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发表于 2009-10-26 10:29:02 |显示全部楼层
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 21日起,西安再次在确定区域内禁止机动车鸣喇叭,并将钟楼周边区域,省、市、区党委、政府驻地及校园周边和城市主干道列为重点区域,以期创造静谧的城市社会环境。昨日是“禁鸣”第二天,那么,西安的交通噪声情况如何?人们担心的执法取证问题会不会成为“禁鸣”瓶颈呢?


  查处点喇叭声少耳边静
  昨日下午5时许,西安市公安局交警支队特勤大队民警正在街头查处乱鸣喇叭。
  5时30分,民警来到和平门外。这里是城南出入城墙的主要通道,车流量大。记者发现在该十字路口悬挂着3块禁鸣喇叭的标志。随着红绿灯的切换,从不同方向来的车辆都悄然通过。
  5时47分,由东向南转弯的一黑色越野车突然传来一声喇叭声,民警当即将其拦至安全路口,对其进行现场教育后,将其放行。在这个路口采访的20多分钟,除该车外,再未发现其他车辆鸣喇叭。
  晚6时09分,记者随民警沿环城南路行驶时,几乎很少听到有车辆鸣喇叭。6分钟后,民警来到太乙路十字时,正逢附近一学校放学,身着校服的学生成了主要的交通参与者。许多车辆都能安静地通行,但不少电动自行车却为抢道摁喇叭。
  “禁鸣”执法面临挑战
  在这次专项整治行动中,群众反映强烈的乱鸣喇叭较为突出的公交车、出租车、渣土车等被列为重点整治对象,发现一例,查处一例。交管部门还将加强夜间鸣喇叭查处力度,严禁机动车鸣喇叭扰民现象的发生。凡违反规定乱鸣喇叭者,交警将依据《道路交通安全法》及相关规定,处以100元罚款。
  “警方整治噪音的出发点非常良好,但在现实中可能会遇到取证难问题。特别是在车辆相对密集的路段,一旦有司机乱鸣喇叭,民警很难确定声源究竟来自哪辆车。”昨日,一市民对此感到担忧,如果无法锁定喇叭声源,这将给执法带来困难。
  自12年前“禁鸣”以来,西安交警再度集中整治鸣喇叭,执法中的取证问题也引起了许多群众关注。21日下午,西安市公安局交警支队副支队长刘军说,1997年开始禁鸣喇叭后,取得了一些效果,但随着城市的发展,这种现象渐渐变得严重,作为交警部门来说,并不想单纯地对违法鸣喇叭的司机进行处罚,这次集中整治行动也是迫不得已。
  “禁鸣”前后是道分水岭
  21日行动启动时,外界许多人对“禁鸣”不得而知,当天下午4时50分至5时,记者沿丈八东路口、杨家村、含光南路及纬二街口行驶时,在短短的十分钟内,就发现了5次鸣喇叭现象。根据声音传来的方向,可大致判断这些喇叭声大都来自出租车。
  “摁喇叭有时是因为前方堵车而急躁,有时摁喇叭是为了叫人,说实话,大多数喇叭都是没有必要摁的。”昨日,驾龄长达20多年的出租车司机董师傅说。
  “我们每个月都要对司机进行法规教育,也多次要求司机不要乱摁喇叭。”前进出租汽车公司一队队长王炳翊说,目前,还没有群众因此投诉。
  昨日下午,特勤大队二中队民警周炜说,“禁鸣”开始后,许多司机都知道了专项行动,和以前相比,街头随意鸣喇叭的现象有所减少。
  民警已配备录音笔
  “查处鸣喇叭,目前还没有特别的技术手段,我们给民警配备了录音笔,在现场两名民警若均听见并根据声音来源判断出鸣喇叭当事人,民警就可以提醒司机,甚至现场处罚。”刘军说。但有市民担心,由于声音稍纵即逝,行政机关在举证时有困难。
  21日下午,据支队有关负责人说,考虑到取证问题,在执法过程中可能出现的双方对违法事实有争议的情况,他们还将根据执勤民警平时执法的记录及当事司机档案中的有关记录进行分析,并结合各相关情况,再得出最后的结论。
  采访中有交警说,鸣喇叭的驾驶人中,绝大多数都对他们的违法行为表示承认。目前,警方对初次发现的这些行为大都进行了禁鸣教育和宣传。
  针对交通噪音,一些市民建议,汽车生产厂家能否通过技术手段,对车辆喇叭声的音质和音量进行科学合理的设计。并通过城市的绿化带等,更好地吸附和降低噪声。以期通过综合治理的形式,最大限度地治理城市噪音。
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