倾家荡产,很多企业破产倒闭,多人跳楼、上吊自杀。罪犯惩处很多台籍嫌犯未得应有刑罚针对严峻的涉台电信诈骗犯罪形势,公安机关始终采取高压严打态势,持续组织开展打击行动。特别是《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》签署以来,大陆公安机关与台湾警方紧密协作,共同打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪,联手赴东南亚国家开展了47次警务执法合作,共抓获电信诈骗犯罪嫌疑人7700余名,其中台湾犯罪嫌疑人4600余名,捣毁境外犯罪窝点500余处,破获电信诈骗案件1万余起。但由于两岸对犯罪嫌疑人分开处理,很多作案累累的台湾电信诈骗犯罪嫌疑人未得到应有惩处,赃款也迟迟不能追缴返还大陆受害群众。据新华社■新闻纵深国台办:希望多从受害人角度想想北京晨报讯(记者 韩娜)国务院台办发言人安峰山13日在例行新闻发布会上回答两岸记者提问。他表示,每年有上百亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾,被追回的仅20万元。“希望台湾方面在看待此事时,多从受害人角度想想”。安峰山说,也应看到一些不容忽视的问题:由于两岸对犯罪嫌疑人分开处理,很多作案累累的台湾电信诈骗犯罪嫌疑人未得到应有惩处,犯罪赃款也迟迟不能追缴,不少台湾犯罪嫌疑人刚被押解回台就被当即释放,有的过了不久就再次在国外开设诈骗犯罪窝点,继续作案。这些情况使得以台湾犯罪嫌疑人为骨干的电信诈骗犯罪团伙屡禁不绝,给大陆民众造成巨额经济损失,受害群众的合法权益得不到有效保护,大陆民众对此表示极其不满,强烈要求严厉打击台湾诈骗犯罪分子,追回被骗的血汗钱。他表示,两岸有关方面已就此案进行了多轮沟通。4月12日下午,国务院台办主任张志军应约同台湾方面陆委会主委夏立言通了两岸热线通话,张志军向夏立言介绍了事件背景、相关情况及我们的态度。另外,大陆有关方面已将有关情况通过两岸共同打击犯罪和司法互助协议框架管道向台湾方面作了初步通报,本案今后的进展情况也将及时向台方通报。他表示,大陆方面将严格按照国家法律法规的有关规定办理此案。他还应询表示,关于台湾犯罪嫌疑人家属探视问题,会按照有关规程办理。刑法专家:大陆未违反两岸相关协议北京师范大学国际刑法研究所所长黄风表示,从目前掌握的情况看,有关刑事案件是由肯尼亚和中国大陆立案侦查,由于嫌犯是在肯尼亚活动并被抓获,肯尼亚享有优先司法管辖权。当肯尼亚决定终止审理时,由于中国大陆还在侦查,大陆有权要求肯尼亚方面提供刑事合作,将相关嫌犯遣返中国大陆。“对于相关嫌犯,台湾方面并未立案侦查,因此不存在大陆方面违反两岸共同打击犯罪及司法互助协议的问题。”黄风表示。上海台湾研究所常务副所长倪永杰认为,此前,大陆方面曾将多名台湾电信诈骗嫌犯移送台湾方面,但台方并未予以严厉惩治,而是轻判甚至无罪释放。这在客观上纵容了犯罪活动,许多嫌犯变本加厉,成为累犯、惯犯。这一势头如果不能得到及时遏止,后果不堪设想。 据新华社
谢永江 沈逸 杨冀龙 在19日的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记就网络安全和信息化建设发表了重要讲话。不少专家表示,要求官员多上网等非常求真务实,有利于弥补网络分歧,真正促进网络及信息化建设。 谢永江 北京邮电大学互联网治理与法律研究中心常务副主任 不拘一格降人才很求真务实 谢永江表示,当下,我国经济很依赖互联网发展,会议对怎样把中国变成网络强国指明了基本的发展路径和应当把握的关键点。 他认为,座谈会传达的信息非常及时和重要,特别是明确了网络安全和信息化的关系是要齐头并进,既要安全也要发展。目前我国互联网发展非常快,然而网络安全是比较薄弱的环节。会议明确了安全和发展同时推进,这一点非常重要,特别提出从人才、管理体制、法治等方面做好保障。 谢永江同时表示,此次会议也对网民和社会发出了积极的信号。在网络空间里,有更多的社会公众能够方便地参与到社会治理,包括经济、政治和生活。百姓上网,民意也上了网。政府应该有更多的包容和耐心,听取群众的意见。这是一个弥合分歧的关键,因为利用网络能够达成更全面深入的沟通。一些政府部门和公众的意见分歧能够被发现,也能找到沟通的渠道,这是有积极的意义。他表示,这也是对政府部门和党政领导干部提出的新要求。 谢永江说,会议提出了很多求真务实的做法,比如不拘一格降人才,让领导干部多上网,包括把资源沉到底等。他认为这些都是非常具体可行的做法。 新京报记者 李丹丹 沈逸 复旦大学网络空间治理研究所副主任 信息化建设是网络大潮必然 沈逸说,对政府机构、领导干部们来说,强调多上网,到网上不仅要倾听民意更要主动回应民意。 沈逸说,从政府到企业、网络用户乃至社会,各自承担相应责任,有利于弥补网络分歧,共同建设良性网络空间。他说,网络安全和信息化建设和中国的国家发展深度结合在一起,这是身处信息革命大潮、面临全球网络大潮的必然。 至于如何推动网络及信息化建设,这是个既快也慢的事情。他说,习近平总书记在会议上提到,“不进则退,慢进亦退”,其中心思想就是要同时处理好快和慢的关系,有些事情受限于技术问题而快不起来,但另一方面,让官员干部走群众路线,如何凝聚共识这是慢不得的。 “我认为整个中国社会应该认真理解这种战略理念,认真思考如何面对信息革命这个空前挑战和机遇,最后形成一个积极的共识。”沈逸说。 他说,现在社会发展非常迅速,而中国又是个典型的后发国家,其特点是有些问题会在某一个阶段同时爆发出来。但信息革命不会等人,所以我们一定要各方面同时并举,大家齐抓共管,各自做好分内的事,真正促进中国网络及信息化建设。新京报记者 黄颖 杨冀龙 北京知道创宇信息技术有限公司首席运营官 官员上网倾听民意非常重要 杨冀龙长期从事网络安全的建设工作,他认为,习近平总书记关于网络安全和信息化关系的讲话对现阶段的工作非常重要。他说,只有充分了解网络安全的现状,才有可能对具体开展网络安全建设有方向上的把握。 杨冀龙说,习近平总书记在会上从网络安全感知,讲到增强网络安全防御能力和威慑能力。“中国是网络大国,但目前还不是网络安全的强国。我们应该按照总书记提出的要求,加强网络安全建设的紧迫感,最终形成有威慑能力的网络安全体系。”杨冀龙说。 对于会议提出的“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线”,杨冀龙认为,官员上网倾听民意非常重要,也很现实。“我经常在微博、微信上发表一些对网络建设的看法,有的领导看到了,也跟我互动。” 杨冀龙说,过去官员习惯让秘书整理文件汇报工作。现在许多领域的工作者都会在互联网上发表声音,如果官员能上网,不仅能了解所管理的领域的新动态、新进展,也能了解社会方方面面的声音。这是一种上下联系的新方式,不仅能起到弥合网络分歧的作用,对党和政府的工作也非常有益。习近平:领导干部要经常上网看看 新华网北京4月19日电 习近平19日在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平指出,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿。 习近平:对广大网民,要多一些包容和耐心 习近平指出,对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正。 习近平:对网上那些出于善意的批评,要欢迎 习近平指出,对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。 习近平:网络空间乌烟瘴气,不符合人民利益 习近平强调,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责,对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传。“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进”。习近平总书记在主持召开的中央深改组第二十三次会议上提出了“两个有利于”的鲜明论断,明确推进改革必须把握的动力与公正这一重大关系及价值取向,为把全面深化改革推向纵深指明了方向和路径。从发展中的效率与公平问题,到改革中的动力与公正问题,要把伟大事业推向前进,都必须特别注重这些基本问题,求取最大公约数,求解实践难题。历史表明,什么时候二者的关系处理得当,求得均衡,什么时候就取得进步。发展如是,改革亦如是。我们推进改革,目的就是要解放和发展生产力,破除体制机制障碍,释放动力、活力与潜力。可以说,这是开启改革的直接动因。然而,在寻求增添动力的进程中,如果没有人民这个“定盘星”,没有人民利益这个“秤砣”,改革也容易失了准寸。在相当意义上说,改革即便再能释放动力,也不是人民所希望和所需要的改革。这就是为什么习近平总书记强调改革的“两个有利于”的原因所在。改革如何增添发展新动力?如何维护社会公平正义?习近平总书记明确指出:“注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”这就进一步指明了增添动力与彰显公正的具体方法。值得指出的是,以百姓的关心期盼为推进改革的明确指向,可以说是对改革人民性在实践层面的精确制导、精准靶向。党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年),已经明确了改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。现在,要确保各项改革举措落地见效,关键就是要更好把握动力与公正的关系。在增添动力上,围绕经济结构的制度性问题推进改革,同时加快推进国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、构建开放型经济新体制等,发挥其对供给侧结构性改革的基础性作用。在彰显公正上,加快推进有关健全就业创业体制机制、深化教育体制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等重点任务,同时认真分析归纳民生领域的热点难点问题,列出清单,拿出措施,每年办成几件实实在在的事情。这样,改革就不仅会蹄疾而步稳,更会凝心聚力。(国平)
法制晚报讯 今天下午2点半,海南省高级人民法院就陈满案赔偿问题与陈满及陈满的代理律师王万琼进行了协商沟通。对于协商的结果,王万琼律师接受法晚记者采访时表示:“让人失望”,她称,海南高院与其协商的赔偿金额大概300万左右,与申请的966万余元相差太多,“对于误工费不认可”。王万琼还表示,如果协商不一致,按法律规定海南高院应在5月13日前作出赔偿决定。如果陈满对此赔偿决定不服,他还有权向最高法申请复议。中央深改组会议历来重磅连连。昨天,在习近平总书记主持的二十三次会议上,最大的重磅莫过于将在北京、广东、重庆、新疆四地实行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定了。为什么说是重磅?一年来,规定要出的风声早已透出,长安街知事就认识一位领导干部,儿子在自己的辖区里做生意,生意当然是正当生意,也没有靠着老爸的关系。但是新规出台在即,父子二人还是觉得会是个麻烦,怕今后说不清楚,合计之下,儿子主动从公司撤资。他们的担心不无道理,因为上海和深圳去年已经率先试水,全国干部都在看。一年里,沪上182名干部被纳入“需要规范”的行列,10人被免去职务,3人涉嫌严重违纪。虽然,领导妻儿经商不一定就跟违纪有关系,但从为官安全计,还是退了好。自打上世纪80年代中期开始,陆续有将近20份规定为官员及其亲属经商画了红线。上海规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,最大亮点在于操作层面,因为它明确了哪些“领导干部”在规范之列?如何界定经商办企业?“级别越高、位置越重要、权力越大,管理规定要越严,”这是上海规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定的原则之一。市委、市政府各部门正职的子女、女婿和儿媳,不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业;对市级领导干部,要求更为严格,他们的配偶不得经商办企业,子女及其配偶禁止在本市经商办企业。习总说过,鱼与熊掌不可兼得,当官发财两条道,当官就不要想发财,想发财就不要来当官。既然是两条道,就必须有所选择。因此,在“退出”机制上,违反规定的领导干部,要么其亲属主动退出所办企业,要么领导干部本人辞官去职。近年来,贪腐夫妻店、父子档不在少数,领导干部配偶、子女经商办企业更是成了纪检部门打虎的重要线索。2014年中央巡视组第一轮巡视发现,14个被巡视对象中竟有一半出现了领导亲属违规经商办企业的问题。在率先试点的上海,市委原常委、副市长艾宝俊,就曾叱咤上海滩,横跨政商两界。在艾宝俊部下戴海波主持推动的无线网络i-Shanghai项目中,最终获得五年特许经营权的风寻科技公司,法人代表正是艾宝俊之子艾卿。在本次将出新规的广东,原副省长刘志庚被其兄刘耕反讥:“先管好你和你老婆”。此话没错,刘妻郑怀珍在东莞主营消防器材。很长一段时间里,东莞的经营场所碰到消防检查“不合格”,只要找郑怀珍的公司接手工程,就能通过检查。粤水利厅厅长黄柏青更是嚣张,全家上阵敛财,妻子帮忙收取礼金,儿子以“项目合作”的形式索贿,再辗转境外洗钱。去年9月,一家三口锒铛入狱。这样的惨痛案例不胜枚举,郭伯雄的儿媳吴芳芳、赵少麟之子赵晋、周本顺之子周靖仗势经商,“迟早是个麻烦。”习总曾说,家庭是人生的第一所学校,领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。规范领导干部配偶、子女经商办企业,正是抓住了“关键少数”,一方面督促他们以良好家风带动社会风气,另一方面也是对领导个人的关怀和爱护。从严治党背后,中央用心良苦。上海市关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定第一条 为贯彻中央关于全面从严治党的要求,加强本市领导干部队伍管理,促进本市领导干部廉政建设,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党内法规和国家有关法律法规,制定本规定。第二条 本规定所称领导干部主要包括:(一)本市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中局级副职以上(含局级副职,下同)的干部;(二)本市人民团体、依法受权行使行政权力的事业单位中相当于局级副职以上的干部;(三)本市国有企业中的市管领导人员。