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发表于 16-02-02 10:26:12 |只看该作者 |倒序浏览
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扎实开展“三严三实”教育不断促进能源监管工作

华中能源监管局 耿克祥、秦忠娟

  遵照《国家能源局开展“三严三实”专题教育实施方案》的统一部署安排,华中能源监管局坚持主动谋划、坚持从严要求,坚持以上率下,扎实推进专题教育,不断促进华中能源监管工作。

前一阶段专题教育开展情况

  5月12日下午,华中局全体党员干部认真收听收看了努尔局长的“三严三实”专题党课。随后,局党组立即召开专题会议,对华中局开展“三严三实”专题教育进行了动员部署,研究制定了活动方案、明确了实施步骤、细化了目标任务。坚持“严”字当头,“实”字托底,以严正己、以实导行,准确把握“三严三实”精神实质和科学内涵,充分认识开展专题教育的重大意义,自觉践行“三严三实”要求,以实实在在的专题教育推动各项能源监管工作上新台阶。截止目前,组织讲党课3次,集中开展4个主题学习,召开座谈会和视频会议6场次,取得了阶段性成果。

  坚持结合实际,精心安排部署

  一是紧密结合工作实际,制定工作方案。按照国家能源局的统一要求和部署,紧密结合华中局工作实际,及时制定《华中能源监管局深入开展“三严三实”专题教育实施方案》,明确了总体要求、目标任务、基本原则和方法措施。

  二是加强组织领导,层层传导压力。为确保专题教育有条不紊地进行,华中局成立了由党组书记、局长任组长、其他党组成员任副组长,各监管业务办、处室负责同志为成员的专题教育领导小组,办公室设在局机关党委。局党组强调,在“三严三实”专题教育中,党组是责任主体、党组书记是第一责任人,党组成员在抓好自身教育的同时,要认真履行“一岗双责”,加强对全局及分管处室办的督促指导,推动全局专题教育深入开展。各处室办负责人,要积极履职,认真担负起本处室办专题教育“第一责任人”的责任,亲自研究、亲自安排,带头参与。切实做到指导思想明确,任务措施明确,方法步骤明确,责任主题明确,纪律要求明确。

  三是扎实开展专题研学,打牢思想基础。4月-8月,局党组先后组织以习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班上的讲话、《中央纪委王歧山书记近期重要讲话精神》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等4个主题的研学。通过集中学习研讨,示范带动,引导全局党员干部切实做到严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”。

  以此同时,局党组专门翻印了《谷文昌同志的先进事迹》,号召大家深入学习焦裕禄、谷文昌、孔繁森、牛玉儒等优秀领导干部廉洁奉公,一生保持公仆本色的高尚情操。

  坚持从严从实,强化问题导向

  开展“三严三实”专题教育,要坚持从严要求,找准问题,着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、滥用权力、设租寻租、对党不忠诚、做人不老实、顶风违纪违法等问题。我们认真分析了近年来华中局在干部职工管理与教育方面存在的突出问题,紧紧抓住发生在身边的违纪违法案件,多措并举,扎实开展“三严三实”专题教育。

  一是深入学习努尔局长在2015年党风廉政建设工作会议上的讲话和5月27日戴晓曙组长在重庆座谈会上的讲话,集中开展“廉政教育交心谈心”活动。局党组成员和分管处室办负责人、各处室办负责人与其他干部职工,分层分类进行廉政教育交心谈心,一对一开展廉政警示教育。听取干部职工的心声,掌握他们在生活、工作方面的情况,了解他们的思想动态。通过交心谈心活动,切实增强全局干部拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

  二是狠抓“总开关”教育,将“两项规定”内化于心,外化于行。分别召开党组专题学习会、支部党员大会,认真学习、详细解读《国家能源局工作人员廉政守则》、《国家能源局处级以上干部配偶、子女从业规范》,把“两项规定”作为座右铭,时刻自重、自省、自警、自励。通过学习教育,进一步提高每位党员干部的党性修养和廉政意识,进一步坚定理想信念,增强宗旨意识,切实把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