第三条 本规定所称经商办企业主要包括:(一)领导干部配偶、子女及其配偶注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业,投资非上市公司、企业,在国(境)外注册公司后回国(境)从事经营活动等情况;(二)领导干部配偶受聘担任私营企业的高级职务,在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务等情况。第四条 进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。主要包括:(一)市级领导干部的配偶不得经商办企业;其子女及其配偶不得在本市经商办企业。(二)市委副秘书长,市政府秘书长、副秘书长,市纪委、市委各部门正局职,市政府工作部门正职,区县党政正职,依法受权行使行政权力的事业单位市管正职等岗位领导干部的配偶不得经商办企业;其子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业,不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。市高级法院及中级法院、上海海事法院、上海知识产权法院,市检察院及检察分院,市公安局领导班子成员的配偶不得经商办企业;其子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业,不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。(三)国有企业中的市管正职领导人员的配偶不得经商办企业;市管正职领导人员的子女及其配偶和市管副职领导人员的配偶、子女及其配偶不得在领导人员任职企业及关联企业的业务范围内经商办企业,不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。(四)除第一、二、三项以外的其他领导干部的配偶、子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业,不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。第五条 领导干部应当按照本规定要求,将配偶、子女及其配偶经商办企业情况向组织作专项报告,填写《市管领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况表》,并附企业年度报告等相关材料。领导干部应当在领导班子民主生活会上,将配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行明示。第六条 市委组织部、市纪委机关会同有关部门,对填报配偶、子女及其配偶有经商办企业情况的领导干部进行专项核实,对填报配偶、子女及其配偶无经商办企业情况的领导干部按照每年20%的比例进行抽查。重点核查是否存在漏报、瞒报情况。对干部群众举报的有关线索,由市委组织部、市纪委机关依纪依法进行核查。第七条 有违反本规定第四条所列情形的领导干部,由其配偶、子女及其配偶主动退出所从事的经商办企业活动,或者由领导干部本人辞去现任职务。第八条 对不如实报告或者未及时纠正的,按照有关规定给予领导干部组织处理或者纪律处分。涉嫌违法的,移送有关机关处理。第九条 本规定由市委组织部、市纪委机关负责解释。第十条 本规定自发布之日起施行。当地时间19日,2016年世界毒品问题特别联大在美国纽约召开。国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨率中国代表团出席会议并发表讲话。 当地时间19日,2016年世界毒品问题特别联大在美国纽约召开。国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨率中国代表团出席会议并发表讲话。 当地时间19日,2016年世界毒品问题特别联大在美国纽约召开。国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨率中国代表团出席并发表讲话。 郭声琨表示,全球禁毒虽取得令人鼓舞的成果,但毒品形势依然严峻复杂。为更好应对世界毒品问题新形势,要建立平等相待、互利共赢的伙伴关系,完善责任共担、社会共治的禁毒体制,坚持综合平衡、符合国情的禁毒战略,形成规范有序、务实高效的运行机制,谋求共建共享、整体推进的发展前景。国际社会应认真履行承诺,为世界禁毒斗争做出应有的贡献。 郭声琨强调,中国政府高度重视禁毒工作,坚定不移厉行禁毒方针,坚决打赢禁毒人民战争。中国将继续支持联合国禁毒机构工作,积极参与国际禁毒事务和区域禁毒合作,共同打击跨国毒品犯罪,继续推进实施可持续的替代发展战略,同国际社会一道,携手构建合作共赢的伙伴关系,合力推动国际禁毒事业向前发展,为保障人类健康安全和共同福祉而不懈奋斗。 与会期间,郭声琨还出席了大湄公河次区域禁毒合作机制边会并发言,会见了联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任费多托夫、泰国司法部长派汶和伊朗内政部长法兹利等。(图:张建鑫)。
在对贪污贿赂犯罪作出重大调整的《刑法修正案(九)》施行近半年后,两高昨日联合发布了相关司法解释。该司法解释明确了贪污罪和受贿罪的定罪量刑标准以及贪污罪、受贿罪死刑、死缓及终身监禁的适用原则等。其中,“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的5000元调整至3万元。 去年11月1日,《刑法修正案(九)》施行后,一些司法领域的专家学者和司法系统工作人员均呼吁两高尽快制订出贪污受贿犯罪案件的量刑标准。 此前,多位法官和检察官在接受新京报记者采访时都表示,因为司法解释尚未发布,对于涉案金额可能在变动范围内且尚在审理期限内的案件,一般是能等就等。 焦点1 300万元以上为“数额特别巨大” 昨日两高发布的名为《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定,将贪污罪、受贿罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的5000元调整至3万元,同时对其他档次的量刑标准也作出相应调整。 其中,“数额较大”的标准为贪污或者受贿数额在3万元以上不满20万元;“数额巨大”标准为贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元;“数额特别巨大”为贪污或者受贿数额在300万元以上。 此前,《刑法修正案(九)》取消了贪污罪、受贿罪的定罪量刑的数额标准,代之以“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”,同时对贪污受贿罪的定罪量刑标准不再单纯以具体的数额作为定罪量刑标准,而要综合考虑犯罪情节和涉案金额。 ■ 解读 贪腐定罪起点为何大幅提高? 专家:17年来人均GDP增长约6.25倍,经济社会变化巨大 最高法刑二庭庭长裴显鼎表示,随着经济社会的发展变化,1997年刑法所确定的定罪量刑标准已不适应这种发展变化;近年来的实践中,由于受地域差距等因素的影响,各地对贪污受贿移送追究刑事责任和定罪量刑的标准不尽统一,需要统一规范。 对于贪污受贿数额的调整,最高法刑二庭副庭长苗有水表示,衡量是否合理要从经济社会发展来看,从反腐败斗争的全局和全面部署来看,从司法解释对贪污受贿犯罪所作的全面规定来看。苗有水认为,司法解释通篇体现了对贪污受贿犯罪从严打击的精神。 北京师范大学法学院院长赵秉志认为,对贪腐行为的“零容忍”并不等于对贪污受贿犯罪要实行刑事犯罪门槛的“零起点”。我国对贪污受贿起刑点的设置经历了从2000元到5000元再到《刑法修正案(九)》“数额较大”的概括规定。这期间经济社会发展变化巨大,人均GDP从1997年至2014年增长了约6.25倍,将5000元的起刑点进行适度的提升也是势在必行的。 北京大学法学院教授陈兴良则表示,贪腐起刑点从5000到3万元,似乎存在较大幅度提高。但从1997年到2016年近20年间,5000元的定罪数额确已不适应社会发展。从司法实践看,这种定罪数额的调整对于贪污受贿罪的实际惩治其实不会发生太大的影响,也不会让贪污受贿罪的犯罪圈骤然缩小。 贪污受贿3万以下不追刑责? 最高法:贪污受贿1万元以上,情节严重也将追刑责 按照最新司法解释规定,两罪“数额较大”的一般起点为3万元,对于低于3万元的贪污、受贿行为是否还会追究刑事责任? 对此,裴显鼎介绍,贪污受贿罪的量刑数额提高到了3万元,并不意味着低于3万元的贪污受贿行为一概不能作为犯罪处理。根据司法解释,贪污受贿1万元以上不满3万元,具有下列情节之一,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。 在贪污罪中,这些情节包括:(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(四)赃款赃物用于非法活动的;(五)拒不交代赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额1万以上不满3万,具备特定情节同样要严处。其情节除前款第二项至第六项规定的情形外,还包括:(一)多次索贿的;(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;(三)为他人谋取职务提拔、调整的。 按照司法解释规定,数额不满“数额巨大”、“数额特别巨大”,但达到起点一半,并同时具备上述规定情节之一的,依法从重处罚。 量刑标准变化谁受影响最大? 专家:贪污受贿金额不满10万元犯罪量刑变化最大 中国政法大学刑法学教授阮齐林表示,虽然按1997年刑法规定,5000元以上就可追究刑责,但在实践中,司法机关一般对贪污受贿数额在2万以下的行为不追究刑责,而代之以党纪政纪处分。所以在一般情况下(不涉及严重情节),新司法解释对贪污受贿数额在3万元以下的情形影响不大。 此外,贪污贿赂金额在300万以上的量刑变化也不大,无论按照1997年刑法还是新司法解释,这一数额都属于“数额特别巨大”的情形,量刑都在10年以上。 阮齐林表示,影响较大的是贪污受贿金额不满10万元的一类犯罪嫌疑人。按照1997年刑法规定,贪污受贿5万元以上量刑期在5年以上;涉案金额在10万元以上刑期基本在10年以上,“在5万到10万元之间,基本上是1万1年,定罪量刑容易出现大起大落。”而按照新的司法解释,贪污受贿金额不满10万元属于“数额较大”情形,依法判处3年以下有期徒刑或拘役。 阮齐林表示,过去贪污受贿金额在10万以上刑期就在10年以上或无期徒刑,情节严重的处以死刑,“从10万到100万到1000万,刑期的变化非常小”。而按照此次出台的司法解释,贪污受贿金额在20万以上量刑在3年以上,“到300万基本上是三四十万一年,量刑更加稳定。” 焦点2 终身监禁一经作出不得减刑假释 去年11月正式施行的《刑法修正案(九)》新增了对贪污受贿犯罪可以在判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定,那么,如何保证该规定在司法实践中有效执行? 昨日发布的两高司法解释从实体和程序方面明确了终身监禁适用的情形。在实体方面,司法解释明确,对那些判处死刑立即执行过重,判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯,可以决定终身监禁。在程序方面,司法解释明确凡决定终身监禁的,在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定,而不能等到死缓执行期间届满再视情而定。 全国人大法律委员会委员周光权表示,这样的规定实际上是将终身监禁作为贪污受贿罪的死刑替代措施看待,而不适用于因犯有贪污受贿罪原本就应该判处死缓的人,从而防止终身监禁的不当适用。“终身监禁的裁定必须在裁判的同时就作出,意味着一经作出就必须无条件执行,不能再减刑、释放。” ■ 解读 “终身监禁”在实践中如何适用? 专家:终身监禁刑罚设定要从死刑适用角度来考虑 两高司法解释明确规定了终身监禁的适用情形。主要适用于判处死刑立即执行过重、判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯。对于这一规定,司法审判人员在实践中如何把握? 最高法刑二庭庭长裴显鼎表示,终身监禁是介于死刑立即执行与一般死缓之间的一种执行措施,但又比一般死缓更为严厉。 中国政法大学刑法学教授阮齐林在接受新京报记者采访时也表示,终身监禁刑罚的设定要从死刑适用的角度来考虑,因为贪污受贿犯罪为非暴力犯罪,在目前慎用死刑的背景下,因贪污受贿而直接判处死刑立即执行的情况较少。但为了加大对贪腐行为的惩罚力度,又在死缓的基础上加设了一个终身监禁刑。 阮齐林告诉记者:“司法解释对于终身监禁的适用并没有规定具体金额和情形,保留一定弹性可以对贪污受贿犯罪分子保持一定的威慑力。”至于终身监禁具体适用,则可以在实践中通过判例等确定,“最高法的法官应该心里有数,具体怎么用也可以通过几起案件的死刑复核体现出来。通过实践中的判例、司法内部会议和经验交流,会逐渐确定一个适用的标准。” ■ 其他看点 ●收哪些财物算“受贿”? 司法解释第十二条:贿赂犯罪中的“财物”,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额,以实际支付或者应当支付的数额计算。 ●“小贪不断”如何算受贿额? 司法解释第十五条:对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。 ●赃款做慈善不影响罪名认定? 司法解释第十六条:国家工作人员出于贪污、受贿的故意,非法占有公共财物、收受他人财物之后,将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的,不影响贪污罪、受贿罪的认定,但量刑时可以酌情考虑。 ●“身边人”腐败怎么治? 司法解释第十六条:特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。 ●罚金额度如何制定? 司法解释第十九条:对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处10万元以上50万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在10万元以上犯罪数额2倍以下判处罚金。黄学农资料图原标题:国家能源局电力安监司司长黄学农违规乘坐飞机头等舱被处分2016年4月11日,国家能源局召开警示教育大会,组织全局党员干部观看以国家能源局2014年发生的魏鹏远等腐败案为素材编制的警示教育专题片,通报查办违纪违规案件处理情况。中央纪委驻国家发改委纪检组组长任建华通报了3起违反中央八项规定精神的案件:中国电力传媒集团有限公司违规给班子成员等发放高额年终奖,违规配备、购买、更换、装饰公务用车,给予中电传媒党委副书记、总经理陈飞留党察看一年处分,免去其中电传媒董事会董事、总经理职务;给予纪委书记杜琚琮留党察看一年处分,免去其中电传媒董事会董事职务;给予党委书记、董事长白俭成撤销党内职务处分,免去其中电传媒董事长职务;给予党委委员、副总经理韩健、姜晓澜党内严重警告处分;给予党委委员、副总经理郝兴国、方彬党内警告处分;责令上述7人退赔中电传媒违规发放给个人的年终奖。电力安全监管司党支部书记、司长黄学农因公出差违规乘坐飞机头等舱,并公款全额报销了机票,给予黄学农党内警告处分,责令其补交超支差旅费。综合司值班联络处处长童加本在填报《领导干部个人有关事项报告表》时,2013年-2015年均没有如实填报妻子投资企业的情况,并在组织找其谈话核实时,仍然没有如实报告,给予童加本行政降级处分,并作出组织处理。点评权力就是责任和义务,不能沦为替己谋私的工具。党员干部要真正警醒起来,真正触及自己的灵魂,真正在思想深处引起足够的重视,唤醒心中的党性和良知,不要让人生在“悔与罪、罪与罚”中度过。,“大众创业,万众创新”获得政府持续关注。4月20日,“双创”再次成为李克强总理的关注点。当日,李克强总理主持召开国务院常务会议。会议决定,要建设一批“大众创业,万众创新”示范基地,推动双创迈向更高层次和水平。会议内容显示,“双创”示范基地将重点围绕简政放权、营造公平竞争环境、成果收益分配和科研经费使用制度、人才流动、协同创新和开放共享、发展分享经济这六个方面开展试点。中国企业研究院首席研究员李锦向《每日经济新闻(博客,微博)》记者表示,“‘双创’是本届政府一贯的政策。通过创新、创业,可以催生更多新产品、新业态,这也是供给侧改革的题中之义。”记者注意到,创建“双创”示范基地并不是此次常务会议首次提出。在今年1月份的一次新闻发布会上,国家发改委秘书长李朴民介绍,发改委正在组织起草“双创”示范基地三年行动计划实施方案。另外,今年3月,在全国两会上通过的《政府工作报告》中,也将充分释放全社会创业创新潜能作为今年的重点任务之一。李克强总理在《政府工作报告》中提及,建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。此次常务会议提及,为推动大众创业、万众创新向更大范围、更高层次、更深程度发展,按照《政府工作报告》部署,遵循市场规律,建设一批高水平、有特色的双创示范基地,构筑完备的创业创新服务链,促进科技与经济融合发展。具体做法是,首批选择部分省市的一个区域,同时选择若干高校和科研院所、已有成效的生产企业、网络平台企业等建设双创示范基地。“双创”示范基地将进行动态调整,探索形成可复制、可推广的经验,激发全社会创业创新活力,以发展新经济,催生更多新技术、新产业、新业态。值得注意的是,在示范基地将要开展的试点内容包括成果收益分配和科研经费使用制度。对此,李克强总理实际上已经定过基调。4月15日,李克强总理在考察清华大学和北京大学时强调,科研“人头费”不要管得太死,否则很难吸引一流人才。“要给教学和科研人员更多经费使用权,更多创新成果使用、处置和收益权,更好调动广大知识分子的积极性和创造性。”李克强总理表示。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。。据美媒4月20日报道,美国商务部长普利兹克18日在一场经济会谈中表示,中国必须采取“及时、具体的行动”减少钢铁行业的过剩产能,否则就可能会面临其它国家施加的贸易保护措施。 据报道,在比利时政府和经济合作与发展组织周一共同举办的会谈中,有三十多个国家的部长和贸易官员出席了会议,共同商讨如何解决全球钢铁行业供过于求的问题。美国对中国的这一警告是在与会者未能就解决全球钢铁危机达成一致之后发出的。 参加这次会议的三十多个国家贡献了全球九成以上的钢铁产量。钢铁产能过剩正使全世界的钢铁厂流失商业机会,并且已经将英国的钢铁产业带至崩塌的边缘。 美国和欧洲的钢铁生产商批评中国的钢铁席卷了全球市场,这些钢铁受到政府高额补贴,让其它钢铁商无法与之竞争。 普利兹克与美国贸易代表弗罗曼在一份声明中说,除非中国开始采取及时、具体的措施减少中国包括钢铁行业在内的多个行业的过剩产能,否则行业中基本的结构性问题将一直持续。受其影响的多国政府,包括美国政府在内,将别无其它选择只能采取贸易措施,避免各自国内的行业和工人利益受到损害。 对于美国的批评,中国方面表示美国和欧盟也“在不同程度受到产能过剩的困扰。”中国商务部部长助理张骥表示,自2008年开始的经济下行和需求下降是造成产能过剩的“基本原因。”张骥还称“地缘政治冲突、极端主义和恐怖主义”都是造成这一问题的因素。将全球钢铁行业的问题归咎于中国一家是为“贸易保护主义找的一个懒散且没有说服力的借口。”央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山19日在北京会见了坦桑尼亚革命党主席、前总统基奎特率领的坦革命党代表团。 刘云山说,中坦友谊由两国老一辈领导人共同缔造、历久弥坚。2013年习近平主席访坦时与坦方领导人达成重要共识,将中坦关系提升为互利共赢的全面合作伙伴关系,双边关系达到新的高度。中方秉持“真、实、亲、诚”对非工作方针,愿与坦方一道深化务实合作、实现共同发展。建设好国家,重要的是建设好党,走符合本国国情的发展道路。中共愿与坦革命党深化交往合作,加强治国理政经验交流,推动中坦关系持续健康深入发展。 基奎特转达马古富力总统对习近平主席和中国党、政府和人民的问候和敬意。他表示,双方历任领导人共同关心和培育的坦中友谊给坦人民带来福祉。坦新政府坚定奉行对华友好政策,坦革命党珍视与中共的友好关系,愿与中方一道推动两国两党关系提升到新水平。
央视网消息(新闻联播):国家主席习近平19日在钓鱼台国宾馆会见美国前财长鲍尔森。 习近平赞赏鲍尔森及其创立的鲍尔森基金会为推动中美交流合作发挥的积极作用。习近平指出,当前,中美关系总体发展良好。两国在双边、地区和全球层面合作的成果,展示了中美构建新型大国关系的强劲活力。今年3月,我同奥巴马总统在华盛顿会晤就进一步推进中美关系达成重要共识。下阶段,双方应该共同努力,加强沟通,聚焦合作,管控分歧,推动中美关系持续健康稳定发展。 习近平向鲍尔森介绍了中国经济情况,指出面对全球经济下行压力,中国确保了经济社会发展稳中有进、稳中向好。我们制订的“十三五”规划,将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力提高发展质量和效益,特别是着力抓好供给侧结构性改革,形成平衡发展结构。中国改革不会停顿、开放不会止步。我们愿同美方一道,努力扩大两国经济金融领域互利合作,推动全球和区域经济发展与合作。 鲍尔森表示,美中关系十分重要。双方在经贸、环境、气候变化等广泛领域合作成果对推进双边关系发挥着积极作用。在当前全球经济面临不确定性的形势下,中国坚持全面深化改革、坚定推进结构性调整令全球钦佩。中国进一步改革开放,将为美中经贸合作提供更大空间和助力。希望双方共同努力,加快双边投资协定谈判进程、推动美中关系不断向前发展。 国务委员杨洁篪等参加会见。4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 马占成 摄4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者张铎摄新京报讯 (记者王梦遥)记者昨日从公安部获悉,我国将启用新能源汽车专用号牌,号码将在原来基础上增加1位。据介绍,此举是为了更好地区分辨识新能源汽车,实施差异化交通管理政策。 与普通汽车号牌相比,新能源汽车号牌在工本费、发牌机关代号(各省、区、市简称和代码)不变的情况下,号码增加了1位,如原“京A ×××××”升位至“京A ××××××”。 据公安部交通管理局负责人介绍,候选的小型汽车号牌和大型汽车号牌各3个式样,号牌外廓尺寸统一为480mm×140mm。 与普通汽车号牌蓝色、黄色为主色调不同,新能源汽车号牌以绿色为主色调,浅底黑字。其中,小型新能源汽车号牌以绿色和白色为底色,大型新能源汽车号牌以绿色和黄色为底色。 新能源汽车号牌上还增加了新能源汽车号牌专用标志,整体以绿色为底色,标志右侧为电插头图案,左侧彩色部分与英文字母“E”(electric,中文“电”)相似。 此外,新能源汽车号牌增加多项防伪技术,实现号牌唯一性和生产源头追溯。 为方便公众表达意见、参与决策,即日起至本月30日,公众可以上网对喜爱的新号牌式样投票。 公安部交通管理局负责人表示,将汇总意见和建议,进一步完善号牌式样,适时向社会公布。同时,将在完善选号监督机制、升级信息系统、制定新车和在用车使用换发规定等方面,做好配套保障,在年内选择部分地方试点,并逐步扩大范围。 投票时间:即日起至30日 投票通道:公安部网站(http://www.mps.gov.cn)、122交通网(http:/www.122.cn)、公安部交通管理科学研究所网站(http:/www.tmri.cn)、公安部交通安全微发布(微信号:zgjtaq)、公安部交通管理科学研究所微信(微信号:gabjtkys) 也可将意见发送至[email protected]或传真至0510-85511909。孔令中日前,经中共中央批准,中共中央纪委对贵州省政协党组成员、副主席孔令中严重违纪问题进行了立案审查。经查,孔令中同志身为党的高级领导干部,纪律意识淡薄,严重违反政治纪律,对抗组织审查;严重违反中央八项规定精神,接受私营企业主安排的旅游、健身、宴请等活动;严重违反廉洁纪律,利用职务上的便利谋取私利,利用职务上的影响为亲属经营活动谋取利益;严重违反工作纪律。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准,决定给予孔令中同志留党察看一年、行政撤职处分,降为正厅级非领导职务。孔令中简历:孔令中同志,男,汉族,1953年10月出生,浙江东阳人,1972年12月参加工作,1981年3月加入中国共产党,中央党校研究生学历。1972年12月至1978年3月,在贵州省贵阳市川剧团乐队当演奏员;1978年3月至1982年1月,在贵州大学历史系历史专业学习;1982年1月至1984年9月,任贵州教育学院教师;1984年9月至1986年3月,任贵州教育学院政治处人事组织科副科长;1986年3月至1991年1月,任贵州教育学院党办副主任;1991年1月至1992年11月,任贵州教育学院党办主任、院党委委员、机关党总支书记(其间:1991年9月至1992年7月,在贵州省委党校中青班学习);1992年11月至1994年3月,任贵阳医学院党委常委、纪委书记;1994年3月至1995年7月,任贵阳医学院党委副书记、纪委书记;1995年7月至1998年3月,任贵阳医学院党委副书记(其间:1995年9月至1997年7月,在中央党校中青班学习);1998年3月至2000年7月,任贵阳医学院党委书记;2000年7月至2004年12月,任贵州省委高校工委书记,省教育厅厅长、党组书记;2004年12月至2007年8月,任贵州省委教育工委书记,省教育厅厅长、党组书记;2007年8月至2008年1月,任贵州省委教育工委书记,省教育厅厅长、党组书记,省科协副主席(兼);2008年1月至2010年11月,任贵州省政协副主席,省委教育工委书记,省教育厅厅长、党组书记,省科协副主席(兼);2010年11月至2012年8月,任贵州省政协副主席,省科协副主席(兼);2012年8月起,任贵州省政协副主席。孔令中同志是十届贵州省政协委员。[学习小组按]2月19日,党的新闻舆论工作座谈会在京召开。两个月后,4月19日,网络安全和信息化工作座谈会在京召开。十八大以来,党和国家极为重视“网络”,重视“网络安全和信息化工作”。今天会上,习总有重要讲话,有大量信息点。1,作出一个重要判断:“总要求和大趋势”按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。(注:请大家一定留意这个重要判断。相信,这个判断会更多次出现在新闻通稿中)2,提出一个重要概念:“通过网络走群众路线”网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。(注:习总首次公开要求官员“经常上网”)3,总结出对待网民的基本要求:6个“及时”对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。4,强调官员对待互联网监督应有的态度:欢迎,认真研究和吸取对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。5,指出网络空间治理的方向:正能量充沛、主旋律高昂我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。6,强调需要抓住的5类技术:基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术要有决心、恒心、重心,树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。我国网信领域广大企业家、专家学者、科技人员要树立这个雄心壮志。7,提出一个重要努力方向:可以探索搞揭榜挂帅要在科研投入上集中力量办大事、积极推动核心技术成果转化,推动强强联合、协同攻关,探索组建产学研用联盟。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。新技术是人类文明发展的成果,只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。8,总结网络安全和信息化的关系:相辅相成网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。9,明确对外国互联网企业的态度:只要遵守我国法律法规,我们都欢迎要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。10,谈对待人才的方式和态度:只要是优秀人才,都可以为我所用对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。更多内容,看通稿。---------习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会强调在践行新发展理念上先行一步让互联网更好造福国家和人民李克强刘云山出席[一]网络安全和信息化工作座谈会中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,[二]我国发展的总要求和大趋势强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,[三]让互联网更好造福国家和人民我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。