  三是集中开展对年轻干部、新进工作人员和借聘用职工廉政教育。我局年轻干部职工占比大,35岁以下的年轻干部职工占42%。并且,借聘用职工占比达到44%。针对这一现实,局党组强化问题导向,认真从源头抓起,加大对年轻干部和借聘用职工的教育和管理,对科级以下干部职工举办廉政教育专题培训班。集中学习《国家能源局工作人员廉政守则》、《行政机关公务员处分条例》、国家能源局六批廉政警示教育材料,组织观看廉政警示教育片《贪图欲海无归路》。引导他们联系自身实际,认真剖析车云锋案件,大家真切地认识到树立正确的世界观、人生观、价值观是遵纪守法的关键、反腐没有“真空”地带、落实党风廉政责任制一刻也不能放松。今年我局还分批次开展聘用职工轮岗交流,第1、2批次聘用职工轮岗已完成,第3批次年底轮岗,并建立完善聘用人员人事档案。

  四是召开党风廉政建设现场会,运用正反“两面镜子”开展专题教育。我们在江西业务办召开党风廉政建设现场会,充分运用反腐败斗争正反“两面镜子”推动 “三严三实”教育向纵身发展。正面镜子是江西业务办加强党性修养和党风廉政建设,围绕“抓制度、抓细微、抓关键”,全面加强廉政教育,完善制度建设,加强监督考核,不放过每一件“小事”,不忽视每一个“细节”,做到事前提醒、过程检查、及时纠错。全办同志自觉养成了拒收红包、远离红包的良好习惯,形成了清正廉洁、依法行政、风清气正、积极向上的氛围。反面镜子是发生在身边的违纪违法案件的沉痛教训。华中局全体党员干部参加会议,国家能源局纪检监察室主任、人事司副司长丁勇军同志莅临现场进行指导,并作了重要讲话。国家能源局党组纪检组为江西现场会编发了专题简报,中国电力报刊发2篇专题报道进行宣传。

  五是严把借聘用职工入口关,加强对借聘用职工管理。严格按管理制度办事,严格招聘程序、把好入口关,加强对借聘用职工政治面貌和个人经历的审查;严格岗位管理、把好用人关;严格工作考核把好出口关,定期开展综合考核评价,对不符合岗位要求的职工及时调整岗位或进行清退。今年根据需要向有关企业借用6名工作人员,全部经过人事、纪检部门现场考核,全部是在一线工作的业务骨干、党员。

  六是进一步抓制度落实,严肃各项工作纪律。开展“三严三实”专题教育,从根本上解决工作纪律要求不严、工作作风涣散等问题,截止目前,我局在严格请销假制度、规范办公秩序、规范公车管理、落实值班制度等方面已取得明显成效。

  坚持以上率下,强化示范带动

  在“三严三实”专题教育中,华中局党组成员带头学习讲党课,紧密联系监管实际带头查摆“不严不实”问题,以坚定的信念、决心、行动作出示范。

  一是党组成员带头讲党课。我利用休息时间,精心准备,向全局党员干部作了《认清形势,严守纪律,切实落实主体责任》的党课报告,深刻剖析身边的违纪违法案件及其对个人、家庭和局机关建设所造成的恶劣影响和重大损失,深刻阐述了严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气的极端重要性。全局党员干部受到很大震动和教育。

  在纪念建党94周年暨表彰大会上,副局长银车来同志作了《严以修身,坚定信念,把牢思想和行动的总开关》的党课报告。结合自己成长经历和身边发生的典型案例,和大家交心谈心,语重心长地告诉大家:严以修身,应严在理想信念,要坚定“三个自信”,把牢思想和行动的总开关。

  在第二专题的学习中,副局长王笃奎同志作了《理想信念是严以律己的基础》的党课报告。结合今年上中央党校的学习收获和体会,从严以律己首先应该有正确的信仰意识,严以律己一定要做到严守纪律、防微杜渐,严以律己更要体现在严守职业道德和社会公德等三个方面,深刻阐述了严以律己的内涵和极端重要性。