中共中央政治局常委、中央网络安全和信息化领导小组副组长李克强、刘云山出席座谈会。[四]存在不少短板和问题习近平主持座谈会,他首先表示,我国互联网事业快速发展,网络安全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和成绩,同时也存在不少短板和问题。召开这次座谈会,就是要当面听取大家意见和建议,共同探讨一些措施和办法,以利于我们把工作做得更好。[五]10个代表讲话座谈会上,中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青,安天实验室首席架构师肖新光,阿里巴巴集团董事局主席马云,友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇,解放军驻京某研究所研究员杨林,北京大学新媒体研究院院长谢新洲,北京市委网信办主任佟力强,华为技术有限公司总裁任正非,国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清,复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸先后发言。[六]代表谈了意见和建议他们分别就实现信息化发展新跨越、加快构建信息领域核心技术体系、互联网企业的国家责任、实现网信军民融合深度发展、发挥新媒体在凝聚共识中的作用、突破信息产业发展和网络安全保障基础理论和核心技术、加强网络信息安全技术能力建设顶层设计等谈了意见和建议。习近平认真听取了大家的发言,并不时就有关问题同发言者深入讨论。在听取了发言后,习近平发表了重要讲话。[七]习总肯定各位讲话他表示,几位同志讲得很好,分析了当前互联网发展新情况新动向,介绍了信息化发展新技术新趋势,提出了很好的意见和建议,听了很受启发。你们的发言,体现了务实的态度、创新的精神、强烈的责任感,也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平,对我们改进工作很有帮助。有关部门要认真研究大家的意见和建议,能吸收的尽量吸收。[八]互联网在这方面可以大有作为习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。[九]必须贯彻以人民为中心的发展思想习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。[十]发挥网络引导舆论、反映民意的作用习近平指出,要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。[十一]网络空间是亿万民众共同的精神家园习近平强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。[十二]要尽快在核心技术上取得突破习近平指出,要尽快在核心技术上取得突破。要有决心、恒心、重心,树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。我国网信领域广大企业家、专家学者、科技人员要树立这个雄心壮志。要在科研投入上集中力量办大事、积极推动核心技术成果转化,推动强强联合、协同攻关,探索组建产学研用联盟。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。新技术是人类文明发展的成果,只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。核心技术的根源问题是基础研究问题,基础研究搞不好,应用技术就会成为无源之水、无本之木。[十三]网络安全和信息化是相辅相成的习近平强调,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。[十四]谈企业:外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎习近平指出,我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间。政府要为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。[十五]要聚天下英才而用之习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。[十六]与会者马凯、王沪宁、刘奇葆、范长龙、孟建柱、栗战书、杨洁篪、周小川出席座谈会。中央网络安全和信息化领导小组成员,中央和国家机关有关部门负责同志,部分省市党委宣传部部长,各省区市网信办主任,部分中央新闻单位和中央新闻网站负责同志,有关专家学者,部分网信企业负责人等参加座谈会。习近平在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话。新华社发昨天上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平强调,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。□关注信息化服务要降低应用成本习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。习近平指出,要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。□论断网络环境网络空间乌烟瘴气不符合人民利益习近平强调,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。“网络空间与现实社会一样,既要提倡自由,也要遵守秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要构建良好的网络秩序,这也是为了更好保障广大网民合法权益。”网络安全要全天候全方位感知网络安全态势习近平强调,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。”技术创新只要有利于改善人民生活都不拒绝习近平指出,要尽快在核心技术上取得突破。要坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。“信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平,要加强核心技术自主创新和基础设施建设。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。”开放环境外国网络企业只要遵规守法都欢迎习近平指出,我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。政府要为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。“只要遵守中国法律法规,不损害中国国家利益和消费者利益,我们欢迎外国企业在华发展,尊重和保护外国企业合法利益。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。”人才支撑不管是哪国优秀人才都可为我所用习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。“建设网络强国,要把人才资源汇聚起来,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得,一将难求”,要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。”2014年2月27日,习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议发表重要讲话。■链接 哪些人参会并发言中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青安天实验室首席架构师肖新光阿里巴巴集团董事局主席马云友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇解放军驻京某研究所研究员杨林北京大学新媒体研究院院长谢新洲北京市委网信办主任佟力强华为技术有限公司总裁任正非国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸■专家解读习近平讲话多从惠民角度谈发展昨天,CEC中国信息安全研究院副院长左晓栋接受京华时报记者采访时表示,他在现场听了习近平总书记的讲话非常受鼓舞。十八大以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立以来,中国的网络安全工作取得了举世瞩目的成就。但是网络空间毕竟是新事物,里面还存在很多的问题,大家不是很清楚。现阶段需要通过实践不断地去总结、不断地摸索。中央网络安全和信息化领导小组成立两年多了,中央召开这次互联网座谈会,对于前些年的工作总结经验,进一步部署下一步的工作,这个时机非常重要。这也表示,中国能在更高的起点上,推进网络信息化的视野。左晓栋表示,习近平总书记在讲话中,对于大家在推进互联网工作中遇到的困难,给出了清晰答案。比如说,互联网安全与发展的关系等内容,总书记讲得非常深刻。同时,总书记将网络安全的特点,也分析得十分透彻。同时,左晓栋说,此次座谈会中,总书记讲得非常务实,比如,在清理网络空间方面,总书记进一步指出,在网络空间中,群众发发牢骚、有些不同的意见很正常。要有更多的宽容来看待网站的言论。此外,在整个座谈会期间,总书记多以惠民的角度,谈互联网发展。总书记强调,要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。新华社香港4月20日电香港特区政府统计处发表的最新数字显示,经季节性调整的失业率连续8个月保持在3.3%后,在2016年1月至3月微升0.1个百分点至3.4%,是自2013年后期以来的最高水平。香港分析人士预计,如年中股市和楼市未见起色,香港失业率有可能会进一步上升。由于特区政府出台的一系列纾缓措施,加上内地经济有望实现软着陆,香港就业形势也不至于急剧转坏。香港业界希望,无论特区政府、企业和市民,都应在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,推动香港经济和社会发展。特区政府财政司司长曾俊华20日表示,此次失业率回升0.1个百分点,是市场传递的重要信息。我们会密切留意有关行业劳工需求减弱的情况,特别是零售市场转弱,对就业市场造成的压力。据统计,香港失业人数过去一个月共增加9700人,达13.04万人。与2015年12月至2016年2月比较,在2016年1月至3月期间,大部分行业的失业率(不经季节性调整)均见上升,其中建造业及零售业的升幅较为明显。特区政府发展局局长陈茂波20日表示,“拉布(通过冗长辩论阻挠议事)”对建造业以至社会造成不利影响,不但令这些项目无法早日落实让市民受惠,也阻碍香港的社会和经济发展。数字同时显示,与消费及旅游相关的行业,即零售、住宿及餐饮服务业合计,就业人数已连续第十一个期间录得按年跌幅。香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量分析认为,三月单月失业率高达3.6%,与农历新年后旅客减少、楼价下跌、市民不大愿意消费有关。如年中股市楼市未见起色,估计失业率会扩散至金融保险业及地产代理业,失业率可能会升至3.7%至4%。旅游界立法会议员姚思荣则表示,二月整体旅客较去年同期下跌两成,内地游客更下跌26%,旅客消费疲弱,料零售低迷令整体失业率可能持续上升。而迪士尼乐园裁员会否令其他行业效法仍需观察。香港舆论也纷纷就失业率上升发表看法。《经济日报》20日发表题为《失业率开始回升青年要抗逆风》的社评称,香港失业率升至新高,即将投入职场的中学、大学毕业生势必首当其冲。年轻人须更珍惜工作机会,更积极装备自己,迎战职场冷风。《星岛日报》则发表题为《减失业痛楚社会须总动员》的社论表示,无论政府、企业和市民,都须在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,减轻经济增长放缓对打工仔饭碗的冲击。重庆时时彩号码统计软件京华时报4月20日消息,记者4月19日获悉,国家禁毒办近日下发通知,要求毒品滥用问题严重的地方,将吸毒检测项目纳入部分地区和特殊职位的公务员招录体检范围,新招录公务员身份信息要与全国禁毒信息系统进行碰撞比对。 国家禁毒办在近日下发的《关于切实加强公务员吸毒问题防治工作的通知》中指出,近年来,各地公务员染毒问题呈现案件数量上升、人员遍及各地、涉及部门广泛、滥用种类以合成毒品为主等特点,主要原因是毒品预防教育存在缺失、个人丧失底线、组织和领导教育监督不力、打击处理力度没有震慑作用。 国家禁毒办要求各地对当地公务员吸毒情况进行汇总梳理,并分析存在的问题和原因,研究针对性的防治方法。禁毒办要求各地强化对公务员吸毒违法行为的查处,扩大毒品线索来源,鼓励人民群众积极举报,加强对宾馆、娱乐场所、私人会所和出租房屋等涉毒高危场所的集中清查,对公务员吸毒问题做到“零容忍”。对于因公务员吸毒问题严重被国家禁毒办列入重点整治的地区,将不定期派出工作组进行督导检查,了解其整改治理进展情况。吸毒问题严重局面没有明显改观的,要适时对省级禁毒委员会进行约谈和问责。 国家禁毒办表示,毒品滥用问题严重的地方,要配合公务员主管部门,将吸毒检测项目纳入部分地区和特殊职位的公务员招录体检范围,并对新招录公务员的身份信息与全国禁毒信息系统进行碰撞比对。 【延伸阅读】 吸毒放倒湖南一市长 去年4月,湖南省岳阳市临湘市市长龚卫国因涉嫌吸毒,被公安机关立案调查,其临湘市委副书记、市长职务先后被免,成为著名的“吸毒市长”。 据媒体报道,龚卫国曾与吸毒女子张某长期保持不正当男女关系。张某早先与一名开发商谈恋爱,龚卫国与这名开发商是朋友,两人因此结识。之后龚卫国与张某成为“毒友”,共同吸食毒品并发生性关系,张某还曾为龚卫国怀过孕。公开报道显示,龚卫国涉嫌吸毒被调查,源于湖南省委巡视组和岳阳市委、市政府接到群众举报。 龚卫国吸毒被查还累及多人,临湘市公安局局长曹青松因监管不力被免职,临湘市检察院检察长刘群林因“陪吸”被双开。 针对公职人员、国家公务员吸毒贩毒的情况,国家禁毒委员会副主任刘跃进今年2月在接受记者采访时表示,从发现的情况来看,公职人员和公务员涉毒的数量并不是很多,公职人员、演艺界明星和专业技术人员、企业管理人员等加起来只占吸毒总人数的0.4%。 刘跃进表示,不管是哪个职业和群体,只要吸毒贩毒,都在政府打击和管理的行列,不存在对某个职业群体采取特殊的手段进行打击。 去年6月,最高法发布《关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》,最高法相关负责人在被问到湖南“吸毒市长”龚卫国时表示,国家工作人员实施制毒物品犯罪的,定罪数量标准按照通常标准的50%掌握;国家工作人员实施制毒物品犯罪,达到“情节较重”或者“情节严重”数量标准,应当认定为“情节严重”或者“情节特别严重”,适用上一幅度的法定刑。 该负责人表示,国家工作人员本应自觉抵制毒品,积极与毒品犯罪作斗争,如果这部分人反过来实施毒品犯罪,无疑具有更为恶劣的社会影响和更大的社会危害。京华时报4月20日消息,记者4月19日获悉,国家禁毒办近日下发通知,要求毒品滥用问题严重的地方,将吸毒检测项目纳入部分地区和特殊职位的公务员招录体检范围,新招录公务员身份信息要与全国禁毒信息系统进行碰撞比对。 国家禁毒办在近日下发的《关于切实加强公务员吸毒问题防治工作的通知》中指出,近年来,各地公务员染毒问题呈现案件数量上升、人员遍及各地、涉及部门广泛、滥用种类以合成毒品为主等特点,主要原因是毒品预防教育存在缺失、个人丧失底线、组织和领导教育监督不力、打击处理力度没有震慑作用。 国家禁毒办要求各地对当地公务员吸毒情况进行汇总梳理,并分析存在的问题和原因,研究针对性的防治方法。禁毒办要求各地强化对公务员吸毒违法行为的查处,扩大毒品线索来源,鼓励人民群众积极举报,加强对宾馆、娱乐场所、私人会所和出租房屋等涉毒高危场所的集中清查,对公务员吸毒问题做到“零容忍”。对于因公务员吸毒问题严重被国家禁毒办列入重点整治的地区,将不定期派出工作组进行督导检查,了解其整改治理进展情况。吸毒问题严重局面没有明显改观的,要适时对省级禁毒委员会进行约谈和问责。 国家禁毒办表示,毒品滥用问题严重的地方,要配合公务员主管部门,将吸毒检测项目纳入部分地区和特殊职位的公务员招录体检范围,并对新招录公务员的身份信息与全国禁毒信息系统进行碰撞比对。 【延伸阅读】 吸毒放倒湖南一市长 去年4月,湖南省岳阳市临湘市市长龚卫国因涉嫌吸毒,被公安机关立案调查,其临湘市委副书记、市长职务先后被免,成为著名的“吸毒市长”。 据媒体报道,龚卫国曾与吸毒女子张某长期保持不正当男女关系。张某早先与一名开发商谈恋爱,龚卫国与这名开发商是朋友,两人因此结识。之后龚卫国与张某成为“毒友”,共同吸食毒品并发生性关系,张某还曾为龚卫国怀过孕。公开报道显示,龚卫国涉嫌吸毒被调查,源于湖南省委巡视组和岳阳市委、市政府接到群众举报。 龚卫国吸毒被查还累及多人,临湘市公安局局长曹青松因监管不力被免职,临湘市检察院检察长刘群林因“陪吸”被双开。 针对公职人员、国家公务员吸毒贩毒的情况,国家禁毒委员会副主任刘跃进今年2月在接受记者采访时表示,从发现的情况来看,公职人员和公务员涉毒的数量并不是很多,公职人员、演艺界明星和专业技术人员、企业管理人员等加起来只占吸毒总人数的0.4%。 刘跃进表示,不管是哪个职业和群体,只要吸毒贩毒,都在政府打击和管理的行列,不存在对某个职业群体采取特殊的手段进行打击。 去年6月,最高法发布《关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》,最高法相关负责人在被问到湖南“吸毒市长”龚卫国时表示,国家工作人员实施制毒物品犯罪的,定罪数量标准按照通常标准的50%掌握;国家工作人员实施制毒物品犯罪,达到“情节较重”或者“情节严重”数量标准,应当认定为“情节严重”或者“情节特别严重”,适用上一幅度的法定刑。 该负责人表示,国家工作人员本应自觉抵制毒品,积极与毒品犯罪作斗争,如果这部分人反过来实施毒品犯罪,无疑具有更为恶劣的社会影响和更大的社会危害。新京报快讯 今日下午,中纪委通报:贵州省政协党组成员、副主席孔令中因严重违纪,受到留党察看一年、行政撤职处分,降为正厅级非领导职务。 公开履历显示,孔令中生于1953年10月,现年62岁,早年间曾在贵阳市川剧团乐队当过演奏员。贵州大学历史系毕业后从教,先后在贵州教育学院、贵阳医学院等高校担任教师、纪委书记、党委书记等职,2000年46岁时走上贵州省委高校工委书记、省教育厅厅长、党组书记岗位,2008年起出任贵州省政协副主席。 截至中纪委通报孔令中被撤职降级时,贵州省政协官网的“主席之窗”栏目中,孔令中的名字还未被撤下。在贵州省政协10个副主席中,孔令中排在第四位。其最近一次公开露面是在4月12日,贵州省政协党组中心学习组进行2016年度第一次理论学习,孔令中以省政协党组成员、副主席身份参加了学习讨论。 中纪委通报,孔令中被查出四类问题,包括对抗组织审查;接受私营企业主安排的旅游、健身、宴请等活动;利用职务上的便利谋取私利,利用职务上的影响为亲属经营活动谋取利益等。 新京报记者注意到,上述四类问题中,去年11月的一份网贴也举报称,孔令中利用职务上的影响为亲属谋利。 该网贴举报称,孔令中在贵州、三亚等地有多处房产,有的房产还是别墅、公寓;他利用在教育系统工作多年的“便利条件”,为妹妹、妹夫在贵阳所办的印刷厂打通关系,该印刷厂印制的所有书籍,书号均出自贵州省教育系统;他还为自己的女儿、亲家办理了某高档酒特许经营专卖店,酒后曾说“一家专卖店就能够把所有收入洗白”。 上述举报内容未经官方证实。不过,中纪委通报孔令中的问题时,措辞严厉,称其“身为党的高级领导干部,纪律意识淡薄”,并一连采用了四个“严重”表述:“严重违反政治纪律”、“严重违反中央八项规定精神”、“严重违反廉洁纪律”、“严重违反工作纪律”。习近平在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话。新华社发昨天上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平强调,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。□关注信息化服务要降低应用成本习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。习近平指出,要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。□论断网络环境网络空间乌烟瘴气不符合人民利益习近平强调,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。“网络空间与现实社会一样,既要提倡自由,也要遵守秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要构建良好的网络秩序,这也是为了更好保障广大网民合法权益。”网络安全要全天候全方位感知网络安全态势习近平强调,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。”技术创新只要有利于改善人民生活都不拒绝习近平指出,要尽快在核心技术上取得突破。要坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。“信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平,要加强核心技术自主创新和基础设施建设。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。”开放环境外国网络企业只要遵规守法都欢迎习近平指出,我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。政府要为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。“只要遵守中国法律法规,不损害中国国家利益和消费者利益,我们欢迎外国企业在华发展,尊重和保护外国企业合法利益。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。”人才支撑不管是哪国优秀人才都可为我所用习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。“建设网络强国,要把人才资源汇聚起来,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得,一将难求”,要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。”2014年2月27日,习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议发表重要讲话。■链接 哪些人参会并发言中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青安天实验室首席架构师肖新光阿里巴巴集团董事局主席马云友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇解放军驻京某研究所研究员杨林北京大学新媒体研究院院长谢新洲北京市委网信办主任佟力强华为技术有限公司总裁任正非国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸■专家解读习近平讲话多从惠民角度谈发展昨天,CEC中国信息安全研究院副院长左晓栋接受京华时报记者采访时表示,他在现场听了习近平总书记的讲话非常受鼓舞。十八大以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立以来,中国的网络安全工作取得了举世瞩目的成就。但是网络空间毕竟是新事物,里面还存在很多的问题,大家不是很清楚。现阶段需要通过实践不断地去总结、不断地摸索。中央网络安全和信息化领导小组成立两年多了,中央召开这次互联网座谈会,对于前些年的工作总结经验,进一步部署下一步的工作,这个时机非常重要。这也表示,中国能在更高的起点上,推进网络信息化的视野。左晓栋表示,习近平总书记在讲话中,对于大家在推进互联网工作中遇到的困难,给出了清晰答案。比如说,互联网安全与发展的关系等内容,总书记讲得非常深刻。同时,总书记将网络安全的特点,也分析得十分透彻。同时,左晓栋说,此次座谈会中,总书记讲得非常务实,比如,在清理网络空间方面,总书记进一步指出,在网络空间中,群众发发牢骚、有些不同的意见很正常。要有更多的宽容来看待网站的言论。此外,在整个座谈会期间,总书记多以惠民的角度,谈互联网发展。总书记强调,要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进”。习近平总书记在主持召开的中央深改组第二十三次会议上提出了“两个有利于”的鲜明论断,明确推进改革必须把握的动力与公正这一重大关系及价值取向,为把全面深化改革推向纵深指明了方向和路径。从发展中的效率与公平问题,到改革中的动力与公正问题,要把伟大事业推向前进,都必须特别注重这些基本问题,求取最大公约数,求解实践难题。历史表明,什么时候二者的关系处理得当,求得均衡,什么时候就取得进步。发展如是,改革亦如是。我们推进改革,目的就是要解放和发展生产力,破除体制机制障碍,释放动力、活力与潜力。可以说,这是开启改革的直接动因。然而,在寻求增添动力的进程中,如果没有人民这个“定盘星”,没有人民利益这个“秤砣”,改革也容易失了准寸。在相当意义上说,改革即便再能释放动力,也不是人民所希望和所需要的改革。这就是为什么习近平总书记强调改革的“两个有利于”的原因所在。改革如何增添发展新动力?如何维护社会公平正义?习近平总书记明确指出:“注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”这就进一步指明了增添动力与彰显公正的具体方法。值得指出的是,以百姓的关心期盼为推进改革的明确指向,可以说是对改革人民性在实践层面的精确制导、精准靶向。党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年),已经明确了改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。现在,要确保各项改革举措落地见效,关键就是要更好把握动力与公正的关系。在增添动力上,围绕经济结构的制度性问题推进改革,同时加快推进国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、构建开放型经济新体制等,发挥其对供给侧结构性改革的基础性作用。在彰显公正上,加快推进有关健全就业创业体制机制、深化教育体制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等重点任务,同时认真分析归纳民生领域的热点难点问题,列出清单,拿出措施,每年办成几件实实在在的事情。这样,改革就不仅会蹄疾而步稳,更会凝心聚力。(国平)中新网4月18日电 最高人民法院、最高人民检察院18日联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》。最高人民法院刑二庭副庭长苗有水表示,《解释》第十九条规定了贪污贿赂犯罪的罚金刑适用。体现罚金的惩罚性,确保罚金刑适用的统一性、规范性,避免空判,确保罚金刑适用的严肃性。 苗有水表示,《刑法修正案(九)》对贪污罪、受贿罪和相关行贿犯罪增加了罚金刑,体现了自由刑与财产刑并重的立法精神。为实现立法意图,《解释》第十九条规定了贪污贿赂犯罪的罚金刑适用。 苗有水指出,根据《解释》第十九条规定,对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处10万元以上50万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的, 应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在10万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。主要考虑有三点。 一是体现罚金的惩罚性。贪污贿赂犯罪属于经济犯罪,对贪利型犯罪有效利用罚金刑的惩罚性可以起到比执行自由刑更好的行刑效果,不能让犯罪分子在经济上占便宜。 二是确保罚金刑适用的统一性、规范性。由于刑法条文仅规定判处罚金,没有具体适用标准,实践中可能出现各地裁判不一,量刑差距过大。统一规定罚金刑的裁量标准,有利于合理控制自由裁量刑罚幅度,起到规范量刑的作用。 三是避免空判,确保罚金刑适用的严肃性。