  7月3日上午,我们组织全局党员干部(江西、重庆和西藏业务办的党员干部分别在驻地通过视频)收听收看谭荣尧总监的党课报告。下午,各党支部组织召开讨论会,认真学习讨论谭总的党课报告,并就在新时期怎样加强共产党员的修养,加强严以修身,自觉做毛主席在《纪念白求恩》一文中倡导的“五种人”进行热烈深入的研讨。

  二是带头查摆“不严不实”问题,真抓实干推动能源监管工作上新台阶。华中局党组多次召开处室座谈会和“一对一”交心谈心,认真查摆我局存在的“不严不实”问题,经初步梳理,干部职工意见和建议为4类23条。按照立行立改、边查边改的原则,党组成员根据任务分工,主动抓整改落实,做好示范带头作用。

  坚持转变作风,推动能源监管

  坚持把转变作风、推动监管业务工作贯穿专题教育始终,一手抓专题教育一手抓发展,两手抓、两不误、两促进。通过专题学习、集中调研等教育活动,不断找差距、想办法、破难题,不断提高科学谋划、推进工作、化解矛盾的能力。

  一是突出电力安全监管,确保电力系统安全稳定运行。针对天中直流、川渝断面、渝鄂断面等电网结构风险和藏中电网相继发生的“1.23”藏木电厂机组跳闸和“2.15”柴拉直流双极闭锁等事件,深入现场督促企业认真做好事故分析工作。对国网西藏电力有限公司进行监管约谈,责成其全面梳理电网运行中存在的突出问题和薄弱环节,研究制定切实可行的工作措施。努尔局长对我局西藏地震救灾保电信息报送和长江“东方之星”沉船事故打捞应急保电信息报送工作进行了表扬。

  二是加强电力交易与市场秩序监管,确保电力可靠供应。及时组织召开川渝、鄂渝输送通道运行方式安排协调会,对2015年迎峰度夏期间影响川渝电网外送通道,特别是川渝断面南北通道外送功率不平衡的主要因素进行分析研究,促使有关电力企业就可再生能源电量全额上网等问题达成共识、为减少神华万州电厂投产对川渝联络线运行造成的影响,优先消纳四川水电创造了有利条件。同时,会同南方能源监管局、贵州能源监管办召开乌江流域水电梯级优化调度2015年第一次协调会,会同四川能源监管办召开嘉陵江流域水电站优化调度协调会,积极推进“两江”流域水电优化调度机制建设。

  三是以居民欠费停复电问题专项监管为切入点,深入推进人民群众用电满意工程。对武汉供电公司存在的停电不合规、复电不及时和管理不规范等问题,下达监管整改通知书,责令限期整改,有效提高了专项监管工作的针对性和有效性。这项工作得到国家能源局领导的肯定。

  四是主动适应能源监管新要求,着力抓好区域电力规划研究工作。我局对开展华中区域电力发展规划编制工作高度重视,充分听取区域内电网企业、发电企业、电力调度机构和政府能源主管部门的意见建议,统筹做好区域电力规划与省级电力规划之间的衔接平衡,明确区域总体规划和各省专项规划的功能定位,切实增强电力规划的导向性、科学性和可操作性。我局研究提出的《华中区域“十三五”电力发展规划研究报告》,多次得到国家能源局领导和电力司负责同志的高度评价。

  五是认真落实国家能源局统一部署,积极推进简政放权职能转变工作。研究制定《华中能源监管局规范性文件合法性审核办法》。严格按照网上办理、过程公开、便捷高效的要求,进一步完善“网上申请、网上审批、网上监督”工作机制,在门户网站开发具有企业信息填报录入、在线办理咨询、形式审查一次性告知等多项功能的“阳光许可”平台,将许可事项申请、办理进度查询、政策法规宣传和廉政回访评价等功能并联互通,在实现证前、证中、证后非现场动态监管的同时,主动接受申请人和社会公众的监督,实施“阳光审批”,有效提高了行政许可效能。今年已通过“阳光许可”平台办理各类电力业务许可12744件。