实践中,有的案件忽视了执行的可行性,判决中出现“天价罚金”,但实际无法执行的现象。因此,《解释》综合考虑罪行轻重和可操作性,根据贪污罪、受贿罪法定刑设置,明确了相应罚金刑的适用标准,从而避免罚金刑虚置、空判或者执行不到位。4月15日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京召开高等教育改革创新座谈会,并作重要讲话。53所在京的部属、市属、民办高校和有关部门负责人参加会议。4月15日,国务院总理李克强先后考察清华大学、北京大学。细看总理一天的行程安排,可发现与15日下午召开的高等教育改革创新座谈会紧密呼应。共有53所在京的部属、市属、民办高校和有关部门负责人参加会议,其中北京大学、清华大学、北京科技大学主要负责人和中国人民大学、北京第二外国语学院教师代表分别发言。李克强指出:“要加快推进高等教育领域‘放、管、服’改革。结合高校特点,简除烦苛,给学校更大办学自主权。凡高校能够依法自主管理的,相关行政审批权该下放的下放,要抓紧修改或废止不合时宜的行政法规和政策文件,破除制约学校发展的不合理束缚。”增加贫困地区学生的入学比例,不仅是追求公平正义,更是促进创新驱动在清华大学图书馆,李克强回忆起自己读大学时吃过早饭就去图书馆占位时的情景,并问学生们现在情况如何;在北京大学食堂,当得知对面的学生来自贵州遵义农村时,李克强又关心地询问有无国家助学金、一个月花费多少和一天吃饭多少钱。在15日下午的座谈会上,李克强谈起了这番问话的深意。“现在条件比过去好多了,没想到清华和北大的老图书馆还需要占座,”李克强话锋一转地问,“为什么?学生要在这里找到那种感觉和氛围,不管是富裕家庭的孩子还是贫困家庭的孩子,大家都能在一起竞争、进行思想碰撞。”李克强要求,继续对农村和贫困地区学生上重点大学实行倾斜,让更多困难家庭孩子能够受到良好教育,在平等竞争中拥有上升通道、释放创造潜能。总理说,增加贫困地区、困难家庭学生的入学比例,不仅是追求社会的公平正义,更是促进创新驱动,“如果每个人都能有平等的机会和上升的通道,把创造力发挥出来,大家想想看13亿人形成的力量将不可估量”。不给高等学校必要的办学自主权,怎么能发展?在清华大学,李克强考察了建筑学院。该院由著名建筑学家梁思成于1946年创办,70年来培养中科院院士4人、工程院院士8人,约占建筑领域院士总数的一半。在北京大学,李克强则与数学科学学院院长姜伯驹交流,该院共培养了30多名两院院士。“当前要抓紧出台促进一流学科建设的具体措施,在政策和资金上给予精准支持。通过一流学科率先突破,示范和带动提升我国高等教育综合实力和国际竞争力,促进壮大新经济、培育新动能,推动文化繁荣和社会进步。”李克强在随后召开的座谈会上指出。总理进一步要求,一流学科建设需要有动态管理机制以及更多的政策空间。李克强说:“建设一流大学、一流学科,占领高科技领域的前沿阵地,你不给高等学校必要的办学自主权,它怎么发展呢?”科研“人头费”不要管得太死,否则很难吸引一流人才“科学家更需要宽容自由,国外不怎么管‘人头费’比例,不像我们国家。”在清华大学结构生物学高精尖创新中心,施一公院士告诉总理,许多发达国家的一流研究机构的人头费至少50%以上。而在北京大学数学学院,李克强得知科研经费“人头费”比例仅为30%时说,基础科研关键靠智力,科研“人头费”不要管得太死,否则很难吸引一流人才。在15日下午的座谈会上,李克强再次谈到了当天考察调研的情况。“30%管什么用啊?你不是逼他不搞纯数学,不坐这个冷板凳吗!我们的人头经费比例太低了,这个要改。不然很难吸引一流人才,更难调动他们的积极性,激发创造的活力。”李克强说:“我上北大的时候住在燕南园的南边,燕南园都是老教授们住的两层楼,学校的校长、党委书记住在朗润园都是公寓楼。”李克强强调,要健全教师评价制度,对教学、科研人员包括兼任行政职务的专家教授,实行符合智力劳动特点和规律的政策,不能简单套用针对行政人员的规定和经费管理办法,充分体现尊重知识、尊重人才的要求,给教学和科研人员更多经费使用权,更多创新成果使用、处置和收益权,更好调动广大知识分子的积极性和创造性。李克强最后要求,要积极提携后进,为青年教师施展才华提供舞台,帮助他们解决实际困难,形成青蓝相继、人才辈出的局面,推动教育强国建设。“我们培养的是德才兼备发展的学生,只有这样一大批学生成长起来,我们的教育强国目标才可以实现!”总理说。(记者 杨芳)一、应文莱首相府部长兼外交与贸易部第二部长林玉成、柬埔寨国务兼外交国际合作部大臣布拉索昆和老挝外长的邀请,外交部长王毅将于4月20日至24日对文莱、柬埔寨和老挝进行访问。 二、应外交部长王毅邀请,波兰外交部长维托尔德 瓦什奇科夫斯基将于4月23日至27日对中国进行正式访问。 问:新一轮叙利亚问题和谈第二阶段会谈日前已启动,重点讨论叙政府重组、修订宪法等政治过渡的具体问题。中方对此有何评论?同时,中国政府叙利亚问题特使解晓岩赴日内瓦与和谈各方接触,你能否介绍有关情况? 答:不久前,新一轮叙利亚问题和谈第二阶段谈判在日内瓦启动,中方对此表示欢迎。中方一贯支持由联合国主持的叙利亚政府同反对派和谈,支持联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉的斡旋努力。 我们认为,和谈是解决叙问题的唯一现实途径,结果也最可持续。和谈的过程尽管漫长,甚至有可能出现反复,但我们仍要始终如一地坚持推进。我们呼吁双方本着“由易到难、循序渐进”的原则,从立场相近或相似的问题入手,逐步建立互信、凝聚共识、积累势头,最终找到兼顾各方合理关切的政治解决方案。中方愿与有关各方一道,继续为推动政治解决叙问题作出积极努力。 正如你所说,中国政府叙利亚问题特使解晓岩已于4月17日赴日内瓦,将同联合国方面、叙政府和反对派等叙和谈有关各方接触,跟进了解谈判进展并做劝和促谈工作。随后,解特使还将访问叙利亚、沙特、伊朗和俄罗斯,就推动叙问题政治解决同各方深入交换看法。 问:据报道,朝鲜曾向俄罗斯暗示可能在今年5月朝劳动党第七次全国代表大会之前进行第五次核试验。中方对此持何立场?另外,朝鲜外相李洙庸今天抵达北京,可能将在美国与美方会面。中方对此的立场是什么? 答:关于第一个问题,中方在朝鲜半岛核问题上的立场是明确的。我们认为,联合国安理会有关决议应该得到尊重和执行。在当前形势下,我们希望有关各方保持克制,谨言慎行,避免采取可能导致矛盾进一步激化或者局势进一步恶化的行动。 关于第二个问题,我不掌握有关情况。 问:据报道,日本政府在内阁官房网站上公开了证明钓鱼岛和竹岛(韩方称“独岛”)是日本“固有领土”的750份材料,这是继去年之后的第二次公布。中方对此有何评论? 答:钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对钓鱼岛的主权拥有充分的历史和法理依据。甲午战争前,西方地图中一直广泛使用钓鱼岛名称,并明确标注其属于中国。甲午战争以后,日本对包括钓鱼岛在内的台湾及其附属岛屿进行了长期的殖民统治。二战结束后,按照有关法律文件,钓鱼岛回归中国。日本费尽心机找出几份资料进行断章取义、割裂历史,丝毫不能改变钓鱼岛属于中国的事实。 问:中印边界问题特别代表第19次会晤将在北京举行。你能否介绍有关情况?中方是否希望此次会晤能够取得一定成果?昨天,中印两国有一系列高层接触,包括中印外长在莫斯科会晤,印防长在北京同中国军方举行会谈。印度外长和防长在与中方的会谈中都提及中方在联合国阻止印度将“穆罕默德军”头目马苏德列入制裁名单。中方对此有何回应?此外,印度防长还提及中印边界实控线划设问题,认为这对预防两国边境出现紧张局势具有重要意义,中方对此有何回应? 答:应中印边界问题中方特别代表、国务委员杨洁篪邀请,印方特别代表、印度国家安全顾问多瓦尔将于4月20日至21日来京举行中印边界问题特别代表第19次会晤。明天杨洁篪国务委员将与多瓦尔特别代表举行会晤。此外,中方领导人也将会见。 中印边界问题是历史遗留的问题。特代会晤是双方解决边界问题的主要渠道,也是中印进行战略对话的重要平台。目前特代会晤正处于谈判解决框架的关键阶段。这次会晤,双方将继续推进解决框架谈判,争取早日达成公平合理和双方都能接受的解决方案。双方还将就双边关系和共同关心的一些重大国际地区问题交换意见,为双边关系的稳定和深入发展创造条件。我们都看到,目前中印关系保持着非常良好的发展势头。就像你刚才也提到的,近期以来中印两国的高层互动和接触非常频繁,这实际上也体现了中印两国希望通过频繁高层接触,进一步增进彼此战略互信,推动各领域务实合作深入发展的共同愿望和努力。这也得益于双方都致力于通过谈判协商解决边界问题,并同意在边界问题最终解决之前要妥善管控争议,保持两国边境地区的和平与稳定,不使边界问题影响中印关系的整体发展。中方始终坚持通过谈判协商和平解决领土争端,目前中国已经与14个陆地邻国当中的12个通过双边谈判彻底解决了边界问题,划定了约2万公里长的边界线,占到中国陆地边界线的90%。历史与实践都已经证明,通过谈判协商和平解决领土争议是行之有效的,也是包括《联合国宪章》在内的国际法所倡导的。中方愿意与印方继续共同努力,通过友好协商方式推动边界问题的早日解决,同时我们也希望进一步加强两国之间的友好合作,维护好边境地区的和平与稳定,为边界问题的最终解决创造更加有利的条件。 我想顺便先回答一下你提的最后一个关于实控线的问题。印度国防部长帕里卡尔访华与中央军委副主席范长龙及国防部长常万全会见和会谈的有关情况已经及时发布。你从消息稿中可以看出,两国军方也有共同愿望,那就是要加强两军之间的沟通和交流来增进互信,并且采取实际措施,维护好边境地区的安宁。我刚才讲了,边界问题是历史遗留问题,非常复杂,但是我们相信,只要双方都有诚意,我们就应该对通过友好协商最终解决相关问题抱有信心。 关于你提到的王毅外长与印度外长举行中俄印外长会晤以及双边会晤的有关情况,我们已及时发布了有关消息。关于你关心的有关列名问题,中方此前也介绍过有关立场。我们支持联合国在国际反恐合作中发挥中心协调作用,积极参加国际反恐合作。中方一贯以事实为依据,根据安理会决议及相关议事规则公正处理1267委员会列名事宜。中方同包括印方在内的各方正就此保持着良好的沟通。 问:据报道,美国国防部发言人称注意到了中国军机在17日降落永暑礁救援3名受伤工人的消息,但不清楚中国为什么要使用军机,而不是民用飞机。美方敦促中方遵守此前的承诺,不要向南海争议岛屿派遣或调用军机。中方对此有何评论? 答:美国国防部的有关表态莫名其妙。中方已经介绍了中国海军巡逻机到永暑礁将三名重病工人救援至三亚的情况。众所周知,军机参与救灾、提供人道主义援助及民事人员撤离行动,是世界各国的通行做法。我们看到,中国军机经常出现在抗震救灾等场所。在中国的领土上,中国军机和军人及时出现在任何需要他们的地方,这既是军队的职责,也是人民的期待。 如果套用美军方这位发言人的逻辑,我倒是想问问,美军方声称将维护南海航行自由,我们不清楚美国为什么使用军机军舰宣示航行自由,而不是民用船只和飞机。我们敦促美方恪守承诺,言行一致,以实际行动维护南海和平稳定。 问:你刚才已经提到中方一贯以事实为依据,根据安理会决议以及相关的议事规则,公平地处理1267委员会列名问题,那么中方依据哪些具体程序规则阻止印方将“穆罕默德军”头目马苏德列入恐怖主义名单的?昨天印度外长还表示,如果一些国家在反恐问题上采取双重标准,将对整个世界造成影响,你对此有何回应? 答:我可以重复一下,中方支持联合国在国际反恐合作中发挥中心协调作用,积极参加国际反恐合作。中方一贯以事实为依据,根据安理会决议以及相关议事规则公正处理1267委员会列名事宜。 至于你提到究竟是哪些技术性规则程序,我还需要详细了解一下。因为中国常驻联合国代表团的同事们是这方面的专家,他们在前方与包括印方在内的各方保持着密切的沟通。至于你提到中印外长会晤就有关问题交换了意见,相信你应该注意到,中方在反恐问题上向来是坚决反对双重标准,因为中方也是恐怖主义的受害者。我们认为国际社会只有齐心合力、团结一致,共同打击一切形式的恐怖主义,才能够有效维护世界各国的和平与安宁,在这个问题上请不要对中方抱有任何怀疑。目前,中方与包括印方在内的各方都保持着密切沟通,我们希望有关各方继续就有关问题保持密切沟通,使有关问题得到妥善解决。 问:中方已就厄瓜多尔发生强烈地震向厄方表示慰问,并已承诺将根据厄政府和人民的需要向厄方提供必要的帮助。中方将向厄方提供哪些具体援助? 答:厄瓜多尔强烈地震造成的人员伤亡数字正在不断上升,中方对此十分关切。习近平主席已向科雷亚总统致电慰问。中国政府正在加紧研究紧急人道主义援助方案,并将尽快向厄方提供卫星图片用于救灾。据了解,中国红十字总会已向厄瓜多尔红十字会提供了10万美元紧急现汇援助。,财政部原部长吴波,一生中曾多次“让贤”。 李瑞环曾在《务实求理》一书中透露,“以前中央曾有两次要调我进京,我都想方设法地婉拒了。我多次说过,我这个人不适宜在上层工作,喜欢在下边跑跑、在人群里跑跑,愿意干点看得见、摸得着的活。” 婉拒提拔的那些事儿 有些干部放弃提拔机会,与个人秉性与施政风格有关。比如,担心自己不适应新岗位。 辽宁省政协原主席孙奇曾在省政协《友报》上披露,1987年夏,中央打算提拔时任辽宁省委副书记的他担任内蒙古自治区党委书记。孙先是感到“惊喜”, 不过经过反复思考,孙奇认为自己知识不足,个性刚毅有余而柔韧不足,不善处理官场里复杂的人际关系,恐难挑重担。 稍后,孙把自身考虑如实地向时任中组部部长宋平做了汇报。最终,中央决定不调他了。 不过,干部婉拒提拔能否如愿,需要组织结合多种因素而定,也需要“借力”,即获得相关领导的支持。 如孙奇不调往内蒙古任职,也是当时辽宁省委的态度。中央征求意见时,时任辽宁省委书记全树仁就向宋平坦言,不赞同从辽宁调人。“这几年辽宁人事变动很大,再调也不利于工作。” 其次,在直陈己见的同时,还是要坚持党性,做好赴任的充分准备。如得知自己可能升任内蒙古自治区党委书记之初,孙奇就开始查阅内蒙古的有关资料,了解情况;见到宋平时,孙奇表示,他讲的是肺腑之言,“如中央决定不变,我会服从组织决定,去内蒙尽力、愉快地工作。”正式通知不调他前,他一直在熟悉内蒙古的情况。 不过,婉拒提拔只是个人态度,能否如愿还是要由组织决定。李瑞环披露,中央再次通知他进京时,他仍表示愿留在天津。“但小平同志强调,不准再讨价还价,我这才接了工作。” “我被提升为副队长之后,又有多数单位的同志同意由我主持队上的工作,今晚,我决定放弃提级的机会。”今年3月出版的《温家宝地质笔记》,披露了温家宝1979年写下的第二次婉拒提拔的故事。 对于婉拒提拔的原因,时年37岁的温家宝给出的理由是:“人不能先为自己打算……要把机会让给那些工作多年、工资偏低的同志。” 婉拒提拔如何推动工作? 廉政君梳理发现,自身能力和水平不够;身体不佳、家庭有困难是各级官员婉拒提拔的两大常用理由。 财政部原部长吴波,一生中曾多次“让贤”。1980年,当了多年副部长的他被提拔为财政部长。几个月后,他就做出了令人震撼的决定 主动请求退下来。他在给中央的信中说,自己已74岁,年老体衰,改革开放财政任务重,特别需要年富力强的同志来主持部党组的工作。最后中央同意了他的请求,接替他的王丙乾在财长任上干了13年,后升任国务委员。 婉拒提拔者的风格令人敬佩。而这种风骨在处置矛盾纷争之际,也有助于利益超脱,并顺利推动工作。 中央军委原总干部部副部长徐立清就是如此。1951年2月,由徐立清主抓的全军干部评级工作启动。由于该项工作牵涉到很多人的切身利益,十分敏感,为了以身作则,他拒绝了中央给自己定的正兵团级,自定为副兵团级。几年后评军衔,他又将自己从中央定好的上将名单中划掉,坚持评为中将,一时传为美谈。 类似的例子不少。1954年,中央决定张鼎丞任中央组织部代部长,并考虑由他担任部长。但张认为,该职务职责重大,由政治局的同志兼任更有利于工作开展,建议由邓小平担任,自己则任副手,做具体工作,得到中央批准。 近年来,军队中也涌现出越来越多的婉拒提拔者,理由各不相同。如陆军第41集团军某旅干部劳华伟,就在组织拟提拔为副团级时,推荐了任职满4年的营长教导员。他表示,对方长期在一线带兵,比自己更懂带部队。 第26集团军某团七连博士连长辛元,是一名不折不扣的学霸。他两次婉拒组织提拔,理由都是要去军校深造,以期在训练中将理论、技术与实践相结合。如今,尽管辛元“职务晋升已偏慢”,但其所在连却取得了优异成绩,战士均能熟练掌握2种以上专业技能。新华社北京4月18日电 国家主席习近平18日就日本熊本县发生强烈地震向日本天皇明仁致电表示慰问。 习近平表示,惊悉贵国熊本县发生强烈地震,造成重大人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和人民,对遇难者表示深切的哀悼,对遇难者家属和受伤人员表示诚挚的慰问。衷心祝愿日本人民早日克服困难、重建家园。习近平就厄瓜多尔强烈地震向厄瓜多尔总统科雷亚致慰问电新华社北京4月18日电 国家主席习近平18日就厄瓜多尔发生强烈地震向厄瓜多尔总统科雷亚致电表示慰问。 习近平表示,惊悉贵国发生强烈地震,造成重大人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和人民,并以我个人的名义,对遇难者表示沉痛的哀悼,对遇难者家属和受伤人员表示诚挚的慰问。我相信,在总统先生和厄瓜多尔政府领导下,厄瓜多尔人民一定能够战胜灾害、重建家园。。
央视网消息(新闻联播):国务院总理李克强19日下午在中南海紫光阁会见加拿大前总理克雷蒂安。 李克强表示,克雷蒂安先生担任加拿大总理期间,中加关系的发展堪称“黄金十年”。中方对你长期以来为促进中加关系发展所做贡献表示赞赏。中加都是亚太地区重要国家,经济互补性强,人民之间传统友谊深厚,双边关系进一步深入发展拥有巨大潜力。中方高度重视发展同加拿大的关系,我们赞赏特鲁多总理就任以来致力于积极发展对华关系,愿继续本着相互尊重、平等相待、互利共赢的原则,同加方加强高层互访,提升贸易投资合作水平,重点对接基础设施建设和创新领域发展战略,积极拓展核电等领域第三方市场合作,密切各层级、各领域友好交流,使中加战略伙伴关系更好造福两国人民。 克雷蒂安愉快地回忆起他多次访华的经历,表示加中关系发展良好,经济互补性强,是天然合作伙伴。双方在核能、基础设施建设等领域合作大有潜力可挖。相信加中关系将开启新的“黄金时期”,加方愿同中方继续为此作出不懈努力。央视网消息(新闻联播):国务院总理李克强19日下午在中南海紫光阁会见印度国防部长帕里卡尔。李克强表示,中印互为重要邻邦,也是世界上人口最多的两大发展中国家,彼此和平相处、友好合作,不仅有利于双方,也有利于世界。中国高度重视发展同印度的关系,愿同印方保持密切交往,增进战略互信,扩大共同利益,妥善管控分歧,推动中印关系健康稳定发展。李克强指出,当前世界经济复苏乏力,地区热点和冲突不断,中印加强合作、共同发展,会成为亚洲发展的巨大引擎,也将推动世界经济发展,并向世界发出和平发展的积极信号。希望两国防务部门和军队加强交往、对话与沟通,共同维护好中印边境地区的和平与安宁,为两国关系发展创造良好条件和氛围。帕里卡尔表示,印中关系近年取得良好发展。希望双方携手努力,妥善处理有关问题,继续保持各领域密切合作的势头。两国防务关系的进一步发展,有助于促进双方经贸等领域合作。期待印中两个伟大的国家加强合作、促进友好,取得更多成果。常万全参加会见。,昨天(4月18日),在中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上,习近平要求“在北京、广东、重庆、新疆开展规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为”。在“海运仓内参”看来,这无疑是件大事。在当前中央强力反腐和廉政建设的背景下,规范官员亲属经商显得尤为重要。落马“老虎”多有官商勾结“海运仓内参”注意到,十八大以来落马的“老虎”里多人都有因亲属经商造成的贪腐行为,以至于形成了“家族式腐败”。周永康“腐败圈”比如,周永康之子周滨是中旭能科前董事长,涉及房地产、石油、水利等多个领域。周滨“以父之名”打造的“商业帝国”里涉及的多位重要人士现在都已陆续被查,比如,原中海油干部米晓东是周滨的“白手套”,帮助周滨在海油和陆上油田买卖。四川富商吴兵则是中旭能科的大管家,帮助周滨打理公司业务。周永康落马前后,他有多名亲属先后被带走调查。有不少落马高官受审时都承认没能管理好家属,纵容家人利用自己的职权敛财。事实上,纪委调查贪腐官员时,也时常从其“周围”入手,而有非法商业行为的家属则是涉案的“重灾区”。苏荣全国政协原副主席苏荣落马后,在忏悔录里写道:“正常的同志关系,完全变成了商品交换关系。我家成了‘权钱交易所’,我就是‘所长’,老婆是‘收款员’。”这种家族式贪腐往往“一荣俱荣,一损俱损”,在当前反腐态势下,高官家风不严,往往是造成其违纪违法的重要因素。历史早有先声,上海早有试点鉴于一些高官“家族式腐败”的现实情况,出台相关法规来约束官员亲属行为可谓刻不容缓。“海运仓内参”(ID:hycplb)了解到,其实,从上世纪80年代至今,党和政府发布涉及“禁止官员及亲属经商”规定先后将近20份。其中,1985年5月23日党中央、国务院发布《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》,这是首次对官员亲属经商的明文规定:“凡县、团级以上领导干部的子女、配偶,除在国营、集体、中外合资企业,以及在为解决职工子女就业而兴办的劳动服务性行业工作者外,一律不准经商。所有干部子女特别是在经济部门工作的干部子女,都不得凭借家庭关系和影响,参与或受人指派,利用牌价议价差别,拉扯关系,非法倒买倒卖,牟取暴利。”官商勾结对官场风气破坏严重再如,1989年7月27日中央政治局通过了通过《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》:“坚决制止高干子女经商。首先从中央政治局、书记处成员和国务院常务会议组成人员做起,实行回避政策,他们的配偶、子女及其配偶,不得从事流通领域的经营活动;不得在流通领域公司任职、兼职,凡有任职、兼职的必须于一九八九年九月一日前退出,另行安排工作。领导同志不得利用职权为亲友经商提供任何方便条件。”1997年2月27日中央印发《中国共产党纪律处分条例(试行)》规定:“党和国家机关、人民团体中的党员干部,违反规定,经商办企业,或者参与其他营利性的经营活动,或者利用职务上的便利为亲友经商办企业谋利益的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”把权力关到制度的笼子里2008年6月22日中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008 2012年工作规划》:“严格执行领导干部配偶、子女个人从业的有关规定。”“海运仓内参”(ID:hycplb)注意到,十八大以来,习近平也曾多次痛批官员亲属非法经商的事情。2015年两会期间,习近平曾指出:“鱼和熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官,这是两股道上跑的车。对领导干部配偶和子女等经商办企业,党纪国法都有明确规定,问题是没有落实好。对领导干部,要求就是要严一些。”此次在北京、广东等多地对官员亲属行为进行规范,其实是此前上海试点成功后的推广。2015年5月,上海《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》正式公布实施,这曾被坊间解读为上海“史上最严”的约束领导干部亲属的规定。韩正在今年3月称,上海绝大部分干部配偶子女已退出商界“史上最严”规定实行一年后,效果颇为明显。据上海市委书记韩正讲,在对全市1802名省部级和司局级官员情况的甄别后,有182人需要“规范”。而在这182名领导干部中,如今10人被免去职务、10人被调岗,还有1人辞职,另有3人涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。资料来源:人民网、新华网、中青在线、中国共产党新闻网、《中国纪检监察报》等2016年3月全国查处违反中央八项规定精神问题2672起为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况,中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、111个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来,截至3月31日,全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下:。
当地时间19日,2016年世界毒品问题特别联大在美国纽约召开。国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨率中国代表团出席会议并发表讲话。 当地时间19日,2016年世界毒品问题特别联大在美国纽约召开。国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨率中国代表团出席会议并发表讲话。 当地时间19日,2016年世界毒品问题特别联大在美国纽约召开。国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨率中国代表团出席并发表讲话。 郭声琨表示,全球禁毒虽取得令人鼓舞的成果,但毒品形势依然严峻复杂。为更好应对世界毒品问题新形势,要建立平等相待、互利共赢的伙伴关系,完善责任共担、社会共治的禁毒体制,坚持综合平衡、符合国情的禁毒战略,形成规范有序、务实高效的运行机制,谋求共建共享、整体推进的发展前景。国际社会应认真履行承诺,为世界禁毒斗争做出应有的贡献。 郭声琨强调,中国政府高度重视禁毒工作,坚定不移厉行禁毒方针,坚决打赢禁毒人民战争。中国将继续支持联合国禁毒机构工作,积极参与国际禁毒事务和区域禁毒合作,共同打击跨国毒品犯罪,继续推进实施可持续的替代发展战略,同国际社会一道,携手构建合作共赢的伙伴关系,合力推动国际禁毒事业向前发展,为保障人类健康安全和共同福祉而不懈奋斗。 与会期间,郭声琨还出席了大湄公河次区域禁毒合作机制边会并发言,会见了联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任费多托夫、泰国司法部长派汶和伊朗内政部长法兹利等。(图:张建鑫)事实+各国社保管理模式纵览社会保障基金的运营包括基金筹集、保险支付和投资运营的全部过程,为了实现基金的保值增值而将基金而进行的各类投资是社保基金运营的基本环节之一。鉴于社会保障基金是为了帮助劳动者抵御风险的基金,是劳动者的“保命钱”,因此,安全性是社会保障基金投资运行的首要原则。依法监管:美国于1935年制定《社会保障法》、1974年制定《雇员退休收入保障法》,英国1986年制定《金融服务法》、1995年制定《养老保险法》,新加坡于1995年制定《中央公积金法》、2001年通过《养老金法案》。这些法律都具有较高的效力层级,这就使社保基金运营的安全保障有了充分的法律根据,最大限度地降低和防止行政首长、监管机构对基金运营的非制度化的任意干涉。独立监管:大多数实行社会保险的国家都设有一个主管社会保险的部门,综合管理社会保险工作,如日本的厚生省、瑞典的国家社会保障委员会等。法国社会保障基金监管的突出特点是行政管理与基金运营相分离,各尽其职。其社会保障日常管理由政府组织承担,政府对社会保障保持强有力的干预和控制,但社会保障费的征收和管理由社会保障和家庭津贴征收联盟负责,该联盟是具有公共职能的私营机构。市场化运营:在美国,负责社保基金监管的机构包括:劳工部、国内税务局、社会保障局、养老金收益保险公司、社会保障信托基金委员会等,其运营投资采取完全自由的零售市场模式。在这种模式下,个人可以自由选择资产管理机构,由资产管理机构管理个人账户。日本厚生省将其社保基金的投资运用主要分为三部分,其中大部分资产委托给民间的金融机构进行市场化运作。在瑞典,社会保障基金的运营投资高度市场化,国家或职工委托的机构先将职工个人账户资金集中,政府选择一些资产管理机构,然后职工个人选择其意愿的管理机构,再将资金委托给资产管理机构进行投资。审慎监管:美国《社会保障法案》明确规定,联邦社保基金只能投资于美国政府对其本息均予以担保的“孳息型有价证券”,而不能用于购买股票、委托投资、房地产开发等方面的投资;规定对每种金融产品的投资限额;规定投资于单个企业或证券发行人所发行证券的最高比例或权益集中度;要求基金的投资管理人对基金的运营进行规范、详尽的信息披露,包括披露资产净值等。(腾讯新闻综合人民网、学习时报等报道),王勇昨天上午开会,手机关机,会议结束后发现两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)出台,手机瞬间刷屏。下午粗粗学习了一遍,感觉大部分的解读文章都盯着数额变化。尽管这个司法解释中的数额很重要,但其他很多问题的重要性丝毫不亚于数额的变化。“魔高一尺道高一丈”,很多新的条款体现了两高对新型犯罪的精准打击,更值得司法实务人员关注。作者:王勇(全国十佳公诉人、江苏苏州市检察院公诉二处处长)一、两高出台的职务犯罪案件“解释”形式的变化在2012年之前,我们处理职务犯罪的主要依据是一个《纪要》四个《意见》,即2003年的《全国法院审理经济犯罪座谈会纪要》(以下简称《纪要》)和2007年的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》、2008年《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、2009年的《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》、2010年《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》。