  六是加强监管队伍建设,努力营造干事创业的良好氛围。除了在日常监管实践中锻炼干部外,我局还紧紧围绕国家能源局中心工作任务,开展了“依法依规 主动作为”主题演讲、“电力改革大家谈”征文等若干具有华中局特色的监管实践活动,努力为全局干部职工打造一个施展抱负的平台,营造一个展现水平的舞台,做到人尽其才,多有作为。

  长期以来,华中能源监管局的机关党建工作得到了湖北省委的充分肯定,并屡获殊荣。今年局机关党委结合专题教育,以创建“红旗党支部”为契机,重点抓党支部建设,我局的10个党支部比、学、赶、帮、超,争做“六强”党支部。2015年7月1日,在湖北省委纪念中国共产党成立94周年大会上,华中局市场监管处支部在湖北省直6072个党支部中脱颖而出,被授予“红旗党支部”荣誉称号,华中局机关党委被授予“先进基层党组织”荣誉称号。冯卫、耿克祥同志分别被授予优秀共产党员、优秀党务工作者。

下一阶段专题教育安排

  下一阶段,华中局要以这次推进会为动力,认真学习戴组长在这次推进会上的总结讲话,按照严深细实的工作要求,善始善终完成“三严三实”专题教育,努力在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动能源监管工作上台阶创佳绩。

  (一)认真开展严以律己、严以用权专题的学习研讨。紧密结合实际,坚持读原著、学原文、悟原理,认真攻读习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话、《习近平谈治国理政》,《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平用典》等,深刻领会习近平总书记关于反腐倡廉建设的一系列新思想、新论断、新要求,加强党性修养、增强政治定力,铸牢理想信念这个“主心骨”,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。

  (二)认真组织好以“严守党的政治纪律和政治规矩”为题的专门集中学习讨论。一是我局编印了《严守党的政治纪律和政治规矩――周永康、薄熙来、徐才厚、苏荣反面典型材料汇编》。我们要充分利用反面典型材料,认真学习思考,紧密联系实际,党组成员自已撰写、自己准备发言提纲,把自己摆进去,把职责和工作摆进去,把思想摆进去,深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的突出问题。自觉做到“五个必须”,即“必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员”,自觉做政治上的“明白人”。二是用发生在国家能源局系统和我们身边的违纪违法案件,教育引导党员领导干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,深刻认识违纪违法的巨大危害,深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害,对自己、对亲人、对家庭造成的巨大伤害,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。

  (三)真抓实干,推动电力体制深化改革。坚持理论联系实际,将“三严三实”教育与各项监管工作和电力体制改革相结合。以我局举办的“电力改革大家谈”征文竞赛活动为契机,进一步学习《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,围绕建立健全“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”市场体制的改革目标,紧密结合华中电力行业发展和能源监管工作实际,找准深化电力体制改革的切入点,深入思考,认真研究,提出改革的具体建议及意见,达到凝聚共识、汇聚智慧、群策群力,积极为电力改革建言献策,形成促进电力体制改革的工作合力。

  (四)召开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底,按照国家能源局的统一部署安排,将召开以践行“三严三实”为主题的民主生活会和组织生活会。华中局党组将严格要求每名党员领导干部认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作和作风实际,深入查摆“不严不实”问题,深刻剖析原因。充分交心谈心,严肃开展批评,对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出整改措施,做到切实整改到位,取得实效。

责任编辑:王妍婷 投稿邮箱:网上投稿

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七可      

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沙发
发表于 昨天 10:45 |只看该作者
装神弄鬼
我又不是人民币,怎么能让人人都喜欢我?
车秘
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发表于 昨天 11:13 |只看该作者
一对一的单练作用也就渐渐小了  
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发表于 昨天 14:46 |只看该作者
那我就以这灵器为赌注。
装修就是让家由毛毛虫蜕变为蝴蝶的过程
亚泰印务
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发表于 昨天 22:06 |只看该作者
其他四人也是哈哈笑了起来。
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