2016年之前,最高人民检察院的《司法解释工作规定》将“意见”归入司法解释的形式之一。但最高法院《司法解释工作的规定》则一直认为,司法解释的形式只有“解释”、“规定”、“批复”和“决定”四种。因此,上述《意见》都是“法发字”下发。因此,尽管检察机关认为《意见》属于司法解释,但在2016年之前的《意见》在法院是否将其视为司法解释存在争议。但2015年12月16日高检检委会修改了《司法解释工作规定》,明确检察机关的司法解释的形式只有“解释”“规则”“规定”“批复”“决定”等五种,因此,《意见》在检察机关也无法将其视为司法解释对待。可见《意见》效力位阶是略低于《解释》的。但在2012年开始,两高发布的渎职和行贿两个司法解释都开始用“解释”的方式颁布,直至这个《解释》的出现,这足以说明对职务犯罪的认定越来越重视,越来越规范。二、司法解释两处推定的突破最大司法解释中无论是数额变化还是将犯罪所得“因公支出”不予扣减的认定,尽管有新意,但或在意料之中,或在此前领导文章、讲话中有所体现。只有两处推定是此前司法解释或者高层文章中从未提及的,值得实务部门重视。1.有条件的将“感情投资”入罪。因为司法解释中为“他人谋取利益”要件的存在,导致现实中很多向领导“感情投资”,没有明确的请托事项的,很难认定为受贿犯罪。因此,最高法院的李少平副院长在2015的《中国法学》上撰文时,明确表示,“为他人谋取利益”实际上仍以“具体请托事项”为基础。如果没有“具体请托事项”,接受感情投资者的行为不成立受贿罪,“投资人”也不构成行贿罪。本次司法解释破解了这一问题,明确提出“国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。”采用推定的方式,有条件的将部分感情投资纳入受贿犯罪处理,在司法解释上向前推进了一大步,有利于司法实务部门的掌握。只是具体操作中,“可能影响职权行使”如何掌握需要进一步研究,我认为此处的标准应该掌握到足以让一般人产生怀疑即可,是司法人员的自由裁量范围。2.特定关系人共同犯罪故意的推定原来无论是《纪要》还是2007年《办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中,对于非国家工作人员的受贿共犯都强调的是事前通谋。如2003年的《纪要》认为,“国家工作人员的近亲属向国家工作人员代为转达请托事项,收受请托人财物并告知该国家工作人员,或者国家工作人员明知其近亲属收受了他人财物,仍按照近亲属的要求利用职权为他人谋取利益的,对该国家工作人员应认定为受贿罪,其近亲属以受贿罪共犯论处。”由于司法实践取证的现实困难,特定关系人与国家工作人员之间的共谋的直接证据往往难以获取,认定共犯存在困难。但在客观上,很多现实中的行贿人都是“曲线救国”,无法直接接触高官就送钱给其子女、情人、妻子,通过“枕边风”等方式实现权钱交易。现有证据只能证实国家工作人员明知身边人员收受财物也不制止、不退还、不上交,纵容该行为。司法实践中,此前其实有部分案件已突破了司法解释的规定,最典型的如薄熙来案中法国尼斯的别墅就是明知妻子收受而不退还、不上交,并无证据证实事先夫妻有通谋,但作为受贿罪依法判决。但是由于两高没有明确的意见,个案的突破不会带来整个司法实务部门的跟进。这次司法解释明确“特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意”,是用推定的方式解决这一问题,可谓毕其功于一役。三、三处需要协调问题1.贪污罪、受贿罪和职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪之间的协调问题。职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪的追诉标准高于贪污罪、受贿罪两倍,在某种意义上说明其社会危害性应该低于贪污罪。职务侵占罪五年以上的数额标准为一百万元,从罪责刑相适应的角度看,贪污一百万元没有法定情节的,一般应处五年以上有期徒刑,否则就会出现罪刑失衡。2.向司法人员及食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿一万元就入罪,而受贿者需要三万才入罪的悖论问题。《解释》刚一颁布,就有同仁提出,第七条第二款的(四)(五)项分别规定,向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;向司法工作人员行贿,影响司法公正的。都是行贿一万元即可入罪,而受贿罪无此表示,存在行贿者够罪,受贿罪无罪的悖论但是认真解读就会发现,行贿罪的这两项都有“实施非法活动”、“影响司法公正”的要求,必须有证据证实上述情节存在才可。如果确实存在上述情节,则受贿罪中就可以考虑适用“他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的”之规定。因为受贿罪降低入罪门槛的这一规定没有要求损失的严重情况,只要有损失存在即可。因此,只要合理的体系解释,完全可以实现行贿与受贿犯罪的统一。3.贪污贿赂犯罪司法解释发生变化,如何协调侵犯财产犯罪的问题。本次司法解释颁布后,很多人的疑问在于贪污贿赂司法解释与盗窃、诈骗等司法解释之间的协调问题。其实,在今年1月24日的,全国高级法院院长会议就流露出如何处理的端倪。这次会议闭幕时,受最高人民法院党组和周强院长委托,最高人民法院常务副院长沈德咏作了总结讲话。他强调,要正确把握重大贪污受贿犯罪案件的死刑及重刑适用,综合把握法律规定、刑事政策、犯罪事实和量刑情节,严格依法定罪量刑。要做好有关司法解释的宣传解读工作,主动释放积极信号,解疑释惑,积极回应社会关切。要深入研究对类似犯罪定罪量刑标准及刑罚体系调整完善问题,加强调查研究,积极提出立法、修法建议。(http://news.sina.com.cn/o/2016-01-25/doc-ifxnuvxc1936374.shtml)四、工厂内盗问题未来争议会更加突出《解释》调整最大不是贪污、贿赂犯罪,而是职务侵占、非国家工作人员受贿、挪用资金等犯罪。特别是职务侵占罪6万元入罪,而盗窃罪2千元入罪,三十倍的差距必导致大量案件出现波折。长期以来,工厂内盗的认定就非常混乱,如果坚持传统的工人盗窃本人经手财物为职务侵占罪的话,6万元(职务侵占的入罪门槛)以下的工厂内盗只能治安处罚。在经济发达地区的盗窃运输中的封缄物问题(驾驶员窃取厢式货车、油罐车、船只等运输工具中的货物)本来争议就很大,过去认定盗窃、职务侵占的方式不一,未来二罪产生巨大悬殊,则无形中将争议放大。此外,很多企业发生的盗窃案件,如因工人、保安参与,因内外勾结的共同犯罪可能被认定为职务侵占罪的话,带来的负面影响可能波及未来部分企业的正常生产。因此,未来司法实务部门有必要反思职务侵占罪的认定标准,厘清职务侵占罪与盗窃罪之间的界限。五、司法解释中的七个疑问及苗有水副庭长的解答下午在学习司法解释中,有些具体的困惑,我汇总后请教了最高法院刑二庭的苗有水副庭长。苗庭百忙的工作中不厌其烦,对这些问题一一给予了解答。尽管是他个人仓促之间作答的意见,但是很有实践意义,可供实务参考。因此,经苗庭同意,我将问答发布出来,供大家学习参考。我的七个问题:第一条第三款第一项“多次索贿”可以降低追诉标准,这个是否包括索贿未遂情况;多次索贿对象是指一人还是多人?第一条第三款第三项:“为他人谋取职务提拔、调整的”也可以降低追诉标准,这个“为他人谋取职务提拔、调整的”是否也可以理解包括“承诺、实施、实现”三个阶段中的任何一个都可认定为“谋取”。3.第十三条第一款第三项规定,“履职时未被请托,但事后基于该履职事由收受他人财物的。属于“为他人谋取利益”。这个“事后”是否包括离职后?是否是对原有司法解释的突破?4.第十三条第二款规定“国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上”认定为承诺为他人谋取利益。这个“三万元”是否是累计三万元?若是累计的话,是针对一个行贿人累计,还是不同行贿人累计?另外,十五条第二款规定,“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。”明确了多次的要计入犯罪数额,前面的十三条没有明确,是否意味着前面的三万元只能一次收受?5.第十六条第二款规定“特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。”这个“知道”的时间点是否包含离职或退休后的情况?6.第十七条规定了数罪并罚,但司法解释也规定了“为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的”可以降低提档标准。因此同时构成渎职罪的,能否进行数罪并罚?7. 十三条规定“具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。”这个“可能影响职权行使的”,征求意见稿没有,需要掌握到什么程度? 苗有水副庭长答复:王处长,您总共提了7个问题。下面我想逐一进行回答,不妥之处,请批评指正。关于第一个问题,多次索贿是否包括未遂,我的回答是肯定的。至于多次索贿的对象,是一个人还是包括多人?这个问题比较复杂,我觉得,如果一次索贿对象是一个人,那当然就是一次;如果是多人,那就得看具体情况:如果在一个场合,因为一个事由,同时向多个人发出索贿的信息,且被索贿的多人相互知悉,那可以认定为一个整体的被索取对象,可以认定为一次索贿;如果是因为不同的事由在同一场所分别向不同的人索贿,那么认定为一次索贿恐怕就不合理。这其实是一个关于什么叫“一次索贿”的问题,应当具体问题具体分析。关于第二个问题,就是解释第一条第三款第三项的问题,“为他人谋取职务提拔、调整提供帮助”怎么理解?这样的规定是为了遏制买官卖官的。这是“为他人谋取利益”的一种表现,所以在认定这种行为是否构成“为他人谋取利益”时,适用的标准跟一般的“为他人谋取利益”应当是一样的。也就是说,为他人谋取职务调整、提拔,包括承诺、实施、实现三个阶段。第三个问题是关于第13条第一款第三项“事后受贿”的问题。这个问题提得很好。如果是离职以后出现这种情况,那么应当适用过去2000年7月13日最高法院出台关于离职后受贿的批复。这个批复在后来《座谈会纪要》和有关意见中一直坚持,即必须有约定。这不是对原来司法解释的突破。这个无法突破,因为职务丧失,构成犯罪的条件就必须变。第四个问题是关于第13条第二款和第15条第二款的理解问题。第13条第二款和第15条第二款所规定的3万元和1万元的数额,都是需要累计计算的,不是指单笔数额。至于您说的第13条第二款规定的3万元,是不是包括对不同的行贿人进行累计,我觉得不应该理解为包括多名行贿人的。它是指对一同个行贿人累计。如对不同的行贿人累计,那不合理。第五个问题,就是关于特定关系人收受贿赂而国家工作人员知道的“时间”问题。我认为这个时间不应该包括离职以后的时间,它是指在职时候的时间。如果是离职以后,职务之便不存在了,那应受到原来的相关司法解释约束。关于第六个问题,请注意一下,解释第一条第三款第二项规定的是“致使公共财产、国家和人民利益遭受损失”,而没有直接规定是“造成重大损失”(刑法第397条的用词),这个是有区别的。那么实践中如果发生造成重大损失的情况,同时又构成渎职犯罪的,怎么处理?依我看,如果把该情节作为升档或入罪的情节来认定,就不能再认定渎职罪了;反之,如已认定渎职罪,那么就不能把它作为受贿罪和贪污罪的升档或入罪情节来认定。总之,不能重复评价。关于第七个问题,这一款我认为是本解释中最有意义的内容之一。这将对未来的澄清吏治起重要作用。“可能影响职权行使”这段话很抽象,实践中,可交给司法人员根据证据裁量,认为存在可能性就可以。新华社香港4月20日电香港特区政府统计处发表的最新数字显示,经季节性调整的失业率连续8个月保持在3.3%后,在2016年1月至3月微升0.1个百分点至3.4%,是自2013年后期以来的最高水平。香港分析人士预计,如年中股市和楼市未见起色,香港失业率有可能会进一步上升。由于特区政府出台的一系列纾缓措施,加上内地经济有望实现软着陆,香港就业形势也不至于急剧转坏。香港业界希望,无论特区政府、企业和市民,都应在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,推动香港经济和社会发展。特区政府财政司司长曾俊华20日表示,此次失业率回升0.1个百分点,是市场传递的重要信息。我们会密切留意有关行业劳工需求减弱的情况,特别是零售市场转弱,对就业市场造成的压力。据统计,香港失业人数过去一个月共增加9700人,达13.04万人。与2015年12月至2016年2月比较,在2016年1月至3月期间,大部分行业的失业率(不经季节性调整)均见上升,其中建造业及零售业的升幅较为明显。特区政府发展局局长陈茂波20日表示,“拉布(通过冗长辩论阻挠议事)”对建造业以至社会造成不利影响,不但令这些项目无法早日落实让市民受惠,也阻碍香港的社会和经济发展。数字同时显示,与消费及旅游相关的行业,即零售、住宿及餐饮服务业合计,就业人数已连续第十一个期间录得按年跌幅。香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量分析认为,三月单月失业率高达3.6%,与农历新年后旅客减少、楼价下跌、市民不大愿意消费有关。如年中股市楼市未见起色,估计失业率会扩散至金融保险业及地产代理业,失业率可能会升至3.7%至4%。旅游界立法会议员姚思荣则表示,二月整体旅客较去年同期下跌两成,内地游客更下跌26%,旅客消费疲弱,料零售低迷令整体失业率可能持续上升。而迪士尼乐园裁员会否令其他行业效法仍需观察。香港舆论也纷纷就失业率上升发表看法。《经济日报》20日发表题为《失业率开始回升青年要抗逆风》的社评称,香港失业率升至新高,即将投入职场的中学、大学毕业生势必首当其冲。年轻人须更珍惜工作机会,更积极装备自己,迎战职场冷风。《星岛日报》则发表题为《减失业痛楚社会须总动员》的社论表示,无论政府、企业和市民,都须在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,减轻经济增长放缓对打工仔饭碗的冲击。。
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责任编辑:文明网澎湃新闻报料:4075050-20-4063644澎湃新闻,未经授权不得转载
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